EN LO PRINCIPAL; Demanda por atentado a la Libre Competencia ...

Para tener una idea , en el Manual de los Servicios, Titulo III de los Servicios
Básicos sujetos a Tarifas Máximas se indican entre la pagina 11 a la 16, es decir son
5 paginas en que se indican estos servicios que son básicamente dos; Uso de Muelle
y transferencia de la carga.
Por el contrario en el Manual de los Servicios, Titulo IV denominado
SERVICIOS ESPECIALES, van de la pagina 17 a la 54, esto es 37 paginas de
servicios por los que el concesionario no esta sujeto a tarifas máximas.
Sin duda que bajo estas condiciones, el concesionario no tiene ningún interés
en atender a las naves porta líquidos, a las que solo puede dar los servicios sujetos a
tarifas máximas, y ha optado con toda razón por atenderlas solo en aquellos casos en
que no existe demanda por sitio de atraque, situación por supuesto que perjudica
gravemente a las cargas de líquidos.
17. El hecho de establecerse este sistema de tarifas máximas para servicios
básicos, pone de manifiesto la intención del Legislador, en cuanto a que todos los
usuarios del frente de atraque, sin importar su capacidad económica, tengan acceso
igualitario a las atenciones mínimas y básicas, por tratarse de un bien estatal de uso
público. El objetivo principal de esto, fue preservar el interés superior de que todos
los agentes económicos interesados, pudieran utilizar dicho bien público al menos en
los servicios básicos que son el atraque y desembarque de la carga, en condiciones
de igualdad, de modo de garantizar precisamente el crecimiento con igualdad de
todos los agentes económicos del País.
18. Tanto en las bases de licitación del Molo Sur, como en el contrato de
concesión entre el concesionario STI y la Autoridad Portuaria de San Antonio, se
establece que el concesionario esta obligado a entregar servicios básicos a una tarifa
básica máxima permitida. El mencionado contrato en su sección seis punto ocho
señala textualmente que el concesionario tiene la obligación de prestar “en forma
continua y permanente los servicios sujetos a tarifas máximas a los usuarios
del frente de atraque, sobre una base no discriminatoria, cobrando a todos los
usuarios las mismas tarifas por los servicios prestados bajo los mismos
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