Los Pueblos IndÃgenas y la industria del petróleo y gas ... - IPIECA
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<strong>IPIECA</strong><br />
preocupación y quejas se desarrol<strong>la</strong>n mejor en<br />
co<strong>la</strong>boración con los <strong>Pueblos</strong> Indígenas<br />
afectados, y de forma culturalmente adecuada.<br />
<strong>IPIECA</strong> y otras organizaciones, por ejemplo)<br />
pueden aplicarse a los <strong>Pueblos</strong> Indígenas igual que<br />
en el caso de otras comunidades.<br />
●<br />
Establecimiento de re<strong>la</strong>ciones a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo<br />
mutuamente beneficiosas durante <strong>la</strong> vida <strong>del</strong><br />
proyecto: La aplicación continua de los elementos<br />
antes mencionados a lo <strong>la</strong>rgo de <strong>la</strong> vida <strong>del</strong><br />
proyecto puede ayudar a <strong>la</strong> empresa a establecer<br />
una re<strong>la</strong>ción respetuosa con los <strong>Pueblos</strong> Indígenas<br />
afectados.<br />
Gestión de impactos y cuestiones<br />
relevantes<br />
Esta sección ofrece una visión general sobre varias<br />
cuestiones c<strong>la</strong>ve a <strong>la</strong>s que, posiblemente, se<br />
enfrentarán <strong>la</strong>s compañías de petróleo y <strong>gas</strong> cuando<br />
traten de operar en tierras y territorios indígenas. La<br />
selección de problemas presentados no pretende<br />
constituir una lista exhaustiva de todas <strong>la</strong>s cuestiones<br />
re<strong>la</strong>tivas a los <strong>Pueblos</strong> Indígenas; sino que se centra<br />
en aquel<strong>la</strong>s que suelen afectar a <strong>la</strong>s empresas o en<br />
aquel<strong>la</strong>s sobre <strong>la</strong>s que existen directrices o políticas<br />
c<strong>la</strong>ras. Sin embargo, también existen otras cuestiones,<br />
antiguas o nuevas, que pueden encontrarse <strong>la</strong>s<br />
empresas que operan en zonas de <strong>Pueblos</strong> Indígenas,<br />
como son <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>tivas a personas no contactadas o<br />
en contacto incipiente, <strong>la</strong> propiedad <strong>del</strong> agua en caso<br />
de comunidades indígenas ribereñas o costeras y <strong>la</strong><br />
interactuación de <strong>la</strong>s empresas con comunidades<br />
indígenas afectadas por otros problemas, como los<br />
derivados <strong>del</strong> cambio climático. Para más información<br />
sobre estas y otras cuestiones, véase <strong>la</strong> lista de<br />
recursos útiles en <strong>la</strong> página 47.<br />
Además, deberá tenerse en cuenta que <strong>la</strong>s<br />
cuestiones aquí expuestas se describen según su<br />
re<strong>la</strong>ción concreta con los <strong>Pueblos</strong> Indígenas.<br />
Muchas de estas cuestiones también se aplican, en<br />
general, a otras comunidades no indígenas que<br />
viven en zonas afectadas por proyectos de petróleo<br />
y <strong>gas</strong>. Además, los principios y p<strong>la</strong>nteamientos de<br />
buenas prácticas re<strong>la</strong>tivas al desempeño social y<br />
medioambiental (como los desarrol<strong>la</strong>dos por<br />
Propiedad de <strong>la</strong> tierra y acceso a <strong>la</strong><br />
tierra<br />
La tierra tiene, a menudo, una especial importancia<br />
cultural, espiritual, histórica y económica para los<br />
<strong>Pueblos</strong> Indígenas, que, a menudo, reivindican<br />
derechos sobre zonas que consideran sus territorios<br />
ancestrales. Estos derechos son colectivos, en el<br />
sentido de que el territorio pertenece a todas <strong>la</strong>s<br />
personas indígenas que viven en él y lo utilizan (y<br />
que a menudo están repartidas en diferentes<br />
comunidades). Con frecuencia, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción de los<br />
<strong>Pueblos</strong> Indígenas con sus territorios, les impone <strong>la</strong><br />
obligación ancestral de protegerlos y preservarlos<br />
para <strong>la</strong>s generaciones futuras.<br />
En muchas partes <strong>del</strong> mundo, los <strong>Pueblos</strong> Indígenas<br />
han sufrido pérdidas de tierras, desp<strong>la</strong>zamientos<br />
físicos y económicos y falta de reconocimiento de<br />
sus derechos sobre <strong>la</strong> tierra. Por tanto, <strong>la</strong> cuestión<br />
de <strong>la</strong> propiedad de <strong>la</strong> tierra es un asunto crítico<br />
para los grupos indígenas. La lucha por <strong>la</strong><br />
posesión, el reconocimiento jurídico, <strong>la</strong><br />
demarcación y <strong>la</strong> protección de sus tierras<br />
tradicionales y los recursos de estas ha sido el eje<br />
central de diversos movimientos políticos indígenas.<br />
El Convenio 169 de <strong>la</strong> OIT (Parte II: Tierras) y <strong>la</strong><br />
Dec<strong>la</strong>ración de <strong>la</strong> ONU (artículos 25 y 26)<br />
reconocen el derecho de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas sobre<br />
sus tierras, territorios y recursos. 31 No obstante, el<br />
grado de reconocimiento que otorgan <strong>la</strong>s<br />
legis<strong>la</strong>ciones nacionales a los <strong>Pueblos</strong> Indígenas<br />
respecto a <strong>la</strong> propiedad de <strong>la</strong> tierra varía de un país<br />
a otro. En algunos contextos nacionales, <strong>la</strong><br />
legis<strong>la</strong>ción nacional reconoce plenamente los<br />
derechos sobre <strong>la</strong> tierra de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas,<br />
mientras que, en otros casos, es posible que <strong>Pueblos</strong><br />
Indígenas no tengan derechos legales sobre <strong>la</strong>s<br />
tierras que han ocupado tradicionalmente. No<br />
obstante, a lo <strong>la</strong>rgo de <strong>la</strong>s dos últimas décadas, se<br />
ha observado, en general, una tendencia hacia un<br />
31 Véase el Convenio 169 de <strong>la</strong> OIT, Parte II: Tierras; y <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración de <strong>la</strong> ONU, artículos 25 y 26.<br />
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