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Anexo En la CAPV los tres territorios han aprobado planes de gestión del visón europeo, entre cuyas medidas se incluye la prohibición de instalar nuevas granjas de visón americano. En lo que se refiere a nuestra legislación, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece la obligación de que las Comunidades autónomas adopten las medidas necesarias para garantizar la conservación de la biodiversidad que vive en estado silvestre. El texto de la medida que alude a las introducciones de especies exóticas es el siguiente: Las Administraciones públicas competentes prohibirán la introducción de especies, subespecies o razas geográficas alóctonas cuando éstas sean susceptibles de competir con las especies silvestres autóctonas, alterar su pureza genética o los equilibrios ecológicos. En este sentido la Ley 16/1994, de 30 de junio, de conservación de la naturaleza del País Vasco, recoge entre los criterios en que se ha de basar la actuación de las Administraciones públicas vascas el de: Ponderar la introducción y proliferación de especies, subespecies o razas geográficas distintas a las autóctonas y evitarlas en la medida en que puedan competir con éstas, alterar su pureza genética o los equilibrios ecológicos (Artículo 38.b.). La ley 16/1994 se refiere además a las introducciones señalando que: La introducción, reintroducción de especies o reforzamiento de poblaciones en el medio natural requerirá autorización administrativa del órgano foral competente, la cual se otorgará o denegará en aplicación de los reglamentos que en desarrollo de la presente ley dicte el Gobierno Vasco (Artículo 59.1.). La ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad contempla además medidas concretas para actuar contra la amenaza que suponen las EEI. Crea el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras, de modo que la inclusión de una especie en dicho catálogo conlleva la prohibición genérica de posesión, transporte, tráfico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos o propágulos, incluyendo el comercio exterior. La ley obliga además a las Comunidades autónomas a realizar un seguimiento de las especies exóticas con potencial invasor, en especial de aquellas que han demostrado ese carácter en otros países o regiones, con el fin de proponer, llegado el caso, su inclusión en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras. Establece también la obligación para las Comunidades autónomas de elaborar Estrategias que contengan las directrices de gestión, control y posible erradicación de las especies del Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras, otorgando prioridad a aquellas especies que supongan un mayor riesgo para la conservación de la fauna, flora o hábitats autóctonos amenazados. Por último abre la posibilidad de que las Comunidades autónomas, en sus respectivos ámbitos territoriales, establezcan catálogos de Especies Exóticas Invasoras, determinando las prohibiciones y actuaciones suplementarias que se consideren necesarias para su erradicación. Control y erradicación Los planes de gestión del visón europeo en Bizkaia, Álava y Gipuzkoa contemplan, entre las medidas para la conservación de dicha especie, actuaciones de control de las poblaciones de visón americano. Además, en todos los territorios contiguos a la CAPV se vienen desarrollando durante los últimos años campañas anuales de control de la especie mediante trampeo selectivo in vivo. Este método ha permitido controlar a los visones a nivel local, disminuyendo sus efectivos temporalmente en pequeñas áreas, pero no ha servido para frenar su expansión. No existen métodos alternativos eficaces que permitan el control de la especie. 164 6. CONSIDERACIONES FINALES El visón americano es una EEI, cuya grave afección sobre la biodiversidad es ampliamente reconocida. En la actualidad se desarrollan, en el territorio de la CAPV y en territorios vecinos, campañas anuales de control con desigual esfuerzo y eficacia. Es necesario que a nivel de la CAPV se desarrolle un programa de erradicación único y coordinado, que permita aplicar los mismos protocolos de seguimiento y control en los tres territorios y propicie el intercambio de información entre las administraciones competentes. Dado que actualmente el objetivo de erradicar la especie de todo el territorio de la CAPV está lejos de ser alcanzado es necesario identificar las áreas en las que urge realizar labores de control; bien porque por sus fauna exótica invasora en la CAPV
Anexo características sean más vulnerables frente al impacto del visón americano o porque sean frentes de expansión o introducción. Al mismo tiempo es necesario diseñar y ensayar nuevas técnicas de mayor eficacia que las utilizadas. REFERENCIAS • Bonesi, L., Palazón, S., 2007. The American mink in Europe: Status, impacts, and control. Biological Conservation, 134: 470-483. • DAISIE European Invasive Alien Species Gateway, 2008. Mustela vison. Available from: http://www. europe-aliens.org; Fecha de acceso: 31 de marzo de 2008. • Diputación Foral de Álava, 2003. Plan de Gestión del Visón Europeo Mustela Lutreola (Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Álava. BOTHA, 54. • Diputación Foral de Gipuzkoa, 2004. Plan de Gestión del Visón Europeo Mustela Lutreola (Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. BOG, 100. • Diputación Foral de Bizkaia, 2006. Plan de Gestión del Visón Europeo Mustela Lutreola (Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Bizkaia. BOB, 129. • NOBANIS. Invasive Alien Species Fact Sheet, 2006. Mustela vison. Online database of the North European and Baltic Network on Invasive Alien Species NOBANIS; http://www.nobanis.org; Fecha de acceso: 31 de marzo de 2008. • The Global Invasive Species Database (GISD), 2007. Mustela vison. Invasive Species Specialist Group (ISSG) of the Species Survival Commission of the IUCN-World Conservation Union. Available from: http:// www.issg.org/; Fecha de acceso: 31 de marzo de 2008. fauna exótica invasora en la CAPV 165
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