Estrategias de intervención inmediata para el mejoramiento del

1. INTRODUCCION
En México la producción de leche no satisface la demanda interna. Lo que trae
como consecuencia que sea uno de los principales países importadores de leche en
polvo, dependiendo siempre de la situación por la que atraviese la producción
lechera mundial controlada por los países desarrollados, principalmente por Estados
Unidos (EUA), Canadá, Nueva Zelanda, Australia y el grupo de países europeos
(Del Valle, 1997).
Históricamente los principales problemas de la producción de leche están
relacionados a la comercialización, a las deficientes tecnologías, altos costos de
producción de los insumos y la baja rentabilidad, lo que se traduce en perdidas
económicas para el productor y desaliento a la inversión en este sector por lo que es
importante analizar la situación de este y de las alternativas y posibilidades que
puedan implementarse para mejorarlo (SAGARPA, 2000). Para lo cual es necesario
tener una adecuada organización, esto mediante el proceso de planificación, el cual
involucra cuatro momentos principales: el diagnóstico consiste en el conjunto de
actividades cuyo objetivo es la identificación de los problemas o restricciones que en
determinado momento impide o limita el desarrollo de una empresa o unidad
productiva. Una vez identificadas las principales restricciones, comienza la etapa de
programación. A través de ella se identifican y seleccionan alternativas. La etapa de
implementación o ejecución de la propuesta constituye el momento crucial en el cual
los recursos son aplicados en el proceso de producción. Una vez puesto en
ejecución un determinado plan, habiendo incorporado las actividades de apoyo
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