MANUAL DEL CONCEJAL Y DEL ALCALDE

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MANUAL DEL CONCEJAL Y DEL ALCALDE / DIPUTACIÓN DE GUADALAJARA S Sistema Nominal: Forma de emitir el voto a través del llamamiento nominal de los miembros de la Corporación. Sufragio Activo: Facultad de la persona para ejercer legítimamente el derecho al voto. Derecho fundamental de participación política. Sufragio Pasivo: Facultad de la persona - condición de elegibles de la misma, en los diferentes procesos electorales. Derecho fundamental de acceso a cargos públicos. Sufragio Universal: Derecho de toda persona a elegir y ser elegido, con sujeción a las determinaciones establecidas por la Ley. T TRL: Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de régimen Local. TRLHL: Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales (aprobado por RDL 2/2004 de 5 de marzo). V Voto de Calidad: Facultad que se confiere al Presidente de un órgano de la Administración Local, para dirimir un empate en la votación para la aprobación de un asunto. 112
ÍNDICE MANUAL DEL CONCEJAL Y DEL ALCALDE / DIPUTACIÓN DE GUADALAJARA La Administración Local .................................................................... 5 1- La organización del Ayuntamiento .......................................... 6 1.1- El alcalde y los Tenientes de alcalde ..............................................6 A- Moción de censura ............................................................................. 7 B- Cuestión de confianza ....................................................................... 9 C- otros supuestos de pérdida de la condición de alcalde ...........10 2.1 Competencias ...................................................................................10 2.1.1 Delegaciones .............................................................. 12 2.2 Los órganos colegiados: el Plano y las Comisiones ................ 13 2.3 Los concejales ................................................................................ 17 2.4 Los Grupos Políticos ......................................................................22 2.5 la participación ciudadana ..............................................................23 2- El funcionamiento del Ayuntamiento ..................................... 25 2.1- El funcionamiento del Pleno ........................................................25 2.2- El funcionamiento de la Junta de Gobierno Local ..................30 3- Los municipios de gran población. Especialidades ...............32 4- Otros entes locales .....................................................................37 4.1- Entidad local menor ....................................................................... 37 4.2- Concejos abiertos ...........................................................................40 4.3- Mancomunidades ............................................................................ 41 5- Personal al servicio de las entidades locales ......................... 42 5.1- Las secretarías Municipales ..........................................................43 5.2- El control y fiscalización interna y la tesorería .........................44 5.3- Forma de previsión de puestos de trabajo ...............................45 5.4- El personal propio de las corporaciones locales .....................46 6- Haciendas Locales ...................................................................... 50 6.1- Tributos .............................................................................................50 6.1.1- Tasas ............................................................................ 51 6.2- Ingresos ............................................................................................52 6.3- Gestión presupuestaria .................................................................56 7- Los bienes de las entidades locales.......................................... 62 8- Urbanismo .................................................................................... 68 9- Aspectos relativos a la contratación.........................................74 10- Relaciones con otras administraciones .................................78 11- Reglamento orgánico municipal ............................................ 82 12- Modelos de iniciativas municipales........................................ 83 13- Anexos .........................................................................................91 14- Glosario de términos ...............................................................110 11
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