Supuestos de Riesgo para la Deuda Pública - Indetec
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ierno y está compuesto por dos mil<br />
doscientos cuarenta y nueve gobiernos<br />
locales, <strong>de</strong> los cuales mil ciento treinta<br />
y nueve son municipios y el resto se<br />
distribuyen en comunas, comisiones<br />
<strong>de</strong> fomento, juntas vecinales, etc. La<br />
caracterización <strong>de</strong> esos distintos niveles<br />
<strong>de</strong> gobierno se realiza en función<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción, los municipios<br />
son los ámbitos más pob<strong>la</strong>dos.<br />
Los gobiernos locales en Argentina<br />
están concentrados en veintitrés <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
veinticuatro jurisdicciones provinciales,<br />
por tal motivo hay una gran heterogeneidad<br />
y se dice que son mixtas.<br />
Con respecto a <strong>la</strong> coordinación entre<br />
los tres niveles <strong>de</strong> gobierno en todo<br />
lo re<strong>la</strong>cionado con los recursos, éstos<br />
pue<strong>de</strong>n subdividirse a su vez en dos<br />
situaciones, <strong>la</strong> primera es <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s potesta<strong>de</strong>s tributarias, es<br />
<strong>de</strong>cir, <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s potesta<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> captación <strong>de</strong> recursos que se hace<br />
entre los niveles <strong>de</strong> gobierno. La segunda<br />
cuestión surge porque una vez<br />
que se <strong>de</strong>fine quién va a recaudar cada<br />
uno <strong>de</strong> los tributos, hay que generar<br />
algún tipo <strong>de</strong> mecanismo <strong>de</strong> transferencias<br />
interjurisdiccionales <strong>para</strong> que<br />
se puedan financiar todos los niveles<br />
<strong>de</strong> gobierno. 6<br />
De acuerdo a Eduardo Bacci 7 , en<br />
Argentina los sistemas integrados <strong>de</strong><br />
administración se encuentran conformados<br />
por: Presupuesto, Crédito Público,<br />
Contabilidad y Tesorería.<br />
Presupuesto<br />
Tesorería<br />
Crédito<br />
Público<br />
Contabilidad<br />
122<br />
Fuente: BACCI, Segundo Encuentro <strong>de</strong> Coordinación Presupuestaria y Fiscal 2012<br />
6 MANES Mariel, “Las reg<strong>la</strong>s fiscales y los mecanismos <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ción intergubernamental” Primer Encuentro,<br />
óp. Cit. 1. 2011<br />
7 BACCI, Eduardo, El presupuesto en los distintos niveles <strong>de</strong> Gobierno, “Segundo Encuentro <strong>de</strong><br />
Coordinación Presupuestaria y Fiscal intergubernamental <strong>de</strong> Países Americanos” ponencia en <strong>la</strong> ciudad<br />
<strong>de</strong> Campeche, México, los días, 25, 26 y 27 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012<br />
FEDERALISMO HACENDARIO No. 177 • Julio-Agosto <strong>de</strong> 2012