Oferta Cinematográfica Delegacional 2001-2010
La presente investigación evalúa la aplicación de las políticas públicas en materia cultural dentro de los territorios delegacionales del Distrito Federal, a partir de la exploración de su oferta cinematográfica brindada en los recintos y espacios públicos a su cargo, durante los años 2007 – 2010. Nuestro objetivo general fue conocer la lógica y estrategias que ponen en práctica las delegaciones para extender y diversificar su oferta cinematográfica a partir de sus políticas culturales y tras reconocer las ventajas y los retos de su territorio. Para lograrlo, nuestras herramientas de análisis se basaron en los distintos modelos de políticas culturales, generados principalmente por García Canclini (1987) y, la teoría de los campos, desarrollado por Bourdieu (2000). Ello posibilitó la mayor comprensión del campo cinematográfico en México, sus distintos agentes involucrados y las estrategias de subversión o dominación que realizan dentro del mismo. Distinguimos dos sistemas interrelacionados, el privado y el estatal, con concepciones distintas en cuanto al cine, ya sea como mercancía o como derecho y bien público de la población; concepción esta última, matizada en cada nivel de gobierno. Exponemos pues sus consecuencias dentro de los presupuestos y programas culturales a nivel D.F. y delegacional, reconociendo el papel que éstos tienen dentro del campo, sus estrategias de colaboración entre los distintos niveles públicos y privado, así como la participación con la sociedad civil organizada principalmente con aquellos “otros exhibidores” como son los cine-clubes. Finalmente hicimos un análisis estadístico y territorial de la oferta cinematográfica de 14 delegaciones que nos proporcionaron los lugares y títulos exhibidos, con lo cual generamos una base de datos que nos permitió conocer, en los hechos, el nivel de diversidad de producciones y el apoyo al cine mexicano como consecuencia de una lógica estatal de dicho nivel de gobierno.
La presente investigación evalúa la aplicación de las políticas públicas en materia cultural dentro de los territorios delegacionales del Distrito Federal, a partir de la exploración de su oferta cinematográfica brindada en los recintos y espacios públicos a su cargo, durante los años 2007 – 2010. Nuestro objetivo general fue conocer la lógica y estrategias que ponen en práctica las delegaciones para extender y diversificar su oferta cinematográfica a partir de sus políticas culturales y tras reconocer las ventajas y los retos de su territorio. Para lograrlo, nuestras herramientas de análisis se basaron en los distintos modelos de políticas culturales, generados principalmente por García Canclini (1987) y, la teoría de los campos, desarrollado por Bourdieu (2000). Ello posibilitó la mayor comprensión del campo cinematográfico en México, sus distintos agentes involucrados y las estrategias de subversión o dominación que realizan dentro del mismo. Distinguimos dos sistemas interrelacionados, el privado y el estatal, con concepciones distintas en cuanto al cine, ya sea como mercancía o como derecho y bien público de la población; concepción esta última, matizada en cada nivel de gobierno. Exponemos pues sus consecuencias dentro de los presupuestos y programas culturales a nivel D.F. y delegacional, reconociendo el papel que éstos tienen dentro del campo, sus estrategias de colaboración entre los distintos niveles públicos y privado, así como la participación con la sociedad civil organizada principalmente con aquellos “otros exhibidores” como son los cine-clubes. Finalmente hicimos un análisis estadístico y territorial de la oferta cinematográfica de 14 delegaciones que nos proporcionaron los lugares y títulos exhibidos, con lo cual generamos una base de datos que nos permitió conocer, en los hechos, el nivel de diversidad de producciones y el apoyo al cine mexicano como consecuencia de una lógica estatal de dicho nivel de gobierno.
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Capítulo 5. Los territorios delegados. Una dinámica de la exhibición cinematográfica en el GDF<br />
La participación delegacional en la dinámica de la oferta cinematográfica de la ciudad de México, <strong>2001</strong>–<strong>2010</strong><br />
una cantidad similar o hasta menor que el promedio (Coyoacán, 3.78; Miguel Hidalgo, 2.97; Tlalpan, 1.68).<br />
Mientras que, demarcaciones como Venustiano Carranza y Xochimilco, con áreas de cultura en un cuarto<br />
nivel de su organigrama administrativo, asignan casi el doble del promedio general. De la misma forma, un<br />
caso interesante es Cuajimalpa de Morelos que, como vimos previamente, no cuenta con un departamento<br />
enfocado totalmente a la cultura y muestra un gasto cultural mayor del promedio, al igual que el<br />
presupuesto cultural por habitante; situación que suponemos ocurre por el apoyo a las festividades de los<br />
pueblos originarios de la demarcación al igual que Xochimilco. Sin embargo, estas razones no parecen<br />
aplicarse a las delegaciones Milpa Alta y Álvaro Obregón, quienes también hacen hincapié en la<br />
preservación, fomento y difusión de sus tradiciones como política cultural dentro de sus Programas de<br />
Desarrollo <strong>Delegacional</strong>. (Véanse Gráficas 5.4 y 5.5)<br />
Gráfica 5.5<br />
Presupuesto asignado a la cultura por habitante (<strong>2010</strong>)<br />
470.30<br />
198.08<br />
209.62<br />
168.09<br />
25.75<br />
16.03<br />
83.45<br />
62.46 62.96 65.76<br />
55.15<br />
26.01<br />
109.61<br />
97.40<br />
112.35<br />
36.53<br />
Álvaro Obregón<br />
Azcapotzalco<br />
Benito Juárez<br />
Coyoacán<br />
Cuajimalpa<br />
Cuauhtémoc<br />
Gustavo A. Madero<br />
Iztacalco<br />
Iztapalapa<br />
Magdalena Contreras<br />
Miguel Hidalgo<br />
Milpa Alta<br />
Tláhuac<br />
Tlalpan<br />
Venustiano Carranza<br />
Xochimilco<br />
Fuentes: Programas Operativos Anuales de las 16 Delegaciones. (Partidas : 23.01.71 Programas delegacionales de cultura,<br />
23.08.71 Ampliación delegacional de infraestructura cultural desconcentrada y 23.08.72 Mantenimiento desconcentrado de infraestructura cultura<br />
<strong>2010</strong>) / Censo de Población y Vivienda <strong>2010</strong><br />
Las delegaciones asignan en promedio 112.47 pesos por habitante en las partidas presupuestales<br />
del POA; sin embargo, la gran mayoría se ubica por debajo de dicho promedio. El caso que nos parece que<br />
contrasta con los datos que hemos observado en cuanto a la concentración del equipamiento cultural es la<br />
delegación Benito Juárez, la cual, aunque sí cuenta con una Dirección de Cultura, asigna el presupuesto por<br />
habitante más bajo de las 16 demarcaciones. Si tomamos en cuenta el número de recintos a cargo de la<br />
administración, la delegación tiene 13 centros y casas de cultura, número mayor para el caso de la<br />
Subdirección de Programación Cultural de Azcapotzalco que tiene a su cargo 10 recintos con mucho mayor<br />
presupuesto asignado, en comparación a Benito Juárez territorio central del DF.<br />
108 Adriana Urbina Islas
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