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Última etapa de la unidad nacional. Los Fueros - Universidad del ...

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307<br />

algo que inspiró al Padre Is<strong>la</strong> aquel famoso<br />

sermón predicado en San Sebastián sobre <strong>la</strong><br />

ley <strong>de</strong> los Efesinos : nullus ínter nos nos excellens<br />

esto . Examinemos ahora el problema único que<br />

había quedado sin resolver .<br />

Tres años v medio habían transcurrido <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> cesación <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerra civil, año y medio<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el establecimiento <strong>de</strong>l Concierto Económico,<br />

que sancionaba y confirmaba una<br />

extraordinaria autonomía al <strong>de</strong>jar al arbitrio<br />

<strong>de</strong> cada Provincia euskara <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> los<br />

impuestos que en el<strong>la</strong> se estableciesen y su<br />

exacción sin más medios que los provinciales,<br />

alejados totalmente los medios coercitivos <strong>de</strong>l<br />

Gobierno y <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación por éste <strong>de</strong> lo<br />

que había <strong>de</strong> ser cada impuesto . Continuaban<br />

administrando Diputaciones Provinciales <strong>de</strong> Real<br />

or<strong>de</strong>n . El país se hal<strong>la</strong>ba aun bajo el régimen<br />

<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> guerra y <strong>de</strong> L suspensión <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s garantías constitucionales . El Ministerio<br />

Martínez Campos-Silve<strong>la</strong> quiso normalizar <strong>la</strong><br />

situación, y lo hizo por el Real <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 4<br />

<strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 1879 que disponía en el artículo<br />

1 volvieran a disfrutar <strong>la</strong>s Tres Provincias<br />

todas <strong>la</strong>s garantías constitucionales, pero<br />

renunciando el Gobierno respecto <strong>de</strong> esas Provincias<br />

a <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s extraordinarias y dis-

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