MANUAL DEL CONCEJAL Y DEL ALCALDE

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MANUAL DEL CONCEJAL Y DEL ALCALDE / DIPUTACIÓN DE GUADALAJARA 3. Los municipios de gran población. Especialidades La Ley 57/2003 introdujo un nuevo título X en la LBRL referido específicamente a los denominados “municipios de Gran Población” y de los que hemos hablado con anterioridad. En este título se contienen las especificidades correspondientes 3.1 El Pleno El Pleno, formado por el alcalde y los concejales, es el órgano de máxima representación política de los ciudadanos en el gobierno municipal. El Pleno será convocado y presidido por el alcalde existiendo la posibilidad en los MGP de delegar la convocatoria y presidencia del Pleno en uno de los concejales. En todo caso, el Pleno se dotará de un Reglamento Orgánico aún cuando su organización y funcionamiento pueden ser regulados en el reglamento orgánico municipal. El pleno contará con un secretario general y dispondrá de Comisiones formadas por los miembros que designen los grupos políticos. Dichas Comisiones tendrán las siguientes funciones: • El estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del Pleno. • El seguimiento de la gestión del alcalde y de su equipo de gobierno, sin perjuicio del superior control y fiscalización que, con carácter general, le corresponde al Pleno. • Aquellas que el Pleno les delegue, de acuerdo con la Ley. • A estas Comisiones les son aplicables las normas correspondientes al Pleno con respecto a antelación de la convocatoria y documentación que debe acompañarse, requisitos de válida constitución y procedimiento de adopción de acuerdos contenidas en el artículo 46.2 b), c) y d) de la LBRL. Al secretario general, que en todo caso será funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, le corresponden las siguientes funciones: • Redacción, custodia, supervisión y autorización de las actas. • Expedición de certificaciones con el visto bueno del Presidente del Pleno • Asistencia al Presidente del Pleno para su convocatoria, debates y votaciones. • Comunicación, ejecución y publicación de los acuerdos del pleno. • Asesoramiento legal al Pleno y a las Comisiones, que será preceptivo cuando lo ordene el Presidente o lo solicite un tercio de sus miembros con antelación suficiente, cuando los asuntos requieran de mayoría especial, cuando lo establezca la Ley en materias de competencia plenaria o cuando en el ejercicio de la función de control y fiscalización de los órganos de gobierno lo solicite el Presidente o la cuarta parte de los concejales. La Ley atribuye las siguientes competencias al Pleno: • El control y la fiscalización de los órganos de gobierno • La votación de la moción de censura al alcalde y de la cuestión de confianza. • La aprobación y modificación de los reglamentos de naturaleza orgánica y, en todo caso, la regulación del Pleno, del Consejo Social de la Ciudad, de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, la regulación de los órganos complementarios y la participación ciudadana, la división del municipio en distritos y las competencias de sus órganos, la determinación de los niveles esenciales de la administración municipal y la del órgano de resolución de reclamaciones económico administrativas. Estos acuerdos requieren el voto favorable de la mayoría absoluta 2
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