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Los Pueblos Indígenas y la industria del petróleo y gas ... - IPIECA

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<strong>IPIECA</strong><br />

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Garantizar que <strong>la</strong>s comunidades afectadas de<br />

pueblos indígenas estén informadas de sus<br />

derechos sobre <strong>la</strong> tierra en virtud de <strong>la</strong><br />

legis<strong>la</strong>ción nacional, incluidas <strong>la</strong>s leyes<br />

nacionales que reconozcan los derechos de uso<br />

consuetudinario; y<br />

Ofrecer compensación y garantías procesales a<br />

<strong>la</strong>s comunidades afectadas de pueblos indígenas<br />

en caso de desarrollo comercial de su tierra y<br />

sus recursos naturales, junto con oportunidades<br />

de desarrollo sostenible culturalmente<br />

apropiadas.<br />

Negociar de buena fe con <strong>la</strong>s comunidades<br />

afectadas de pueblos indígenas y documentar su<br />

participación informada, así como el resultado<br />

positivo de <strong>la</strong> negociación.<br />

Reasentamiento<br />

Teniendo en cuenta <strong>la</strong>s sensibilidades especiales de<br />

los <strong>Pueblos</strong> Indígenas, como ya hemos visto en el<br />

apartado Propiedad de <strong>la</strong> tierra y acceso a <strong>la</strong> tierra,<br />

el reasentamiento de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas a causa<br />

de un proyecto puede resultar controvertido.<br />

Según el Convenio 169 de <strong>la</strong> OIT y <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración<br />

de <strong>la</strong> ONU, el reasentamiento de los <strong>Pueblos</strong><br />

Indígenas puede contemp<strong>la</strong>rse solo como una<br />

medida excepcional, y para ello deberá contarse<br />

con el consentimiento libre, previo e informado <strong>del</strong><br />

pueblo en cuestión (artículos 16 y 10<br />

respectivamente).<br />

No obstante, el Convenio 169 de <strong>la</strong> OIT establece<br />

que, en los casos en los que se considere necesario<br />

el reasentamiento como medida excepcional y el<br />

pueblo indígena en cuestión no dé su<br />

consentimiento, dicho reasentamiento solo deberá<br />

tener lugar una vez de llegue al término de los<br />

procedimientos adecuados establecidos por <strong>la</strong><br />

legis<strong>la</strong>ción nacional, incluidas encuestas públicas,<br />

cuando haya lugar, en los que los pueblos<br />

interesados tengan <strong>la</strong> posibilidad de estar<br />

representados efectivamente. Además, siempre que<br />

resulte posible, estos pueblos deberán disponer <strong>del</strong><br />

derecho a regresar a sus tierras tradicionales en<br />

cuanto dejen de existir <strong>la</strong>s causas que motivaron su<br />

tras<strong>la</strong>do y reubicación (artículo 16).<br />

Según <strong>la</strong> IFC, dado que <strong>la</strong> reubicación física de los<br />

<strong>Pueblos</strong> Indígenas es particu<strong>la</strong>rmente compleja y<br />

podría suponer un impacto negativo considerable e<br />

incluso irreversible para su supervivencia, <strong>la</strong>s<br />

empresas deben hacer todo lo posible por explorar<br />

otros p<strong>la</strong>nteamientos viables para el proyecto, a fin<br />

de evitar tras<strong>la</strong>dar a los <strong>Pueblos</strong> Indígenas a otras<br />

tierras que no sean su territorio tradicional.<br />

La IFC afirma que sus usuarios deben evitar el<br />

reasentamiento de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas siempre que<br />

sea posible; pero que, en los casos en los que esto<br />

sea inevitable, el reasentamiento deberá llevarse a<br />

cabo tras una negociación de buena fe mantenida<br />

con los <strong>Pueblos</strong> Indígenas afectados. La Norma de<br />

Desempeño 7 de <strong>la</strong> IFC 33 recomienda lo siguiente:<br />

33 www1.ifc.org/wps/wcm/connect/f6a7cd8049a79b58b993fba8c6a8312a/PS7_Spanish_2012.pdf?MOD=AJPERES.<br />

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