julio 2010 - ANUE

Aunque los conflictos entre estados han disminuido,
cada vez hay un mayor número de conflictos
intraestatales de menor escala y de baja
intensidad causados por la exclusión sistemática
de las instituciones políticas y los principales activos
económicos de una parte significativa de la
sociedad. África se enfrenta al reto de gestionar
su diversidad y debe de abordar los arraigados
patrones de exclusión basados en conceptos de
ciudadanía, identidad y género. Los enfrentamientos
interétnicos e interreligiosos, la segregación
selectiva de determinadas comunidades
étnicas, religiosas o sociales, las amenazas del
crimen organizado, milicias y grupos armados,
la lucha por los recursos naturales o las consecuencias
del cambio climático son potenciales
causas de conflicto. La debilidad persistente de
algunos estados y regiones plantea un desafío
estratégico considerable. La Unión Africana, las
Naciones Unidas y la comunidad internacional
saben como responder a los conflictos armados
violentos, pero todavía están aprendiendo a lidiar
con los estados frágiles.
Y desarrollo económico
África también ha experimentado un importante
crecimiento económico en la última década,
con un promedio de crecimiento del 4,6
por ciento entre 2000 y 2007, y ha observado
mejoras sustanciales en algunos aspectos sociales
como la educación, aunque los resultados a
nivel nacional varían considerablemente. Desde
1998, muchos países africanos han emprendido
importantes reformas para atraer inversiones
extranjeras directas. Los flujos privados
de capital, que ya no se limitan a uno o dos
países, llegaron a los 53.000 millones de dólares
en 2007, superando por primara vez a la ayuda
oficial al desarrollo. La última década ha sido
testigo de avances sustanciales en las políticas
macroeconómicas y en las políticas fiscales responsables.
La aplicación de reformas estructurales,
una mejor gestión de la deuda y el alivio
de la deuda por parte de los países avanzados,
ha permitido a algunos países africanos dedicar
más recursos a los sectores sociales. África sin
embargo sigue buscando un espacio político
más amplio y un mayor control de su agenda
económica. Si bien la situación fiscal de África
ha mejorado, todavía existen deficiencias notables
en la infraestructura económica. Es necesario
invertir en transporte y en energía para facilitar
el crecimiento de la industria, diversificar
la economía, facilitar el comercio ínterafricano
e internacional y hacer frente a las tasas de desempleo
que siguen siendo insostenibles en un
gran número de países africanos.
La economía africana todavía se basa en la
exportación de recursos naturales no procesados.
La distribución equitativa de los recursos y
de los ingresos sigue siendo un reto fundamental.
Durante la última década, las ganancias
económicas no se han traducido en programas
sociales y las necesidades de las poblaciones
vulnerables no han sido siempre atendidas.
Muchos países carecen de programas eficaces
de protección social y tendrán dificultades para
alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio
en 2015. La cumbre especial de revisión en
septiembre en Nueva York es una oportunidad
única para revitalizar los esfuerzos para los
ODM y para concertar un plan de acción efectivo
con el fin de acelerar el progreso hacia el
cumplimiento de los objetivos para 2015.
El futuro
Las oportunidades para la paz y el desarrollo
en África en la próxima década dependen de
la capacidad de los estados africanos para llevar
a cabo sus funciones con eficacia y de cómo
gestionen los desafíos nacionales, regionales y
internacionales. Las amenazas transnacionales,
los cambios demográficos, las crisis financieras
y los cambios geopolíticos que se están moviendo
el polo de decisión política y económica de
norte a sur y de oeste a este, determinarán las
relaciones de África con la comunidad internacional
y consigo misma.
África se enfrenta al reto de gestionar su diversidad
y debe abordar los arraigados patrones de
exclusión basados en conceptos de ciudadanía,
identidad y género
El liderazgo de África y su voluntad política,
el progreso social, el crecimiento económico
sostenido y las reformas democráticas están
cambiando lentamente la percepción que el
mundo tiene del continente. Si bien el impacto
de los conflictos violentos y la pobreza en África
no deben minimizarse, es necesario implicarse
con el continente de una nueva manera, reconociendo
que está cambiando rápidamente
y que los fantasmas del pasado colonial están
desapareciendo; cambiando el discurso en torno
a África, hablando sobre oportunidades y
no sólo problemas, y reconociendo la existencia
de múltiples realidades en el continente.
Lo que necesitamos no es renovar las promesas
que hemos hecho, sino hacerlas efectivas,
teniendo en cuenta la creciente capacidad de
los gobiernos y las instituciones africanas para
llevar a cabo sus obligaciones de una manera
efectiva. África se mueve.
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