Transcripción del Taller de Quejas - Ecologistas en Acción

Jaime Doreste (JD) Comisión Jurídica de Ecologistas en Acción de Madrid
Acerca de la directiva IPPC, ¿hay algún procedimiento de infracción abierto y en que
sentido van, si es posible comentarlo?
Referente a la sentencia que tan interesante que ha citado BLP acerca del grado de
protección que debían adoptar los EEMM en los LIC propuestos: mi idea era
prácticamente la contraria a raíz de una nota de prensa del TJCE que apareció en
primavera, pues decía que para aquellas zonas en las cuales los EEMM hayan propuesto
LICs pero que no han sido declarados oficialmente en las listas, no rigen los principios del
artículo 6, y acaba rematando con una coletilla que dice que no obstante habrá que tener
algun cierto grado de protección ¿Cuál es el criterio que está siguiendo la Comisión para
las listas propuestas pero aun no oficiales? Porque estas dos sentencias son casi
contradictorias y en cualquier caso confusas.
Regina Schneider (RS), EEB
Primero quería apoyar la pregunta de Ludwig en cuanto a la información que está
contenida en los estudios de impacto, ha veces hay informes muy importantes, interesantes
y útiles, que no se ven posteriormente reflejados en la información de la Evaluación de
Impacto
Segundo, si he entendido bien, solo hay dos casos de Estudio de Impacto en España que
han llegado al TJCE, me interesaría saber cuantas quejas se han archivado relativas a
infracciones de las directivas de impacto ambiental, pues eso es interesante para nosotros,
pues la presentación de la directiva detallada está bien, pero a nosotros nos interesan las
infracciones, y nos interesa saber cuales son los criterios para archivar una queja, si la
Comisión hace una evaluación, si siempre son las mismas razones o no, y también querría
saber si cuando hay una queja relativa a este tema y para ese proyecto hay una demanda
de fondos europeos ¿se para directamente este la financiación de este proyecto? ¿se pone
inmediatamente la DG MA en contacto con las otras DG interesadas como la DG REGIO
o con el Banco Europeo de Inversiones?
ALC:
Al hilo de lo preguntado por el profesor Krämer, y con independencia de que la Comisión se
vea casi impedida de llegar a cabo este tipo de revisiones de aplicación (y no solo de
transposición) creo que el tema quedó muy claro con el asunto SEVESO, donde quedó patente
que la Comisión no solo debía velar por la transposición sino también por la aplicación, si ahora
la Comisión ve que no tienen capacidad, lo que tendría que hacer es llamar la atención de los
EEMM y solicitar más medios para poder funcionar como antes.
DF:
Lo que yo quería decir es que el control de la Comisión en temas de aplicación debe ser algo
excepcional. Todos los EEMM son Estados de derecho, en concreto la Constitución Española en
su artículo 103 establece que la Administración actúa sujeta al derecho, con lo cual las
instituciones comunitarias asumen que los EEMM cumplen el derecho comunitario porque
también es parte de su ordenamiento jurídico. Obviamente no hay que olvidar que las
instituciones comunitarias surgieron para garantizar un mercado común y el control de la
aplicación es importante también para garantizar que las normativas se aplican de igual forma
en todos los EEMM y evitar que uno de ellos pueda obtener ventaja de la no aplicación de una
norma europea, en este caso medioambiental; en dicho caso se justificaría la intervención de la
Comisión por una situación de mala aplicación, pero como digo debe ser algo excepcional, sin
que la Comisión tenga la obligación de examinar todos y cada uno de los proyectos que se
presentan en cada uno de los EEMM porque ni tiene los medios para ello ni nunca los puede
tener.
ALC:
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