Inventario y evaluación de los recursos naturales de la cuenca del ...

DIAGNOSTICO AGROPECUARIO Pág. 521
La pequeña industria, desde su inicio, fue desarrollada por empresa -
rios privados en forma empmca y desordenada; su atraso se presenta como consecuencia de
la estructura tradicional orientada al procesamiento simple de productos agropecuarios, dis
pone de escasos recursos económicos y carece de apoyo financiero, adecuada tecnología y
de fuentes de energía; a estos factores negativos hay que agregar la limitada atención dis -
pensada por los organismos e instituciones encargadas de planificar su desarrollo, de acuer
do a lo señalado por la Ley General de Industrias (D.L. 18350 ) y la de Descentralización
Industrial ( D.L. 18977 ). Ligado a esta situación se encuentra el factor humano, que por
su bajo nivel cultural puede ser considerado como un elemento limitante, ya que su aporte
para el desarrollo en general se manifiesta ofertando mano de obra que, en la mayoría de los
casos, es no calificada, siendo notoria la falta de realización y valorización de la capaci
dad personal, así como de programas de capacitación y perfeccionamiento.
La estadística industrial del año 1975 asigna al departamento de Píura
un valor bruto de producción industrial de S/. 8, 913 l 054,000.00 y un valor agregado de y.
1,606"835, 000,00, que fueron generados en un 90% por las industrias de refinación de petróleo,
de fabricación de aceite y grasas vegetales y de productos de molinería y textiles,u
bicadas fuera del ámbito geográfico de la zona de estudio; por lo que se deduce que la incí
dencía de la actividad industrial es mínima.
A excepción de los organismos del gobierno central, que fijan la política
de desarrollo industrial, en la zona de estudio no existen instituciones que se encar -
guen de planificar esta actividad y, hasta el momento, no se han adoptado las medidas necesarias
para aprovechar racionalmente los recursos que posee, especialmente los relacionados
con la producción agropecuaria, que le permita obtener un mayor valor agregado que be
neficie a los productores y a la zona en general.
En base a la información proporcionada por los diferentes concejos dis
tritales de la zona y de otras instituciones, complementada por el trabajo de campo realizado
por ONERN, ha sido posible detectar la existencia de hasta 544 establecimientos industriales,
cuya relación según su rubro y ubicación se detalla en el Cuadro N 0 46-DA. Se ob
serva que del total encuestado, el 96% se encuentra ubicado en el Sector II y el 4.0% restante
en el Sector I; los establecimientos dedicados a la elaboración de chancaca y loca I i -
zados preferentemente en el ámbito rural, destacan por su número y constituyen el 88.9 %
del total.
La actividad industrial da ocupación temporal a aproximadamente 1,555
personas, cifra que representa el 1 «,7% de la población total y el 5.0% de la población eco
nómicamente activa de la zona, tomando como base los estimados de población del Censo
Nacional del año 1972.
La actividad industrial de la zona tiene estrecha relación con la producción
agrícola; así, las materias primas están constituidas por recursos propios, tales como
el arroz, la caña de azúcar y el café, que se procesan en plantas de transformación pri
maria. Por esa razón, los establecimientos que tienen mayor importancia por su volumen y
valor de la producción son aquel I cís que se dedican a la elaboración de chancaca y aguar —
diente de caña, las despulpadoras y piladoras de café y el molino de pilar arroz.