Oferta Cinematográfica Delegacional 2001-2010

1. LAS POLÍTICAS CULTURALES Y LA TEORÍA DE LOS CAMPOS
1.1. El derecho a la cultura y las l
políticas públicas en materia cultural
La política y la cultura han sido dos campos adversarios. Entre los políticos se da por supuesto que la
sociedad tiene problemas más apremiantes; mientras los artistas ven la planificación de la cultura como
conspiración contra la espontaneidad creadora. A pesar de dicha rivalidad, lo que hoy se llama política
cultural, ha tenido diversas transformaciones. Por un lado, están la serie de conferencias, libros y fascículos
realizados por la UNESCO, que le han dado una visión social al desarrollo económico, promoviendo tanto “la
defensa del patrimonio nacional, el acceso de sectores populares a la cultura y la protección de los derechos
de artistas y trabajadores culturales” (García Canclini, 1987: 17). De acuerdo con lo anterior, el principal
objetivo del desarrollo ya no es la producción, la ganancia y el consumo, sino “la realización de todo el
potencial de los seres humanos, tanto individual como colectivo, así como la preservación de la naturaleza”
(UNESCO, 1982). Con esta nueva dimensión cultural del desarrollo, la UNESCO ha declarado que:
“La cultura constituye una dimensión fundamental del proceso de desarrollo y contribuye a fortalecer
la independencia, la soberanía y la identidad de las naciones. El crecimiento se ha concebido frecuentemente
en términos cuantitativos, sin tomar en cuenta su necesaria dimensión cualitativa, es decir, la satisfacción de
las aspiraciones espirituales y culturales del hombre. El desarrollo auténtico persigue el bienestar y la
satisfacción constante de cada uno y de todos.” (UNESCO, 1982)
El organismo internacional mantiene que, sin importar el modelo de desarrollo, la cultura juega
siempre un papel fundamental en el mejoramiento de la calidad de vida en una sociedad específica; así
mismo, reconoce que la cultura está también vinculada con las relaciones de poder y dominación y, que
existe una cultura de la élite gobernante que tiende a excluir a quienes tienen menores posibilidades de
desarrollo de sus potencialidades individuales y colectivas, de acceso al poder y menor capacidad económica.
En este sentido, Throsby (2008), indica que la cultura influye en los resultados económicos del grupo a través
de tres aspectos: 1) la eficacia económica, a través de valores que condicionan las formas en que se asumen
los procesos de producción económica; 2) la equidad, inculcando principios morales compartidos y; 3) la
cultura influye en los “objetivos económicos y sociales que el grupo decide alcanzar” (Throsby, 2008: 96). Lo
anterior ha servido no sólo para revalorizar a los propios seres humanos como objeto y medio del propio
desarrollo, sino para reconocer la interacción de una sociedad enmarcada en prácticas culturales.
En esencia, la intervención de los organismos culturales intergubernamentales aboga por una toma
de conciencia sobre la función del desarrollo cultural como dimensión y finalidad del proceso general del
desarrollo de la sociedad, más allá del crecimiento económico. En ocasiones, más que una humanización del
desarrollo, se suele hablar de una culturalización del desarrollo, la cual busca hacer frente a los defectos del
desarrollo moderno y, reivindicar la “calidad de vida”, pasando de un crecimiento cuantitativo a uno