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Los Pueblos Indígenas y la industria del petróleo y gas ... - IPIECA

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<strong>IPIECA</strong><br />

que se intensifican <strong>la</strong>s actividades y que puede<br />

acarrear asimismo impactos negativos para los<br />

grupos indígenas. Estos impactos requieren una<br />

evaluación y una gestión simi<strong>la</strong>res.<br />

Conocimiento tradicional y patrimonio<br />

cultural<br />

La sabiduría tradicional y el patrimonio cultural de<br />

los <strong>Pueblos</strong> Indígenas se traduce en bienes tangibles<br />

o intangibles de valor biológico, espiritual, estético,<br />

cultural o económico. Las formas tangibles <strong>del</strong><br />

legado cultural indígena son, por ejemplo, lugares o<br />

detalles <strong>del</strong> entorno natural con valor arqueológico,<br />

paleontológico, histórico, cultural, artístico y<br />

religioso; como una roca o un árbol sagrado. <strong>Los</strong><br />

recursos culturales, <strong>la</strong> sabiduría y <strong>la</strong>s prácticas<br />

tradicionales pueden considerarse un patrimonio<br />

cultural intangible (por ejemplo <strong>la</strong> lengua, <strong>la</strong>s<br />

tradiciones orales, <strong>la</strong>s artes escénicas, los rituales y<br />

el conocimiento sobre el entorno y sus recursos).<br />

A lo <strong>la</strong>rgo de generaciones, los <strong>Pueblos</strong> Indígenas<br />

han desarrol<strong>la</strong>do sus propios conocimientos sobre<br />

el medio ambiente, <strong>la</strong> salud, <strong>la</strong> técnica y <strong>la</strong><br />

tecnología, así como ritos, rituales y otras<br />

expresiones culturales. Además, en muchos casos,<br />

los grupos indígenas pueden atribuir un valor<br />

especial de carácter espiritual, cultural o histórico a<br />

lugares o zonas concretos de sus territorios<br />

tradicionales. Con frecuencia, <strong>la</strong>s autoridades han<br />

pasado por alto o infravalorado <strong>la</strong> sabiduría<br />

tradicional de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas y, en algunos<br />

casos, los objetos, símbolos o conocimientos<br />

indígenas han pasado al dominio público, con los<br />

que se ha puesto en peligro su pervivencia, o se<br />

han utilizado o patentado con fines comerciales<br />

Durante <strong>la</strong>s últimas décadas, se ha observado en<br />

<strong>la</strong>s políticas y normativas en el ámbito<br />

internacional una tendencia a desarrol<strong>la</strong>r medidas<br />

para proteger <strong>la</strong> sabiduría tradicional y el<br />

patrimonio cultural de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas contra<br />

extraños que los puedan utilizar sin permiso o<br />

beneficiarse de ellos en exclusiva, y para conservar<br />

su valor y preservarlos para futuras generaciones.<br />

Por ejemplo, <strong>la</strong> Norma de Desempeño 8 <strong>del</strong> IFC<br />

sobre Patrimonio cultural 37 tiene por objeto<br />

proteger el patrimonio cultural contra los impactos<br />

negativos de <strong>la</strong>s actividades de los proyectos, así<br />

como respaldar su conservación y promover <strong>la</strong><br />

división equitativa de beneficios derivados <strong>del</strong> uso<br />

<strong>del</strong> patrimonio cultural en actividades<br />

empresariales. También se hace referencia, en<br />

concreto, al patrimonio cultural intangible de los<br />

<strong>Pueblos</strong> Indígenas (Norma de Desempeño 7,<br />

sección 11 de <strong>la</strong> IFC).<br />

El artículo 8, apartado j, <strong>del</strong> Convenio sobre <strong>la</strong><br />

Diversidad Biológica (conocimiento tradicional,<br />

innovaciones y prácticas) 38 exige a los gobiernos<br />

respetar, preservar y mantener los conocimientos<br />

tradicionales de <strong>la</strong>s comunidades indígenas que<br />

entrañen estilos tradicionales de vida que atañan a<br />

<strong>la</strong> conservación y <strong>la</strong> utilización sostenible de <strong>la</strong><br />

diversidad biológica. Además de <strong>la</strong> conservación<br />

de <strong>la</strong> diversidad biológica, el Convenio también<br />

tiene los objetivos de:<br />

● utilización sostenible de los componentes de <strong>la</strong><br />

diversidad biológica; y<br />

● participación justa y equitativa en los beneficios<br />

que se deriven de <strong>la</strong> utilización de los recursos<br />

genéticos.<br />

Ambos objetivos pueden tener implicaciones para<br />

<strong>la</strong>s empresas que operan en zonas de <strong>Pueblos</strong><br />

Indígenas, ya que, en ciertas circunstancias,<br />

debido a su re<strong>la</strong>ción tradicional con el entorno y <strong>la</strong><br />

biodiversidad, estos son los principales usuarios en<br />

lo que se refiere a <strong>la</strong> sostenibilidad. Además, los<br />

derechos de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas respecto a los<br />

ecosistemas de los que dependen pueden<br />

incrementar <strong>la</strong> cantidad de <strong>la</strong> indemnización<br />

debida por <strong>la</strong> apropiación de recursos y dificultar<br />

<strong>la</strong> cuestión de <strong>la</strong> indemnización si es preciso<br />

ocupar <strong>la</strong> tierra y proceder al reasentamiento.<br />

Las Partes en el Convenio sobre Diversidad<br />

Biológica han concebido también un programa de<br />

trabajo sobre el artículo 8, apartado j, con el fin<br />

de buscar formas de proteger los conocimientos<br />

tradicionales de los <strong>Pueblos</strong> Indígenas contra el<br />

37 www1.ifc.org/wps/wcm/connect/10b2e00049a79c2db9a9fba8c6a8312a/PS8_Spanish_2012.pdf?MOD=AJPERES<br />

38 www.cbd.int/traditional<br />

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