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Esta estimación carece de todo fundamento y realidad. El ajuste de fórmulas de los productos, ajuste de tamaños, empaques, diseño, capacitación, investigaciones de mercado y líneas de embotellado o empacado para las industrias afectadas por la medida regulatoria resulta mucho mayor a la cantidad estimada además del tiempo requerido para ello. Baste mencionar que sólo una de las empresas afectadas (JUMEX) reporta un costo estimado de más de 40 millones de pesos por el ajuste en el proceso de producción que implicaría cumplir con los lineamientos. Los supuestos utilizados para calcular los costos para la industria presentados en el anexo C, no están soportados con información y fundamentos sólidos. Cálculo de Costos para la Autoridad El costo señalado de 216.4 millones de pesos por concepto de costos de implementación y operación de lineamientos relacionado con el numero de escuelas de educación básica, que según la Secretaría de Educación Pública es de 222,350, representa un costo anual por escuela de 973 pesos que equivale a un promedio mensual de 81 pesos. Valor que amerita una revisión por resultar a simple vista fuera de la realidad. Adicionalmente a esto, el cálculo de costos es omiso en: - Inversión en infraestructura para la elaboración de alimentos higiénicos e inocuos en las instalaciones de las escuelas. - La inversión en normatividad y supervisión para que las instalaciones en donde se van a preparar los alimentos cumplan los requisitos de higiene e inocuidad. - Capacitación permanente del personal que elaborará los alimentos, tomando en cuenta la enorme rotación que tiene. - Provisión de agua potable a las escuelas que no cuentan con ésta, para que beban los estudiantes y que es indispensable en las instalaciones donde se prepararán los alimentos. - La administración y supervisión requerida para otorgar el “Certificado de Escuelas Libres de Bebidas y Alimentos Azucarados”. - La distorsión que se genera en los mercados al estigmatizar al azúcar y a los productos que la contienen (daño implícito a los productores de caña de azúcar, ingenios, industrias que la utilizan y comercios que la llevan al mercado). - El daño que se genera a la cadena agroindustrial de la caña de azúcar al promover y difundir abiertamente y profusamente que se evite el consumo de “azúcar añadida”. - Daños económicos a la reputación de algunas categorías de productos y principalmente a la cadena de valor del refresco, cuando son señaladas como no permitidos, explicita o implícitamente. 36
- Los costos para la industria y las cadenas productivas así como los costos de instrumentación de los lineamentos están subestimados. - La vigilancia y supervisión para la aplicación de que los Lineamientos se cumplan en todos sus aspectos. 37
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