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¿QUE DEMOCRACIA

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fuertemente confrontada. Basados en un análisis de datos, los<br />

autores Gilens y Page concluyen que “multivariados análisis<br />

indican que las élites económicas y los grupos organizados que<br />

representan intereses económicos tienen impacto sustancial e<br />

independiente en las políticas del gobierno de Estados Unidos,<br />

mientras que el ciudadano promedio y los grupos de interés<br />

basados en las masas tienen muy poca o ninguna influencia<br />

independiente”.<br />

Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, América<br />

Latina es la región más desigual del planeta5, y es ahí donde la<br />

ruptura respecto a los valores democráticos empieza a hacerse<br />

más y más patente. Hay una enorme diferencia entre entender la<br />

igualdad como ideal para la participación en el ámbito de lo público<br />

y reconocer en la realidad un conjunto de reglas y estructuras que<br />

inhiben dicha participación, privilegiando y perpetuando a los<br />

actores que ya controlan los espacios de decisión.<br />

La herencia de las dictaduras (militares o de partidos) en<br />

América Latina tiene que ver primordialmente con dos líneas:<br />

por un lado están las estructuras de Estado que imposibilitan,<br />

o acaso dificultan con mucha severidad la participación no<br />

partidista, esquema que no se ha podido revertir a pesar<br />

del reformismo latinoamericano; por otro lado, está la<br />

permisividad para la creación de monopolios (u oligopolios si<br />

somos generosos) que solidifican las estructuras económicas<br />

piramidales y bien desiguales. Es en ese contexto que las<br />

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