MEVZUAT
Bilanco - Bursa Serbest Muhasebeci Mali MüÅavirler Odası
Bilanco - Bursa Serbest Muhasebeci Mali MüÅavirler Odası
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
idare kararları<br />
İdare Kararları<br />
B<br />
Bilanco .<br />
bursa<br />
425 SIRA NO'LU VERGĐ USUL KANUNU GENEL TEBLĐĞĐ<br />
27.03.2013 Tarih ve 28600 Sayılı Resmi Gazete<br />
1. Giri<br />
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı<br />
Vergi Usul Kanununun 140 ıncı<br />
maddesi ile ilgili açıklamalar i<br />
bu Tebliğin konusunu tekil et<br />
mektedir.<br />
2. Kanuni Dayanak<br />
Vergi Usul Kanununun 134<br />
üncü maddesinde vergi ince<br />
lemesinden maksadın, öden<br />
mesi gereken vergilerin doğru<br />
luğunu aratırmak, tespit etmek<br />
ve sağlamak olduğu hüküm al<br />
tına alınmı ve mezkûr Kanunun<br />
müteakip maddelerinde vergi<br />
incelemesine müteallik hüküm<br />
lere yer verilmitir. Bunlardan<br />
"incelemede uyulacak esaslar"<br />
balıklı 140 ıncı maddenin 5<br />
numaralı bendinde vergi ince<br />
lemesi yapanların vergi kanun<br />
ları ile ilgili kararname, tüzük,<br />
yönetmelik, genel tebliğ ve sir<br />
külere aykırı vergi inceleme ra<br />
poru düzenleyemeyecekleri,<br />
ancak, bu düzenlemelerin ver<br />
gi kanunlarına aykırı olduğu<br />
kanaatine varırlarsa bu hususu<br />
bağlı oldukları birimler aracılı<br />
ğıyla Gelir Đdaresi Bakanlığına<br />
düzenleyecekleri bir rapor ile<br />
bildirecekleri hüküm altına<br />
alınmıtır.<br />
Diğer taraftan, mezkûr<br />
maddenin ikinci fıkrasında<br />
"Vergi Müfettileri ile Vergi Mü<br />
fetti Yardımcıları tarafından<br />
düzenlenen vergi inceleme<br />
raporları, ileme konulmak üze<br />
re ilgili vergi dairesine tevdi<br />
edilmeden önce, meslekte on<br />
yılını tamamlamı en az üç<br />
Vergi Müfettiinden oluturula<br />
cak rapor değerlendirme ko<br />
misyonları tarafından vergi ka<br />
nunları ile bunlara ilikin karar<br />
name, tüzük, yönetmelik, genel<br />
tebliğ, sirküler ve özelgelere<br />
uygunluğu yönünden değer<br />
lendirilir. Đncelemeyi yapanla<br />
komisyon arasında uyumazlık<br />
oluması halinde uyumazlığa<br />
konu vergi inceleme raporları<br />
üst değerlendirme mercii ola<br />
rak, Maliye Bakanlığınca belir<br />
lenen tutarları aan tarhiyat<br />
önerisi içeren vergi inceleme<br />
raporları ise doğrudan, Vergi<br />
Denetim Kurulu Bakanlığı bün<br />
yesinde bir Bakan Yardımcısı<br />
nın bakanlığında dört grup<br />
bakanından oluan be kiilik<br />
merkezi rapor değerlendirme<br />
komisyonu tarafından vergi<br />
kanunları ile bunlara ilikin ka<br />
rarname, tüzük, yönetmelik,<br />
genel tebliğ, sirküler ve özelge<br />
lere uygunluğu yönünden de<br />
ğerlendirilir. Đncelemeyi yapan<br />
lar, bu komisyon tarafından<br />
yapılacak değerlendirmeye<br />
uygun olarak düzenleyecekleri<br />
vergi inceleme raporlarını ile<br />
me konulmak üzere bağlı ol<br />
dukları birime tevdi ederler."<br />
hükmü, dördüncü fıkrasında ise<br />
"Merkezi Rapor Değerlendirme<br />
Komisyonu ile diğer rapor de<br />
ğerlendirme komisyonları yap<br />
tıkları değerlendirme sırasında,<br />
verilmi bir özelgenin 369 uncu<br />
maddenin birinci fıkrası kap<br />
samında olduğu kanaatine<br />
varmaları halinde, söz konusu<br />
özelge, Merkezi Rapor Değer<br />
lendirme Komisyonundan üç<br />
üye ile 413 üncü maddeye gö<br />
re oluturulan komisyondan iki<br />
üyenin katılımıyla oluturulacak<br />
be kiilik bir komisyon tarafın<br />
dan değerlendirilir. Bu komis<br />
yonca verilen kararlar, ilgili ra<br />
por değerlendirme komisyonu<br />
ile incelemeye yetkili olanı<br />
bağlar." hükmü yer almaktadır.<br />
3. Değerlendirme ve Sonuç<br />
Yukarıda yer verilen hüküm<br />
lerden de anlaılacağı üzere,<br />
vergi incelemesi yapmaya yet<br />
kili olanlar inceleme neticesin<br />
de tanzim edecekleri raporlar<br />
da vergi kanunlarıyla ilgili ka<br />
rarname, tüzük, yönetmelik,<br />
genel tebliğ ve sirkülere aykırı<br />
hususlara yer veremeyecekler,<br />
dolayısıyla da bu düzenlemele<br />
re aykırı olarak tarhiyat önere<br />
meyeceklerdir. Ancak, bu ra<br />
porların intikal ettirildiği Merkezi<br />
Rapor Değerlendirme Komis<br />
yonu ile diğer rapor değerlen<br />
dirme komisyonları, raporları<br />
değerlendirirken yukarıda zik<br />
redilen mevzuata ilave olarak<br />
Gelir Đdaresi Bakanlığınca ve<br />
rilmi olan özelgelere uygunluk<br />
kıstasını da tatbik edeceklerdir.<br />
Rapor değerlendirme ko<br />
misyonları raporları özelgelere<br />
uygunluk yönünden değerlen<br />
dirirken eletiri konusu yapılan<br />
hususla ilgili olan ve Gelir Đdare<br />
si Bakanlığınca verilmi özelge<br />
leri dikkate alacak ve varsa<br />
adına rapor düzenlenen mü<br />
kellefe verilmi özelge ile sınırlı<br />
kalmayacaktır. Raporda, özel<br />
gede yer alan görü aksine bir<br />
tenkit varsa rapor olumsuz de<br />
ğerlendirmeye konu edilecek<br />
ve 31/10/2011 tarihli ve 28101<br />
sayılı Resmî Gazete'de yayım<br />
lanan Rapor Değerlendirme<br />
Komisyonlarının Oluturulması<br />
ile Çalıma Usul ve Esasları Hak<br />
kında Yönetmelik'in ilgili hüküm<br />
lerine göre ilem yapılacaktır.<br />
Olumsuz değerlendirmenin ya<br />
pılabilmesi için özelgede yer<br />
alan görüün tam olarak ra<br />
porda tenkid edilen konuyla il<br />
gili olması diğer bir ifadeyle ve<br />
rilen izahatın aynı durumda<br />
olan tüm mükellefler bakımın<br />
dan uygulanabilir olması ge<br />
reklidir. Ayrıca, rapor değer<br />
lendirme komisyonunun dikka<br />
te alacağı özelgenin ilgili ko<br />
nuda Gelir Đdaresi Bakanlığın<br />
ca verilmi en güncel özelge<br />
olması gerektiği tabiidir.<br />
Diğer taraftan rapor değer<br />
lendirme komisyonlarının bir<br />
özelgenin 369 uncu maddenin<br />
birinci fıkrası kapsamında oldu<br />
ğu kanaatine varmaları hâlin<br />
de özelgenin değerlendirilmesi<br />
amacıyla 140 ıncı maddenin<br />
dördüncü fıkrasında yer alan<br />
komisyon tekil edilecek ve<br />
değerlendirme neticesinde ve<br />
rilen karar ilgili rapor değerlen<br />
dirme komisyonu ile inceleme<br />
ye yetkili olanı bağlayacaktır.<br />
Tebliğ olunur.<br />
MART/NİSAN 2013<br />
79
Change language