el Comercio Informe sobre Mundial 2011

Recuadro E.3: Metodología
A. Fuentes de los datos
ii – LA OMc y LOs AcueRdOs cOMeRciALes PReFeRenciALes
Los cuadros y gráficos que figuran en esta sección se basan en un conjunto de datos especializado establecido a partir
de las bases de datos mantenidas por la División de Asuntos Jurídicos y la Sección de Acuerdos Comerciales Regionales
de la OMC. El conjunto de datos incluye en total 419 solicitudes de celebración de consultas presentadas y distribuidas
en los documentos de la serie WT/DS hasta el 31 de diciembre de 2010.
B. "Pares” de miembros (es decir, reclamante-demandado)
En siete solicitudes de celebración de consultas intervenían más de un reclamante (DS16, DS27, DS35, DS58, DS158,
DS217 y DS234), lo que significaba que no era posible establecer si estaba en vigor un ACP entre las partes sin crear un
sesgo en las cifras. Por ello, las 419 solicitudes de celebración de consultas recibidas hasta el 31 de diciembre de 2010
se han reexpresado como 443 pares de reclamantes-demandados. Sobre esa base se han obtenido las cifras relativas a
la existencia de un ACP en el momento de la presentación de la solicitud de celebración de consultas.
c. Ajustes de las referencias al GATT de 1994
Santana y Jackson (2011) señalan que, como los reclamantes tienden a citar un gran número de acuerdos y disposiciones
en sus solicitudes de celebración de consultas en el marco del ESD, los cómputos de frecuencia de las disposiciones
citadas tienden a exagerar la importancia del GATT de 1994. Ello se debe principalmente a que las referencias a
determinados artículos del GATT tienden a ser de carácter subsidiario cuando se hacen junto con las de otros acuerdos
“especializados” o incluso otros artículos del GATT. Por ejemplo, el reclamante en un asunto antidumping típico alegará
normalmente que el demandado incumple las disposiciones del Acuerdo Antidumping y del artículo VI del GATT, y que el
derecho antidumping impuesto infringe la consolidación arancelaria (apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT) y
la cláusula NMF (artículo I del GATT).
A pesar de los tres artículos citados, el GATT tiene normalmente una importancia secundaria en esas diferencias. De la
misma manera, una solicitud de celebración de consultas en la que se citen los artículos II y XIX del GATT se refiere casi
con certeza a un asunto sobre salvaguardias, no sobre consolidaciones arancelarias. Para reducir al mínimo la incidencia
de esas referencias secundarias, y siguiendo el principio de lex specialis, Santana y Jackson proponen un método que no
tiene en cuenta las referencias a determinados artículos del GATT de 1994 cuando se citan junto con otras disposiciones.
Los ajustes son los siguientes:
1. Se excluye el artículo I cuando en la misma diferencia se hace referencia a los Acuerdos sobre Antidumping,
Salvaguardias, Subvenciones y Medidas Compensatorias (en relación con derechos compensatorios), Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias (MSF) u Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), o cuando se hace referencia al artículo VI del GATT (en
relación con derechos compensatorios o derechos antidumping).
2. Se excluye el artículo II cuando en la misma diferencia se hace referencia a los Acuerdos sobre Antidumping, Valoración
en Aduana, Salvaguardias o Subvenciones y Medidas Compensatorias (en relación con derechos compensatorios), o a
medidas de retorsión en el marco del artículo 22 del ESD. Se excluye también cuando se hace referencia a los artículos
VI (en relación con derechos compensatorios o derechos antidumping) o XIX (salvaguardias).
3. Se excluye el artículo III cuando en la misma diferencia se hace referencia a los Acuerdos MSF u OTC.
4. Se excluye el artículo VI cuando en la misma diferencia se hace referencia a los Acuerdos sobre Antidumping o sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias (en relación con derechos compensatorios).
5. Se excluye el artículo XI cuando en la misma diferencia se hace referencia a los Acuerdos sobre Salvaguardias, MSF u
OTC, o a los artículos XII y XIX del GATT.
6. Se excluye el artículo XVI cuando en la misma diferencia se hace referencia al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias (en relación con el otorgamiento de subvenciones) o a los artículos 3 y 6 a 11 del Acuerdo sobre la
Agricultura.
7. Se excluye el artículo XIX cuando en la misma diferencia se hace referencia al Acuerdo sobre Salvaguardias.
Sobre la base de un conjunto de datos ajustado, se considera que se ha “citado” un acuerdo si en una solicitud específica
de celebración de consultas se citan una o varias de sus disposiciones.
e. eL sisTeMA MuLTiLATeRAL
de cOMeRciO y LOs AcP
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