софийски университет ”свети климент охридски” - Research at ...

От друга страна, фактът, че стремежът към самостоятелност не е сред цялотонаселение, може да се обясни с политиката на черногорските управляващи през тезигодини. Смята се, че Джуканович и хората около него са направили твърде малко, за даподготвят черногорци за евентуално разделение със Сърбия.ЕС, от своя страна, се опитва като медиатор да насочва преговори между Сърбия иЧерна гора, за да предотврати евентуално разпадане на дуалистичната държава. ХавиерСолана 20 смята, че за ЕС федерация между двете е по-доброто решение. Според негогражданите в Черна гора, които мислят, че отцепване ще ги доведе по-близо до членство,грешат. И ЕС, и Съединените американски щати (САЩ) се притесняват, че евентуалноразцепване ще засили напрежението в региона и ще доведе до насилие и още опити заотцепване, особено в областите, в които живеят албански малцинства. 21Като последица от международните усилия и посредничество, на 14 март 2002 г. вБелград лидерите на Сърбия и Черна гора се съгласяват да създадат нова структура катоподписват Конституционна харта 22 . С този акт двете държави установяват обща защита ивъншна политика, но отделни икономики, митнически служби и валути. Споразумението еподписано от югославския президент Воислав Кощуница, черногорския президент МилоДжуканович и върховния представител на ЕС Хавиер Солана. То напълно отговаря наочакванията на ЕС да се запази съюзът между двете пост-югославски държави. Такареферендумът за независимост на Черна гора, предвиден за месец май, ще бъде отложен с3 години. 23Това споразумение е пряк резултат от усилията на ЕС да запази обединениетомежду двете балкански държави под някаква форма. С този акт обаче не успява да сепостигне точно целта, която Европейският съюз има – нито се осигурява федералнадържава, нито се затваря напълно дебата за черногорската независимост, тъй като всяка отдържавите може да преразгледа решението след 3 години. Споразумението се определякато временно, противоречиво и непълно решение на проблема, което удовлетворявапрекалено малко заинтересовани страни.20 Генерален секретар на Съвета на ЕС и Върховен представител по общата външна политика и сигурността21 EU tries to prevent further fragmentation of Yugoslavia, 2001.http://www.euractiv.com/enlargement/eu-tries-prevent-fragmentation-yugoslavia/article-111271, 8.01.2013, 11.05h22 Конституционната харта е ратифицирана и влиза в сила на 4.02.2003 г.23 Serbia and Montenegro agree to stay togetherhttp://www.euractiv.com/enlargement/serbia-montenegro-agree-stay/article-110986, 9.01.2013, 10.12h21