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Supuestos de Riesgo para la Deuda Pública - Indetec

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Presupuesto y Gasto Público<br />

Para Brasil, <strong>la</strong>s “Penalida<strong>de</strong>s” financieras<br />

son eficaces <strong>para</strong> el cumplimiento<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s, es importante<br />

tener buen control interno y externo,<br />

con personal capacitado, <strong>para</strong> evaluar<br />

los informes presentados y <strong>la</strong> transparencia<br />

porque obliga a <strong>la</strong> recopi<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> datos y organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> información.<br />

Los documentos <strong>de</strong> divulgación<br />

se refieren a que:<br />

• Con los informes periódicos, es<br />

posible conocer <strong>la</strong> situación fiscal<br />

<strong>de</strong> un gobierno durante el año.<br />

• Cada dos meses, los gobiernos <strong>de</strong>ben<br />

presentar una <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración con<br />

saldos nominales y primarios.<br />

• Cada cuatro meses, <strong>de</strong>ben presentar<br />

<strong>la</strong> <strong>de</strong>uda consolidada neta y <strong>de</strong>mostrar<br />

el cumplimiento <strong>de</strong> metas<br />

fiscales intermediarias.<br />

• Esto, junto con <strong>la</strong>s revisiones <strong>de</strong><br />

ingresos y gastos bimestrales, permite<br />

tener una buena visión <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

situación fiscal <strong>de</strong>l Gobierno y si<br />

esta situación pue<strong>de</strong> ser compatible<br />

con el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos<br />

fiscales.<br />

ANÁLISIS COMPARATIVO<br />

En Argentina, el principal logro<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales es el esfuerzo por<br />

mejorar <strong>la</strong> información fiscal coordinado<br />

con el conjunto <strong>de</strong> gobiernos integrantes<br />

<strong>de</strong>l Régimen Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Responsabilidad<br />

Fiscal; sin embargo, un<br />

<strong>de</strong>safío <strong>para</strong> este país es articu<strong>la</strong>r los<br />

avances cualitativos con reg<strong>la</strong>s numéricas,<br />

permitiendo que esas reg<strong>la</strong>s sean<br />

flexibles en el tiempo y adaptables en<br />

<strong>la</strong>s distintas circunstancias. En Brasil,<br />

lo que se <strong>de</strong>staca en <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales<br />

son los limites tanto en el presupuesto,<br />

como en <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda y gasto público,<br />

tomando en cuenta <strong>la</strong> divulgación <strong>de</strong><br />

sus documentos. En ambos países <strong>la</strong><br />

legis<strong>la</strong>ción que regu<strong>la</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales,<br />

es <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Responsabilidad Fiscal,<br />

mientras que en México es <strong>la</strong> Ley<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Presupuesto y Responsabilidad<br />

Hacendaria y sus reg<strong>la</strong>mentos.<br />

CONCLUSIONES<br />

Conocer <strong>la</strong> naturaleza jurídica <strong>de</strong>l<br />

presupuesto, nos permite compren<strong>de</strong>r<br />

y mejorar su aplicación en los distintos<br />

niveles <strong>de</strong> gobierno, permitiendo<br />

accionar mejores prácticas presupuestales.<br />

Las reg<strong>la</strong>s fiscales en algunos<br />

países <strong>de</strong> América se encuentran en<br />

sus Leyes <strong>de</strong> Responsabilidad Fiscal,<br />

en el caso <strong>de</strong> México, dichas reg<strong>la</strong>s <strong>la</strong>s<br />

po<strong>de</strong>mos encontrar en <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral<br />

<strong>de</strong> Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria<br />

Para Argentina, es complicado el<br />

entramado <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones intergubernamentales<br />

ya que dificulta el accionar<br />

<strong>de</strong> políticas públicas. Para ellos, el<br />

CFRF ha sabido generar nuevos espacios<br />

<strong>de</strong> coordinación inter jurisdiccional.<br />

Con respecto a <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s fiscales,<br />

su principal logro es el esfuerzo por<br />

mejorar <strong>la</strong> información fiscal y <strong>la</strong> reducción<br />

<strong>de</strong> prácticas extrapresupuestarias.<br />

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No. 177 • Julio-Agosto <strong>de</strong> 2012 FEDERALISMO HACENDARIO

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