Journal of Australia-China Affairs 2014

MIMI 不 再 和 项 目 合 作 伙 伴 续 签 他 们 预 期 的 销 售 与 购 买 协 议 。 43,44 此 外 , 澳 大 利 亚 全 国 劳 动 力的 低 效 率 也 是 项 目 延 期 的 原 因 之 一 。 IPA 调 差 指 出 , 在 完 成 同 样 任 务 的 情 况 下 , 澳 大 利 亚 工人 比 其 在 美 国 海 湾 的 竞 争 对 手 多 花 去 30% 的 时 间 。 45 未 来 的 国 际 竞 争 根 据 预 测 , 至 2025 年 , 全 球 LNG 出 口 量 将 达 到 每 年 6.5 亿 吨 , 大 大 超 出 了 每 年 4.5 亿吨 的 预 期 需 求 。 46 在 这 样 的 情 况 下 , 中 国 为 了 使 国 家 利 益 最 大 化 , 将 会 扩 大 其 进 口 选 择 。2006 年 , 西 澳 大 利 亚 曾 经 是 中 国 进 口 液 化 天 然 气 的 唯 一 供 应 者 , 出 口 量 达 每 年 70 万 吨 , 而这 一 比 例 在 2012 年 降 至 了 24%(360 万 吨 )。 47 澳 大 利 亚 不 得 不 和 众 多 的 国 家 争 夺 向 中 国出 口 LNG 的 机 会 。 来 自 牛 津 能 源 研 究 所 的 研 究 成 果 ( 图 5) 指 出 了 了 日 本 进 口 LNG 的 整 体成 本 。 事 实 上 , 除 了 运 输 成 本 , 其 他 成 本 均 可 用 来 估 计 中 国 进 口 液 化 天 然 气 的 成 本 。 比 较 说明 了 由 于 高 出 很 多 的 成 本 , 尤 其 是 在 液 化 方 面 ( 每 百 万 英 热 单 位 超 过 3 美 元 ), 澳 大 利 亚Greenfield 项 目 无 法 与 美 国 海 湾 再 气 化 转 换 项 目 、 加 拿 大 西 海 岸 项 目 、 东 非 Greenfield 项 目相 比 。 加 拿 大 加 拿 大 从 技 术 上 可 回 收 页 岩 气 相 当 于 114.6 亿 吨 液 化 天 然 气 。 如 果 10 个 国 家 处 于 提 案阶 段 的 液 化 天 然 气 项 目 完 全 运 营 , 将 达 到 每 年 1.2 亿 吨 的 产 能 。 48 Nexon 在 加 拿 大 给 中 国 海洋 石 油 总 公 司 创 造 出 了 更 多 的 商 业 机 会 ,Nexon 公 司 也 将 于 2017 年 在 鲁 珀 特 王 子 港 为 LNG项 目 做 出 最 终 投 资 决 策 ; 中 石 油 也 是 加 拿 大 在 基 蒂 马 特 液 化 天 然 气 项 目 的 共 同 投 资 者 , 并 签署 了 未 来 液 化 天 然 气 进 口 的 销 售 与 购 买 协 议 。 49,50 加 拿 大 液 化 天 然 气 项 目 的 主 要 问 题 是 新 基础 设 施 的 巨 额 成 本 , 尤 其 是 在 西 岸 和 东 岸 需 要 大 量 陆 上 运 输 管 道 来 保 证 充 足 的 燃 气 供 应 。 51 43 美 联 社 ,《 德 石 油 公 司 与 中 石 油 的 合 约 过 期 》,《 澳 洲 金 融 时 报 》,2010 年 1 月 4 日 ,http://www.afr.com/p/business/companies/woodside_agreement_with_petrochina_KuElfFpPb9G8h8KGDymdsL。 44 安 吉 拉 · 麦 克 唐 纳 -­‐ 史 密 斯 ,《 德 石 油 公 司 失 去 销 售 液 化 天 然 气 给 日 本 的 交 易 》,《 悉 尼 先 驱 晨 报 》,2014 年1 月 3 日 ,http://www.smh.com.au/business/woodside-­‐loses-­‐deal-­‐to-­‐sell-­‐browse-­‐lng-­‐to-­‐japan-­‐20140102-­‐307rw.html。 45 大 卫 · 莱 德 斯 马 、 等 ,《 澳 大 利 亚 液 化 天 然 气 出 口 的 未 来 : 国 内 挑 战 将 会 限 制 未 来 液 化 天 然 气 出 口 额 的 发 展 吗?》。 46 高 峰 、 等 ,《 澳 大 利 亚 液 化 天 然 气 产 业 里 的 天 然 气 潜 能 与 挑 战 》。 47 西 澳 大 利 亚 州 政 府 州 发 展 部 ,《 西 澳 液 化 天 然 气 产 业 简 况 ,2014 年 3 月 》。 48 美 国 能 源 信 息 机 构 ,《 加 拿 大 分 析 》,2014 年 9 月 30 日 ,http://www.eia.gov/country/cab.cfm?fips=CA。 49 中 国 石 化 新 闻 网 ,《 中 海 油 尼 克 森 确 定 加 拿 大 LNG 项 目 第 二 个 选 址 》, 国 家 发 改 委 ,2014 年 ,http://cbj.ndrc.gov.cn/xgxx/201409/t20140915_625598.html。 50 加 拿 大 液 化 天 然 气 ,《 你 知 道 吗 ?》,2014 年 ,http://lngcanada.ca/did-­‐you-­‐know/。 51 朱 建 文 、 徐 谦 、 谢 志 国 ,《 加 拿 大 液 化 天 然 气 项 目 当 前 处 境 和 未 来 展 望 》,《 国 际 石 油 经 济 》,2014 年 第6 卷 。 JOURNAL OF AUSTRALIA-CHINA AFFAIRS 105