Roman

More documents

Recommendations

Info

Zasavski zakon Rosanda Žagar Na koncu nekega obdobja Leta 2000 je bil sprejet Zakon o postopnem zapiranju rudnikov Trbovlje in Hrastnik, ki je predvidel tudi določena sredstva za razvojno preoblikovanje zasavske regije. Do njih so bile upravičene občine, podjetja in ustanove tako imenovane interesne regije Zasavje, ki je ob treh občinah črnega revirja obsegala še območje Laškega, Litije, Radeč in Šmartnega pri Litiji. Lani je bilo v Zasavju že doseženo precej visoko politično soglasje o tem, da je smiselno podaljšati veljavnost zakona, vendar predlog nikoli ni prišel na poslanske mize, saj je prevladalo mnenje vladne službe za lokalno samoupravo in regionalni razvoj, da bo Zasavje deležno podobne pomoči v okviru sistemskih rešitev izenačevanja razvitosti slovenskih regij. Izvajanje programa se je začelo leta 2001, kasneje pa je doživelo nekaj popravkov. Osnovno pravilo je ves čas bilo, da je programski odbor, ki so ga sestavljali zasavski politiki in gospodarstveniki, pripravil program ukrepov in letne izvedbene načrte, ki jih je potrjevala vsakokratna vlada. Za vodenje in koordinacijo aktivnosti je bil zadolžen Regionalni center za razvoj. Pravila igre Program je bil vsa ta leta sestavljen iz treh programskih sklopov oziroma ukrepov. Prvi je bil namenjen ustvarjanju prostorskih pogojev za razvoj novih dejavnosti, drugi vzpostavljanju razvojne infrastrukture za prestrukturiranje gospodarstva in pospeševanju podjetništva, tretji pa spodbujanju investicij v razvoj človeških virov. V celotnem obdobju 2001-2006 je bilo za izvajanje vseh treh ukrepov iz državnega proračuna namenjenih 4.816.029.334 tolarjev. Dejansko pa je bilo do letošnjega leta – končnih podatkov za leto 2006 še ni – porabljenih blizu 3,9 milijarde tolarjev ali 94 odstotkov vseh razpoložljivih sredstev. Najnižja realizacija je bila prvo leto, ko je znašala slabih 89 odstotkov, najvišja pa leta 2002, ko je bila 97,6-odstotna. Sredstva so se razdeljevala z javnimi razpisi ali po dogovorjenih ključih med občinami, pri izboru pa so se upoštevala naprej pripravljena pravila. Prostor V prvih petih letih zasavskega zakona – za letos dokončnih podatkov še ni – je bilo v programskem sklopu urejanja prostora realiziranih 1.508.494.044 tolarjev. S pomočjo teh sredstev so občine uredile 31 hektarov industrijskih in obrtnih con, kjer je po podatkih občinskih služb uresničenih 1007 novih zaposlitev. Največ površin, blizu deset hektarov, je bilo urejenih v občini Hrastnik, največ zaposlitev pa je bilo uresničenih v Trbovljah, kjer je bilo predvidenih 589 zaposlitev, uresničenih pa jih je 415. Poleg obrtnih con so bila sredstva v višini desetih milijonov tolarjev namenjena tudi pripravi Regionalne zasnove prostorskega razvoja Zasavja. Podjetništvo Spodbujanju podjetništva je bilo v preteklih letih namenjenih največ sredstev. Izvajali so se trije projekti vzpostavljanja in delovanja skupne regionalne razvojne infrastrukture: za vzpostavitev in delovanje regionalnega tehnološkega centra je bilo porabljenih 295 milijonov tolarjev, 390 milijonov tolarjev za aktivnosti podjetniškega inkubatorja, 120 pa za aktivnosti Centra za razvoj turizma. Največ sredstev je bilo tako vloženih v podjetniški inkubator, kjer je bilo do konca lanskega leta vključenih osemnajst podjetij s 94 zaposlenimi delavci. Ta je dolgo deloval le v Trbovljah, v Gabrskem, kasneje so bili urejeni še prostori v Zagorju, letos pa sta se začeli gradnji novih inkubatorjev v Hrastniku in Trbovljah. Z njunim dokončanjem bo uresničen projekt mrežnega inkubatorja, katerega cilj je bil, da bi lahko vsakemu podjetniku ponudili poslovne prostore v njegovi občini. Drugi instrument je bil sofinanciranje novih naložb in s tem povezano ustvarjanje novih delovnih mest. Do vključno lanskega leta je bilo realiziranih 860 milijonov tolarjev ali dobrih 90 odstotkov razpoložljivega denarja. Ne upoštevajoč letošnje leto so podjetja na razpise prijavile za skoraj enajst milijard tolarjev naložb, podjetja pa so lahko prejela do največ 55 odstotkov predračunske vrednosti investicije. Podjetja so v prijavah predvidela tudi število novih delovnih mest: tako naj bi bilo v treh letih po koncu vseh naložb ustvarjenih 642 delovnih mest, že doslej pa je bilo realiziranih 577 zaposlitev, kar pomeni, da bo številka precej presežena. V sofinanciranih naložbah v letih 2001 in 2002, kjer so že znani končni učinki, je bilo predvidenih 221 zaposlitev, dejansko pa jih je bilo kar 381. Ljudje Na področju razvijanja človeških sposobnosti je bilo največ sredstev namenjenih pripravam in uresničevanju kadrovskih strategij ter izobraževanju in usposabljanju kadrov v podjetjih. Zbirni podatki brez letošnjega leta povedo, da je bilo za sofinanciranje teh aktivnosti porabljenih skoraj 384 milijonov tolarjev, kar je slabih 84 odstotkov vseh razpisanih sredstev. Tako se je kar 4370 zaposlenih udeležilo različnih oblik in programov usposabljanja, 140 udeležencem pa so bile sofinancirane šolnine za redno izobraževanje. Najmlajši instrument je promocija regije, ki se je izvajal od leta 2004, vsako leto pa je bilo zanj namenjenih in v celoti porabljenih 40 milijonov tolarjev. Z njimi se je deloma ali v celoti financiralo mednarodne razvojne in podjetniške konference, Na koncu nekega obdobja • stran 8
oblikovanje in vzdrževanje podatkovnih baz o prostih poslovnih prostorih, o podjetjih in o študentih-štipendistih, izhajanje in distribuiranje časopisa Razvoj, izdajanje monografskih publikacij, zloženk, zgoščenk in drugega promocijskega gradiva, vzpostavljanje družbenega partnerstva, zasavski kulturni festival in drugi kulturni dogodki, obveščanje javnosti, predstavitev različnih razpisov in številne druge aktivnosti in prireditve. Od vsega začetka pa deluje štipendijska shema, katere cilj je zajeziti odliv možganov in mlade po končanem študiju zadržati v zasavskih podjetjih. Za ta ukrep je bilo doslej namenjenih 320 milijonov tolarjev. Podeljenih je bilo 245 štipendij, od tega osem za podiplomski študij. Od 53 študentov, ki so študij že končali, se jih je 28 že zaposlilo, drugi imajo podpisane tripartitne pogodbe z Regionalnim centrom za razvoj in določenim podjetjem. Zasavski zakon je bil priložnost, ki jo je Zasavje dobro izkoristilo. Z relativno majhnim vložkom države je bila vzpostavljena učinkovita infrastruktura v podporo razvoju, spodbujena je bila precejšnja investicijska aktivnost, kljub neugodnim gospodarskim razmeram se je znižala stopnja brezposelnosti. Primerjave s Slovenijo resda še vedno kažejo razvojno zaostajanje, zakrivajo pa dejstvo, da je šlo Zasavje v tem času ne le skozi ukinjanje vsedoločujočega rudarstva, ampak je doživelo tudi zlom tekstilne industrije in izgubo tisoče delovnih mest v delovno intenzivnih dejavnostih. Tako obsežno prestrukturiranje seveda ne more biti končano v nekaj letih, spodbudni dosedanji rezultati pa kažejo, da je lahko Zasavje tudi na drugačnih temeljih uspešna regija. Med letošnjimi promocijskimi aktivnostmi je bila tudi izdaja Zasavskega koledarja 2001 2002 2003 2004 2005 Ukrep 1 284.014.416 438.837.420 294.299.611 283.357.700 207.984.896 Ukrep 2 313.136.735 214.988.959 276.884.673 327.452.855 342.197.268 Ukrep 3 90.414.978 149.812.082 181.269.074 174.048.062 184.969.240 Vodenje… 24.000.000 26.000.000 26.000.000 25.200.000 23.700.000 SKUPAJ 711.566.129 829.638.461 780.453.359 810.058.617 758.851.404 Dejansko porabljena sredstva po ukrepih (v tolarjih), 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ukrep 1 314.000.000 449.000.000 350.000.000 279.500.000 221.000.000 182.162.000 Ukrep 2 370.000.000 215.000.000 280.000.000 350.000.000 350.700.000 440.000.000 Ukrep 3 92.000.000 160.000.000 200.000.000 185.000.000 195.000.000 105.000.000 Vodenje… 24.000.000 26.000.000 28.000.000 25.500.000 23.700.000 22.500.000 SKUPAJ 800.000.000 850.000.000 850.000.000 840.000.000 790.400.000 749.662.000 Obseg sredstev po ukrepih (v tolarjih), kot je bil določen z letnimi izvedbenimi programi in drugimi dokumenti Na koncu nekega obdobja • stran 9
Page 1 and 2: Poštnina plačana pri pošti 1410
Page 3 and 4: Uvodnik Novo leto bo v marsičem re
Page 5 and 6: Smer: odprto, moderno Zasavje Osnov
Page 7: Vizijo, v kateri so strnjeni razvoj
Page 11 and 12: Lokalne volitve Jure Nagode Narod s
Page 13 and 14: foto Jure Nagode Čas za spremembe.
Page 15 and 16: Pametne tekstilije Predstojnik Odde
Page 17 and 18: Teden podjetništva Staša Baloh Pl
Page 19 and 20: Na začetku je bilo malo težko, pr
Page 21 and 22: Ratko Blažič Simon Pangeršič Bl
Page 23 and 24: Pam Welsby Pam Welsby ima že več
Page 25 and 26: srečujejo, imajo najbolj kritičen
Page 27 and 28: primeru bolezni pripada bolniški d
Page 29 and 30: od darovanja so različni. Prvi je,
Page 31 and 32: Rada pridem v Šent. Tu lahko počn
Page 33 and 34: začetku sicer skromna, tudi komuna
Page 35 and 36: neprimernih besedil pesmi in podob
Page 37 and 38: foto Roman Rozina Rok Rappl pred st
Page 39 and 40: foto Roman Rozina Psihološki profi

Roman

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?