Políticas de fomento de la vivienda de alquiler en Europa - Garraioak

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3. La política de vivienda social en Europa
Las políticas de fomento de la vivienda en alquiler en Europa 3. La política de vivienda social en Europa 3.1. Antecedentes históricos: dos siglos de vivienda social Después de dos siglos de vivienda social en Europa, la realidad actual, la crisis económica y financiera, vuelve a poner de relieve la necesidad de replantearse la política de vivienda social que se está llevando a cabo. A lo largo de la historia, la vivienda social se ha desarrollado y se ha ido adaptando al interés general. Nace con la revolución industrial, cuando por la necesidad de atender a los problemas de salud de los trabajadores, los empresarios industriales se vieron en la obligación de ofrecer viviendas a sus empleados. Además de las iniciativas privadas, fueron surgiendo autoridades locales pioneras en el desarrollo de la vivienda social. El primer congreso internacional de vivienda tuvo lugar en París en 1889. La vivienda social fue rápidamente asumida por el Estado y regulada por numerosas leyes nacionales desde el siglo XIX, convirtiéndose con el paso del tiempo en un elemento indispensable para garantizar la paz social y el desarrollo económico y urbano. Las guerras mundiales, la necesidad de una reconstrucción masiva y el desarrollo económico (urbanización intensiva, industrialización, boom demográfico y descolonización) intensificaron la necesidad por parte de los Estados Miembros de regular y promocionar la vivienda social como motor de transformación de la sociedad europea rural a una sociedad moderna urbana. Este es el periodo de la modernización de la vivienda, de la construcción masiva, el nacimiento de las “ciudades dormitorio”. Ya en los años 80 y 90 se produce otro cambio importante en vivienda social. Las sucesivas crisis del petróleo, el retroceso en el crecimiento y la aparición del paro estructural obligaron a los Estados Miembros a redefinir su política de vivienda. Muchos países europeos reorientaron la vivienda social (que era además un elemento de distribución de ingresos) en un sentido restrictivo, con una significativa retirada del apoyo público, presupuestos recortados, intervenciones públicas puntuales y vuelta a políticas de autorregulación del mercado. Esta es la época de la privatización de la vivienda social en el Reino Unido (la era de Thatcher) y la abolición de la Ley de Vivienda no lucrativa en Alemania. El objetivo de la vivienda social también cambia. Si originalmente la vivienda social se dirigía a la clase trabajadora, ahora trata de atender a las nuevas formas de exclusión y de discriminación en el acceso a la vivienda. El mantenimiento de la cohesión social y territorial vuelve a ser el nuevo desafío del sector. Asimismo, se produce el fenómeno de la descentralización, cuando la responsabilidad asumida por el Estado pasa 25
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