julio 2010 - ANUE

Naciones Unidas
La OIM: ¿coordinadora a nivel global de la
cooperación en materia de inmigración?
Raül Hernández i Sagrera*. Investigador predoctoral en el Institut Barcelona d’Estudis Internacionals (IBEI).
La Organización Internacional para las Migraciones
(OIM) es probablemente una de
las organizaciones intergubernamentales de
ámbito universal más desconocidas. De hecho,
no forma parte del grupo de organismos
especializados de las Naciones Unidas, en el
que encontramos la OIT, la OMS o la FAO. El
desconocimiento de la OIM no deja de ser paradójico
si tenemos en cuenta que gestiona
un fenómeno global por naturaleza como
las migraciones. Sin duda, la reticencia de los
estados a cooperar en una materia como la
inmigración, totalmente vinculada al ejercicio
de la soberanía, está detrás de la falta
de conocimiento de esta organización. Este
artículo se centrará en ahondar en la actividad
que la OIM lleva a cabo a nivel general
y, específicamente, en los países de Europa
oriental 1 , área donde ha experimentado un
gran crecimiento en las dos últimas décadas
y donde coopera estrechamente con la Unión
Europea (UE). Asimismo, reflexiona en torno
al papel que la organización puede desempeñar
en una cooperación reforzada en política
de inmigración a nivel global.
El desconocimiento de la OIM no deja de ser
paradójico si tenemos en cuenta que gestiona
un fenómeno global por naturaleza como las
migraciones
La OIM fue fundada en 1951 y tiene su sede
en Ginebra, desde donde se gestionan más de
450 oficinas repartidas por los cinco continentes.
Cuenta con 127 estados miembros y 17 es-
tados observadores 2 . Un elemento destacable
de la composición de la organización es que
ha prácticamente doblado el número de estados
miembros (de 67 a 127) desde 1998 hasta
la actualidad, entre ellos la práctica totalidad
de los estados surgidos tras la disolución de
la Unión Soviética. Como avanzaba el párrafo
anterior, la OIM no es un organismo especializado
de las Naciones Unidas, lo cual puede
tener mucho que ver con la dificultad de los
estados de cooperar a nivel internacional en
un ámbito propio de los asuntos de interior
como la inmigración 3 . La OIM se autodefine
como la principal organización intergubernamental
en el ámbito de la inmigración 4 ,
aunque cabe tener en cuenta que existen organizaciones
internacionales regionales muy
activas en la materia 5 . El objetivo principal de
la OIM es, de nuevo según la propia organización,
el de promover una migración humana
y ordenada para beneficio de todos.
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Arriba, el logo de la Organización
Internacional para las Migraciones
(OIM). A la izquierda,
primer curso de preparación
sobre servicios de reintegración
de migrantes retornados,
organizada en Albania el 2008,
por la OIM y el Departmento
de Administración Pública de
Albania.
Training Institute of Public Administration
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