Supuestos de Riesgo para la Deuda Pública - Indetec
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Con respecto al gasto público por niveles <strong>de</strong> gobierno, tenemos que:<br />
• Gobierno Nacional<br />
15.0 % PIB<br />
• Gobiernos Provinciales<br />
12.4% PIB<br />
• Gobiernos Municipales<br />
2.8 % PIB<br />
– Defensa y seguridad, regu<strong>la</strong>ción económica y monetaria<br />
– Educación Universitaria<br />
– Previsión social<br />
– Servicios <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Deuda</strong><br />
– Promoción económica<br />
– Justicia y seguridad interna<br />
– Educación (Nivel inicial, primario, secundario, terciario)<br />
– Salud (Todos los niveles <strong>de</strong> atención)<br />
– Asistencia Social<br />
– Sistema Previsional (Algunas provincias)<br />
- Servicios locales urbanos<br />
- Or<strong>de</strong>namiento y equipamiento urbano<br />
- Regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l transporte y medio ambiente<br />
- Servicios <strong>de</strong> salud hasta un cierto nivel <strong>de</strong> atención<br />
Fuente: BACCI, Segundo Encuentro <strong>de</strong> Coordinación Presupuestaria y Fiscal 2012<br />
ESTADOS UNIDOS (U.S.A., OKLAHOMA)<br />
La división <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res en los Estados Unidos 9 , <strong>la</strong> po<strong>de</strong>mos observar <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente manera:<br />
Fe<strong>de</strong>ralismo<br />
Soberanía Dual<br />
Unión <strong>de</strong> estados bajo un gobierno central distinto <strong>de</strong> los gobiernos <strong>de</strong> cada<br />
estado, que retiene ciertos po<strong>de</strong>res individuales bajo el gobierno central.<br />
Asignación <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res, cuya autoridad se reparte, entre el gobierno fe<strong>de</strong>ral<br />
y los estados bajo <strong>la</strong> Constitución <strong>de</strong> los U.S.A.<br />
Fuente: MILLER, Segundo Encuentro <strong>de</strong> Coordinación Presupuestaria y Fiscal 2012<br />
Con respecto al gasto público por niveles <strong>de</strong> gobierno, tenemos:<br />
124<br />
Gasto Fe<strong>de</strong>ral en los Estados:<br />
Gasto Estatal y Municipal:<br />
Fuente: MILLER, Segundo Encuentro <strong>de</strong> Coordinación Presupuestaria y Fiscal 2012<br />
La mayor parte <strong>de</strong>l gasto fe<strong>de</strong>ral en los estados, está etiquetado <strong>para</strong> programas<br />
<strong>de</strong> salud <strong>para</strong> adultos mayores, personas pobres y seguridad social. Un<br />
menor porcentaje se <strong>de</strong>stina a <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa nacional, transporte y educación.<br />
La mayor parte <strong>de</strong>l gasto estatal, se asigna a educación, salud, servicios básicos<br />
y seguridad pública. La mayor parte <strong>de</strong>l gasto municipal se asigna a<br />
seguridad pública (policía y bomberos) y agua (potabilización, drenaje y<br />
tratamiento <strong>de</strong> aguas residuales). En 2012, el gasto estatal y municipal se<br />
redujo 0.8 %. Una caída <strong>de</strong> 2.7% ajustado por inf<strong>la</strong>ción a un nivel <strong>de</strong> $2.4<br />
billones (12 ceros). Des<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2008 se han reducido 662,000 empleos<br />
estatales y municipales.<br />
Mientras que el gobierno Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Estados Unidos, tiene elevados déficits y <strong>de</strong>udas, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
subdivisiones políticas, incluyendo Ok<strong>la</strong>homa, presentan un comportamiento mucho más sano, principal-<br />
9 MILLER, Ken, Mejores Prácticas Presupuestales, “Segundo Encuentro <strong>de</strong> Coordinación Presupuestaria y Fiscal intergubernamental <strong>de</strong><br />
Países Americanos” ponencia en <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Campeche, México, los días, 25, 26 y 27 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2012<br />
FEDERALISMO HACENDARIO No. 177 • Julio-Agosto <strong>de</strong> 2012