Wasser Boden Luft

1.3Der lange Weg zur Genehmigungder WasserrechteVertreter des Volkswagenwerks, der Stadt Wolfsburg und derzuständigen Behörden führten im Juni 1949 eine Bestandsaufnahmeder Wasserwirtschaft im Raum Wolfsburg durchund stellten zu ihrer Überraschung fest, dass für die Wasserwirtschaftdes Unternehmens "keine klaren Rechtsgrundlagen"bestanden. 59 Volkswagenwerk und Kommune übtenseit 1940 die mit dem Betrieb der wasserwirtschaftlichenAnlagen verknüpften Rechte aus, ohne dass diese Befugnissein dem gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren verliehen wordenwaren. Der im August 1943 eingereichte Antrag, RegenundGrundwasser für die Betriebswasserversorgung zu entnehmen,war während des Krieges im Planungswirrwarr derNS-Bürokratie steckengeblieben. 60Das am 8. Mai 1949 verabschiedete Grundgesetz der BundesrepublikDeutschland schuf den Rahmen für eine demokratischeVerwaltung und setzte auch die rechtliche Normalisierungder wasserwirtschaftlichen Verhältnisse auf die Tagesordnung.Am 20. Februar 1950 beantragte das Volkswagenwerkbeim Regierungspräsidenten in Lüneburg die Verleihungvon Wasserrechten nach den Paragrafen 203 und 46des Preußischen Wassergesetzes (PWG). 61 Das PreußischeWasserrecht, das in weiten Teilen des im November 1946gebildeten Landes Niedersachsen weiterhin Gültigkeit besaß,räumte Grundstückseigentümern grundsätzlich das Rechtzur Wasserentnahme ein, sofern andere Wasserberechtigtenicht beeinträchtigt wurden. Der Paragraf 200 beschränktediese Wasserentnahme jedoch auf den Umfang, der "für dieeigene Haushaltung und Wirtschaft" nötig war. Für eine darüberhinausgehende Menge konnte nach Paragraf 203 einelängerfristige Verleihung der Wassernutzungsgenehmigungbeantragt werden. 62 Identisch konzipiert waren die Regelungenzum Gewässerschutz. Die Einleitung von Abwässern inoberirdische Gewässer war unter Maßgabe der Unbeeinträchtigunganderer gemäß Paragraf 40 generell möglichund konnte nach Paragraf 46 durch Verleihung eines Rechtstitelsabgesichert werden. 63Die meisten der im Antrag aufgelisteten Wasserrechte dientender Brauchwasserversorgung des Unternehmens undsahen im Einzelnen vor, das im Heßlinger Grenzgraben abfließendeWasser mittels eines Kanals auf das Werksgeländezu leiten, das im Hasselbach abfließende Wasser im Bedarfsfallumzuleiten, den Hasselbach im Bedarfsfall zu stauen,Oberflächen- und Regenwasser in einem Rückhaltebeckenzu speichern bzw. zu stauen und in Trockenperioden mit 30Flachbrunnen höchstens zwei Millionen Kubikmeter Wasserpro Jahr zu fördern. Um die Beseitigung von Abwasser aufeine Rechtsgrundlage zu stellen, hatte das Volkswagenwerkum Genehmigung nachgesucht, das Regenwasser der Werkskanalisationbeim Sammelbecken des Regenwasserhebewerksin den Heßlinger Grenzgraben sowie das Wasser ausdem Rückhaltebecken in den Wolfsburger Grenzgraben undin die Aller einzuleiten. 64 Die rechtliche Regelung des letztenPunktes sollte letztlich 20 Jahre dauern, weil in der AusgangsplanungWerk und Stadt als Einheit betrachtet und diewasserwirtschaftlichen Anlagen eng verzahnt worden waren.24 251.3 WASSER