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2.2.2. Planificación.33La planificación es la primera función administrativa de la organización porquesirve de base para las demás funciones. Esta función determina por anticipado cualesson los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por lo tantoes un modelo teórico para actuar en el futuro. La planificación comienza por establecerlos objetivos y detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor maneraposible, Costa (2006).Igualmente al autor antes señalado menciona que la planificación determina dóndese pretende llegar, qué debe hacerse, cómo, cuándo y en qué orden debe hacerse, talcomo se muestra en el cuadro No. 1.Cuadro No. 1.Premisas de la planificaciónPresenteDonde estamosahoraSituaciónactualPlanificaciónPlanesFuturoA dondepretendemosllegarObjetivosa alcanzarFuente: Costa (2006).Para Clements y Bhattacharya (1999), la planificación es la disposición sistemáticade tareas para el logro de un objetivo. El plan establece lo que se necesita lograr ycómo se debe lograr. El plan se convierte en un punto de referencia contra el cual sepuede comparar el avance real; después, si ocurren desviaciones, es posible llevar acabo la acción correctiva.Para Koontz y Weihrich (1998), la planificación es un proceso que implica laselección de misiones y objetivos de las acciones para llevar a cabo las primeras yalcanzar los segundos; destacando que la planificación supone, en forma destacada, la