Oferta Cinematográfica Delegacional 2001-2010
La presente investigación evalúa la aplicación de las políticas públicas en materia cultural dentro de los territorios delegacionales del Distrito Federal, a partir de la exploración de su oferta cinematográfica brindada en los recintos y espacios públicos a su cargo, durante los años 2007 – 2010. Nuestro objetivo general fue conocer la lógica y estrategias que ponen en práctica las delegaciones para extender y diversificar su oferta cinematográfica a partir de sus políticas culturales y tras reconocer las ventajas y los retos de su territorio. Para lograrlo, nuestras herramientas de análisis se basaron en los distintos modelos de políticas culturales, generados principalmente por García Canclini (1987) y, la teoría de los campos, desarrollado por Bourdieu (2000). Ello posibilitó la mayor comprensión del campo cinematográfico en México, sus distintos agentes involucrados y las estrategias de subversión o dominación que realizan dentro del mismo. Distinguimos dos sistemas interrelacionados, el privado y el estatal, con concepciones distintas en cuanto al cine, ya sea como mercancía o como derecho y bien público de la población; concepción esta última, matizada en cada nivel de gobierno. Exponemos pues sus consecuencias dentro de los presupuestos y programas culturales a nivel D.F. y delegacional, reconociendo el papel que éstos tienen dentro del campo, sus estrategias de colaboración entre los distintos niveles públicos y privado, así como la participación con la sociedad civil organizada principalmente con aquellos “otros exhibidores” como son los cine-clubes. Finalmente hicimos un análisis estadístico y territorial de la oferta cinematográfica de 14 delegaciones que nos proporcionaron los lugares y títulos exhibidos, con lo cual generamos una base de datos que nos permitió conocer, en los hechos, el nivel de diversidad de producciones y el apoyo al cine mexicano como consecuencia de una lógica estatal de dicho nivel de gobierno.
La presente investigación evalúa la aplicación de las políticas públicas en materia cultural dentro de los territorios delegacionales del Distrito Federal, a partir de la exploración de su oferta cinematográfica brindada en los recintos y espacios públicos a su cargo, durante los años 2007 – 2010. Nuestro objetivo general fue conocer la lógica y estrategias que ponen en práctica las delegaciones para extender y diversificar su oferta cinematográfica a partir de sus políticas culturales y tras reconocer las ventajas y los retos de su territorio. Para lograrlo, nuestras herramientas de análisis se basaron en los distintos modelos de políticas culturales, generados principalmente por García Canclini (1987) y, la teoría de los campos, desarrollado por Bourdieu (2000). Ello posibilitó la mayor comprensión del campo cinematográfico en México, sus distintos agentes involucrados y las estrategias de subversión o dominación que realizan dentro del mismo. Distinguimos dos sistemas interrelacionados, el privado y el estatal, con concepciones distintas en cuanto al cine, ya sea como mercancía o como derecho y bien público de la población; concepción esta última, matizada en cada nivel de gobierno. Exponemos pues sus consecuencias dentro de los presupuestos y programas culturales a nivel D.F. y delegacional, reconociendo el papel que éstos tienen dentro del campo, sus estrategias de colaboración entre los distintos niveles públicos y privado, así como la participación con la sociedad civil organizada principalmente con aquellos “otros exhibidores” como son los cine-clubes. Finalmente hicimos un análisis estadístico y territorial de la oferta cinematográfica de 14 delegaciones que nos proporcionaron los lugares y títulos exhibidos, con lo cual generamos una base de datos que nos permitió conocer, en los hechos, el nivel de diversidad de producciones y el apoyo al cine mexicano como consecuencia de una lógica estatal de dicho nivel de gobierno.
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Capítulo 5. Los territorios delegados. Una dinámica de la exhibición cinematográfica en el GDF<br />
La participación delegacional en la dinámica de la oferta cinematográfica de la ciudad de México, <strong>2001</strong>–<strong>2010</strong><br />
Realizado con información de los organigramas delegacionales obtenidos a través de las Oficinas de Información Pública de cada demarcación.<br />
En cada uno de estos Programas las demarcaciones muestran diferencias en cuanto a la vinculación<br />
y directrices que se pretende dar a la cultura. Casos como las delegaciones Álvaro Obregón, Cuajimalpa y<br />
Milpa Alta, quienes acercan su propuesta cultural hacia el apoyo de festivales y tradiciones como parte de la<br />
herencia histórica, en los dos últimos casos, de sus pueblos. Así mismo, gran parte de las demarcaciones<br />
reconoce la insuficiencia de recintos culturales y de la oferta cultural, siendo una estrategia la de recuperar<br />
sus espacios públicos y, con ello, la convivencia vecinal. No obstante, los Programas plantean escasas<br />
herramientas para la participación ciudadana a excepción de Álvaro Obregón que hace hincapié en la<br />
participación directa de los vecinos en los centros culturales o Iztapalapa que se propone impulsar las<br />
empresas culturales en su territorio.<br />
Al igual que en los Programas <strong>Delegacional</strong>es, la cultura en la organización administrativa de cada<br />
demarcación es distinta; en once de ellas, las áreas de cultura dependen de alguna Dirección General, en<br />
especial de Desarrollo Social y, en Iztapalapa, del Desarrollo <strong>Delegacional</strong>. También está el caso de<br />
Cuajimalpa que no cuenta con un área dirigida en específico a la cultura, sólo una Jefatura de Unidad<br />
Departamental (J.U.D) de Cultura Cívica, que para la administración actual (2009 – 2012), se hace cargo del<br />
programa Revive la Cultura, con el objetivo de “incrementar, fomentar y difundir el patrimonio cultural de la<br />
demarcación en sus diversas manifestaciones" (Delegación Cuajimalpa de Morelos, <strong>2010</strong>: 450). Situación<br />
que contrasta en Coyoacán, Miguel Hidalgo y Tlalpan, con Direcciones Generales de Cultura, lo cual influye<br />
no sólo en una relación más estrecha y directa con otras instituciones y con el Jefe <strong>Delegacional</strong> (Saavedra,<br />
2011); sino también permite tener un personal más especializado y enfocado con la oferta cultural. En este<br />
mismo tenor se encuentra la Magdalena Contreras, quien cuenta sólo con una Coordinación de Cultura<br />
empero, tiene un trato directo con el Jefe <strong>Delegacional</strong>. (Véase Cuadro 5.1)<br />
Por supuesto, la especialización de las Delegaciones responde a las necesidades, requerimientos y<br />
objetivos de cada política cultural y la importancia que le dan a la misma. Por ello, es entendible que<br />
cuenten con Direcciones Generales enfocadas a la cultura, delegaciones con gran número de recintos<br />
culturales. En contraparte, parece incongruente que las delegaciones centrales de Cuauhtémoc y Benito<br />
Juárez tengan departamentos de segundo nivel, dependientes de su Dirección General de Desarrollo Social.<br />
Un caso interesante es la Cuauhtémoc, donde inciden múltiples actores en la programación de la oferta.<br />
Territorio que se caracteriza por la más alta concentración de recintos culturales, de espacios públicos de<br />
gran importancia; sitios de gran valor patrimonial como el Centro Histórico de la Ciudad de México. En<br />
consecuencia, es espacio de intervención de políticas públicas a nivel federal y local; sumado a la incidencia<br />
de organismos internacionales o, de las expresiones culturales de la sociedad civil organizada. Todo ello ha<br />
representado un verdadero conflicto y reto para la labor delegacional, sobre todo en el uso del espacio<br />
104 Adriana Urbina Islas
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