Supuestos de Riesgo para la Deuda Pública - Indetec
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Presupuesto y Gasto Público<br />
Para Brasil, <strong>la</strong>s “Penalida<strong>de</strong>s” financieras<br />
son eficaces <strong>para</strong> el cumplimiento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s, es importante<br />
tener buen control interno y externo,<br />
con personal capacitado, <strong>para</strong> evaluar<br />
los informes presentados y <strong>la</strong> transparencia<br />
porque obliga a <strong>la</strong> recopi<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> datos y organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> información.<br />
Los documentos <strong>de</strong> divulgación<br />
se refieren a que:<br />
• Con los informes periódicos, es<br />
posible conocer <strong>la</strong> situación fiscal<br />
<strong>de</strong> un gobierno durante el año.<br />
• Cada dos meses, los gobiernos <strong>de</strong>ben<br />
presentar una <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración con<br />
saldos nominales y primarios.<br />
• Cada cuatro meses, <strong>de</strong>ben presentar<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong>uda consolidada neta y <strong>de</strong>mostrar<br />
el cumplimiento <strong>de</strong> metas<br />
fiscales intermediarias.<br />
• Esto, junto con <strong>la</strong>s revisiones <strong>de</strong><br />
ingresos y gastos bimestrales, permite<br />
tener una buena visión <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
situación fiscal <strong>de</strong>l Gobierno y si<br />
esta situación pue<strong>de</strong> ser compatible<br />
con el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos<br />
fiscales.<br />
ANÁLISIS COMPARATIVO<br />
En Argentina, el principal logro<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales es el esfuerzo por<br />
mejorar <strong>la</strong> información fiscal coordinado<br />
con el conjunto <strong>de</strong> gobiernos integrantes<br />
<strong>de</strong>l Régimen Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Responsabilidad<br />
Fiscal; sin embargo, un<br />
<strong>de</strong>safío <strong>para</strong> este país es articu<strong>la</strong>r los<br />
avances cualitativos con reg<strong>la</strong>s numéricas,<br />
permitiendo que esas reg<strong>la</strong>s sean<br />
flexibles en el tiempo y adaptables en<br />
<strong>la</strong>s distintas circunstancias. En Brasil,<br />
lo que se <strong>de</strong>staca en <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales<br />
son los limites tanto en el presupuesto,<br />
como en <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda y gasto público,<br />
tomando en cuenta <strong>la</strong> divulgación <strong>de</strong><br />
sus documentos. En ambos países <strong>la</strong><br />
legis<strong>la</strong>ción que regu<strong>la</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales,<br />
es <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Responsabilidad Fiscal,<br />
mientras que en México es <strong>la</strong> Ley<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Presupuesto y Responsabilidad<br />
Hacendaria y sus reg<strong>la</strong>mentos.<br />
CONCLUSIONES<br />
Conocer <strong>la</strong> naturaleza jurídica <strong>de</strong>l<br />
presupuesto, nos permite compren<strong>de</strong>r<br />
y mejorar su aplicación en los distintos<br />
niveles <strong>de</strong> gobierno, permitiendo<br />
accionar mejores prácticas presupuestales.<br />
Las reg<strong>la</strong>s fiscales en algunos<br />
países <strong>de</strong> América se encuentran en<br />
sus Leyes <strong>de</strong> Responsabilidad Fiscal,<br />
en el caso <strong>de</strong> México, dichas reg<strong>la</strong>s <strong>la</strong>s<br />
po<strong>de</strong>mos encontrar en <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral<br />
<strong>de</strong> Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria<br />
Para Argentina, es complicado el<br />
entramado <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergubernamentales<br />
ya que dificulta el accionar<br />
<strong>de</strong> políticas públicas. Para ellos, el<br />
CFRF ha sabido generar nuevos espacios<br />
<strong>de</strong> coordinación inter jurisdiccional.<br />
Con respecto a <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales,<br />
su principal logro es el esfuerzo por<br />
mejorar <strong>la</strong> información fiscal y <strong>la</strong> reducción<br />
<strong>de</strong> prácticas extrapresupuestarias.<br />
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No. 177 • Julio-Agosto <strong>de</strong> 2012 FEDERALISMO HACENDARIO