Oðüà b'G äÃÃãdGh ƪæâd ±hô¶dG - Al Bayan Magazine
Oðüà b'G äÃÃãdGh ƪæâd ±hô¶dG - Al Bayan Magazine
Oðüà b'G äÃÃãdGh ƪæâd ±hô¶dG - Al Bayan Magazine
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
-<br />
من ثلاثة اشهر، ومى الهياة للم مونين الذين بلغوا<br />
سن نهاية الخمة. واشير الى ان سبب طرحنا لهذا<br />
المشروع يعود الى ان مشروع التقاع والهماية<br />
الاجتماعية لا يزال متأخرا، علما انه قي الرس منذ نهاية<br />
العام ٢٠٠٤ وق تعاقب عد من وزراء العمل فكان كل<br />
وزير ي ع ملاحظاته عليه، ما اطال مة عم اقراره، كل<br />
ذلك لا يعني اننا نسينا شراءه المجتمع المتبقية من منطلق<br />
ان صنوق ال مان ووفقا للقانون هو المعني بتأمين<br />
التغطية الصهية لجميع اللبنانيين. وفي رأيي سيكون<br />
مشروع القانون هذا باية لتوسع ال مان ليشمل<br />
المواطنين كافة، وفي حال تم التوافق على الصعي الوطني<br />
على تلزيمنا تهقيق هذا المشروع فنهن على اتم<br />
الاستعاد، خصوصا ان لينا القرة الكافية لتنفيذ<br />
سياسة صهية حقيقية وصهيهة بهف تأمين التغطية<br />
الصهية للجميع، وق قطعنا خطوات كبيرة في مجال<br />
تطوير موءسسة ال مان وتهيا لناحية المكننة وزيادة<br />
عد المستخمين فيها حيش تم اخيرا استخام ١٨٠<br />
موظفا جيا في الموءسسة.<br />
■ لماذا فشل نظام ال مان الاختياري بنظركم<br />
وكيف العمل لاحياءه لانه ضرورة انسانية قصوى<br />
للكشيرين من المواطنين اذا لم يتهقق مشروع ضمان<br />
الشيخوخة او التغطية الصهية لجميع المواطنين؟<br />
المشكلة الاساسية التي عاناها ال مان الاختياري<br />
هي عم توفير التمويل اللازم له، خصوصا ان<br />
المن وين تهت مظلته هم في غالبيتهم من المواطنين<br />
الاش حاجة الى العلاج، وبالتالي فإن الاشتراكات لم<br />
تكن تكفي لتغطي التقيمات، علما انه ليست هناك اي<br />
مشكلة ادارية سببت فشل ال مان الاختياري وفي هذا<br />
الاطار عادت الولة اللبنانية اخيرا ودفعت حوالى ١٣٠<br />
مليار ليرة لبنانية لس عجز هذا الفرع، لكن لو تكفلت<br />
الولة في الاساس بتسي العجز لما كان ال مان<br />
الاختياري وصل الى ما هو عليه اليوم، اذ عنما دفعت<br />
المستهقات عادت الامور لتسير في شكل طبيعي.<br />
ديون الولة تغطي العجز<br />
■ كيف تصفون صنوق ال مان حاليا، اين هو<br />
مليء واين هو عاجز؟ وكيف العمل لازالة العجز<br />
وتصهيه الوضع؟<br />
- كما ذكرت آنفا، فإن صنوق ال مان الاجتماعي<br />
يتألف من ثلاثة فروع هي المرض والامومة،<br />
التعوي ات العاءلية، وتعوي ات نهاية الخمة.<br />
وبالنسبة الى صنوق تعوي ات نهاية الخمة<br />
فوضعه جي جا حيش ان موجوداته تغطي التزاماته<br />
المتوجبة وتبلغ ٧٥٠٠ مليار ليرة توظف في سنات<br />
الخزينة وحسابات مجمة في المصارف وبالتالي لا<br />
نعاني اي مشكلات ناتجة من هذا الفرع.<br />
اما في ما يتعلق بفرعي المرض والامومة والتعوي ات<br />
العاءلية فللأسف ق تم عام ٢٠٠١ وبقرار سياسي، خف <br />
الاشتر اكات في هذين الفرعين من ٣٠ الى ١٥ بالمئة، وق<br />
كان قرارا خاطئا ادى الى عجز هذين الفرعين خصوصا ان<br />
هذا التخفي جاء دفعة واحة في وقت كان يجب ان<br />
يهصل تريجيا. واشير في هذا الاطار الى ان اجمالي<br />
العجز في هذين الفرعين بلغ عام ٢٠١١ حوالى ٨١٨ مليار<br />
ليرة وفي عام ٢٠١٢ ارتفع الى حوالى ٨٨٠ مليارا.<br />
في المقابل، تجاوزت قيمة ديون الولة اللبنانية لى<br />
ال مان الاجتماعي الالف وثمانية مليارات ليرة، وفي<br />
حال تم تسيها فبالامكان تغطية العجز الناتج عن<br />
الفرعين المذكورين.<br />
كما كنا نتوقع ان تكون النتاءج المالية لعام ٢٠١٢<br />
اف ل لكن للاسف لم تفع الولة اللبنانية متوجباتها<br />
ما اثر سلبا على هذه النتاءج. يبقى ان الصنوق ليه<br />
اي ا مستهقات وديون مترتبة على الشركات<br />
والموءسسات واذا حُصّلت نستطيع حينها اعادة المبالغ<br />
المستلفة من صنوق نهاية الخمة لهساب فرعي<br />
المرض والامومة والتعوي ات العاءلية.<br />
من جهة اخرى، اشير الى ان الولة خلال عام<br />
٢٠١٣ تسير في دفع متوجباتها بوتيرة جية، لكننا<br />
نأمل ان تستمر في ذلك فهي في النهاية ملزمة بفع<br />
مستهقات الصنوق وصرف الاموال اللازمة له.<br />
■ هل تشكون من تخلات السياسيين وكيف<br />
تعملون في ظل تخلاتهم؟<br />
- يعتبر صنوق ال مان الاجتماعي من اكبر<br />
الموءسسات في لبنان وبالتالي من الطبيعي وجود<br />
بع المراجعات والتخلات السياسية، ولكن<br />
الصنوق يوءدي دوره ورسالته بكل تجرد ولا يفرق<br />
بين مواطن وآخر حيش ينال الجميع حقوقهم تهت<br />
سقف القانون، وبالتالي اي مراجعة مخالفة للقوانين<br />
والانظمة لا تنفذ. وهنا لا يمكن القول ان السياسيين<br />
وراء مشكلات الصنوق انما على القيمين وادارة<br />
الصنوق بذل الجهود لتطويره وازدهاره.<br />
■ هل تمت المكننة في كل دواءر ال مان؟ وكم يهتاج<br />
المواطن للهصول على براءة ذمة من الصنوق؟<br />
- انتهينا من المكننة الكاملة لمكاتب الصنوق عام<br />
٢٠٠٨ واضهت المكاتب مرتبطة مباشرة بالمركز<br />
الرءيسي، وخصوصا الواءر الموضوعة في خمة<br />
المشتركين والتي اصبهت ممكننة بالكامل. وحاليا<br />
نهن في صد القيام ببع المشروعات، من بينها<br />
مشروع قي الرس في مجلس الادارة يق ي بربط<br />
الصيليات بالصنوق، وق تم ته ير الملف كاملا<br />
وارسل الى الجهاز المتخصص لرسه، وبع الموافقة<br />
عليه سيتم ربط كافة الصيليات خلال فترة وجيزة،<br />
وتباعا سنقوم بربط المستشفيات والاطباء ومقمي<br />
الخمات، وبذلك نكون ق استكملنا عملية المكننة التي<br />
ساهمت في تقليص الاعباء وتسهيل الاعمال داخل<br />
الصنوق ومكّنت المنتسبين من الهصول على الوثاءق<br />
المطلوبة بسهولة. اما بالنسبة الى موضوع براءة الذمة<br />
فالمنتسب الذي دفع اشتراكاته كاملة لل مان بامكانه<br />
الهصول على براءة خلال نصف ساعة وق اعطيت<br />
الاءرة المولجة بذلك اكشر من ثلاثين الف براءة ذمنة<br />
خلال عام، لكن براءة الذمة الشاملة تتطلب تفتيشا<br />
ووقتا وذلك بهسب حجم الشركة او الموءسسة.<br />
وفي سياق متصل، تعتبر بع الموءسسات ان<br />
الصنوق عبء في ظل الاوضاع الاقتصادية السيئة<br />
ولكنه في النهاية حماية اجتماعية واستشمار في الموارد<br />
البشرية وبالتالي على هذه الموءسسات النظر بايجابية<br />
الى عمل الصنوق والسعي الى تعزيز ثقافة ال مان<br />
الاجتماعي كي يبادر ارباب العمل الى ضمان اجراءهم،<br />
وفي هذا الاطار نطالب بتفهم اصهاب العمل لور<br />
الصنوق الذي يجه في اتخاذ الاجراءات المناسبة<br />
ومنها تقسيط الاشتراكات.<br />
تعزيز اداء الفروع<br />
-<br />
■ ■ ■<br />
لنا في ذمة الولة ١٠٠٨<br />
مليارات ليرة اذا تم<br />
تسيها يمكن تغطية<br />
عجز الفرعين<br />
■ ■ ■<br />
■ ثمة وضع كارثي يعيشه الم مونون في بع <br />
الفروع ومن بينها فرع بارو، حيش لا يقب المتقم<br />
مستهقاته الا بع سنة ونصف السنة، بينما تتكس القساءم<br />
في يه والتي ان قب ها فستمت الى سنوات وسنوات، ما<br />
التابير التي اتخذتموها في هذا الاطار لهل المع لة؟<br />
تم تعيين ١٨٠ مستخما فئة سادسة وخ عوا<br />
لورة تريبية حوالى شهر ونصف الشهر ووزعوا على<br />
المكاتب كافة وكان نصيب فرع بارو من هوءلاء خمسة<br />
عشر مستخما وفرع الورة ثمانية مستخمين.<br />
وجاءت هذه الخطوة تعزيزا لاداء الفروع التي تشكو<br />
نقصا في المستخمين وتهيا فرع بارو، كما<br />
واجريت مباراة في مجلس الخمة المنية، وتم تعيين<br />
٣٤ رءيس داءرة وسيوزعون على المكاتب ومنها مكتب<br />
بارو، ما سيساع على انجازالمعاملات المتراكمة.<br />
■ كلمة أخيرة؟<br />
- ال مان الاجتماعي عامل اساسي في تهقيق<br />
الامن والاستقرار الاجتماعيين وثمة ضرورة لعم<br />
هذه الموءسسة على الصع كافة حتى تتمكن من القيام<br />
بورها وتهقيق اهافها.<br />
على صعي آخر اطلقنا منذ فترة الموقع الالكتروني<br />
للصنوق والذي زاره حتى اليوم ما يفوق مئة<br />
وعشرين ألف شخص وهو يت من المعلومات<br />
والتوجيهات والبيانات والاحصاءات التي يهتاجها<br />
المواطن، اضافة الى ورشة عمل كبيرة داخل الموءسسة<br />
بهف تطوير انجاز المعاملات الكترونياً.<br />
اما بالنسبة الى مشروع الرعاية الصهية الهادفة الى<br />
تأمين الهماية الصهية للاشخاص بع سن التقاع مى<br />
الهياة فيعتبر من المشاريع الهيوية، خصوصا في ظل<br />
الاوضاع التي تعيشها البلاد والتي تتطلب دعما من الولة<br />
والمسوءولين.<br />
على امل ان يعطى ال مان الاجتماعي الهيز اللازم<br />
لتتمكن هذه الموءسسة من العمل بشكل اف ل والقيام<br />
بالمشاريع التطويرية، لا سيما في مجال توسيع قاعة<br />
المستفيين من التقيمات.■<br />
III<br />
AL BAYAN ECONOMIC MAG - ISSUE 500 - AUGUST 2013
Change language