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lineamiento de Política para la formulación de los Planes Anuales

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<strong>los</strong> p<strong>la</strong>nes anuales <strong>de</strong> control; y el análisis <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cada entidad<br />

<strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>los</strong> objetivos <strong>de</strong> control.<br />

Sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> riesgo general y consi<strong>de</strong>rando <strong>los</strong> criterios <strong>de</strong><br />

materialidad, existencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias, resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> control<br />

realizadas, entre otros, <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República <strong>de</strong>terminará <strong>la</strong>s<br />

entida<strong>de</strong>s que en el ejercicio 2012 <strong>de</strong>ben merecer una atención prioritaria por<br />

parte <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Control.<br />

1.2 En <strong>la</strong> programación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> control tendrán prioridad <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> contratación pública, proyectos <strong>de</strong> inversión pública y concesiones. Así<br />

mismo, <strong>de</strong>berá incidirse en <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> <strong>los</strong> programas sociales, <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

programas que contribuyen a <strong>la</strong> estabilización económica, <strong>de</strong>l medioambiente,<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> sistemas <strong>de</strong> presupuesto por resultados y <strong>de</strong> información y<br />

comunicación, entre otras áreas, precisándose que respecto a estas últimas<br />

<strong>de</strong>ben priorizarse <strong>la</strong>bores <strong>de</strong> control orientadas al apoyo a <strong>la</strong> gestión<br />

institucional como el control <strong>de</strong> gestión, veedurías u otras.<br />

1.3 La programación <strong>de</strong> <strong>los</strong> operativos <strong>de</strong> control en <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

República, examinará preferentemente operaciones sensibles a <strong>la</strong> comisión<br />

<strong>de</strong> irregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s o hechos <strong>de</strong>nunciados <strong>de</strong> manera recurrente, que se<br />

presenten en <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> gobiernos nacional, regional y local.<br />

1.4 La programación <strong>de</strong> veedurías en <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, se<br />

orientará a <strong>los</strong> procesos <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> mayor significación económica y a <strong>la</strong><br />

ejecución <strong>de</strong> <strong>los</strong> contratos <strong>de</strong> obra y <strong>de</strong> concesiones; así mismo, <strong>de</strong>be<br />

priorizarse <strong>para</strong> el monitoreo <strong>de</strong> <strong>los</strong> programas sociales, programas<br />

orientados a <strong>la</strong> estabilización económica y acciones vincu<strong>la</strong>das al<br />

cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas nacionales, comprendiendo en su alcance a <strong>la</strong>s<br />

entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> gobiernos nacional, regional y local. Las veedurías se<br />

efectúan <strong>de</strong> manera simultánea con <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones o actos<br />

administrativos.<br />

1.5 Promover <strong>la</strong> implementación y/o mejora <strong>de</strong>l control interno en <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>l sector público, reve<strong>la</strong>ndo a <strong>la</strong> entidad <strong>los</strong> riesgos que afecten <strong>la</strong>s metas y<br />

el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> objetivos institucionales, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong><br />

mecanismos <strong>de</strong> caute<strong>la</strong> <strong>para</strong> preservar el patrimonio público.<br />

Para asegurar <strong>la</strong> retroalimentación <strong>de</strong>l control sobre <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión,<br />

es relevante impulsar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> seguimiento <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

implementación oportuna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidas correctivas.<br />

II. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EN TEMAS ESPECÍFICOS<br />

La priorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l año 2012 <strong>de</strong>berá <strong>de</strong><br />

consi<strong>de</strong>rar preferentemente <strong>la</strong>s áreas expuestas a un mayor riesgo al interior <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

administración pública. Se ha i<strong>de</strong>ntificado como áreas sensibles a <strong>la</strong> corrupción,<br />

aquel<strong>la</strong>s don<strong>de</strong> se generan re<strong>la</strong>ciones comerciales con el sector privado, o don<strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s atribuciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s públicas permiten autorizar o conce<strong>de</strong>r permisos<br />

<strong>de</strong> operación a un agente económico <strong>de</strong>l sector privado.<br />

Asimismo, <strong>de</strong>berá priorizarse aquel<strong>la</strong>s operaciones que contribuyen al<br />

cumplimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> fines y objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> manera que como<br />

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