11-0-27100-02-0052 - Auditoría Superior de la Federación
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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 20<strong>11</strong><br />
transcripción no podía tenerse como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> fundamentación <strong>de</strong>l oficio citatorio,<br />
por lo que <strong>de</strong>cretó su nulidad.<br />
• El OIC en <strong>la</strong> CFE interpuso recurso <strong>de</strong> revocación fiscal y por sentencia <strong>de</strong>l cuatro <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong> dos mil doce, se <strong>de</strong>terminó su improce<strong>de</strong>ncia. Por lo anterior, y en<br />
cumplimiento a <strong>la</strong> sentencia recurrida, el OIC emitió acuerdo <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong><br />
20<strong>11</strong>, en el que se <strong>de</strong>jó sin efectos el procedimiento administrativo disciplinario<br />
PA/061/2008 a partir <strong>de</strong>l oficio citatorio; consi<strong>de</strong>rando que <strong>la</strong> citación a <strong>la</strong> audiencia <strong>de</strong><br />
ley, fue <strong>de</strong>jada sin efectos y que <strong>la</strong>s irregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s imputadas –<strong>la</strong>s cuales no se<br />
consi<strong>de</strong>raron graves- acontecieron en el periodo <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2006 a abril <strong>de</strong><br />
2007, fue que se adoptó <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> tener por prescritas <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esta<br />
autoridad para iniciar el procedimiento disciplinario.<br />
Con base en <strong>la</strong> respuesta analizada, <strong>la</strong> ASF <strong>de</strong>termina que el OIC ejerció y agotó los recursos<br />
en materia administrativa para promover <strong>la</strong> sanción y por tanto, dada <strong>la</strong>s resoluciones<br />
promovidas por los Tribunales Fe<strong>de</strong>rales, no pudo imponer <strong>la</strong> sanción administrativa<br />
correspondiente; sin embargo, es recomendable el establecimiento <strong>de</strong> controles que<br />
permitan evaluar que los asuntos que se presente al Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Justicia Fiscal y<br />
Administrativa, no cuenten con imprecisiones que no coadyuven a <strong>la</strong> imposición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
sanciones administrativas.<br />
OIC en el IMSS<br />
Con re<strong>la</strong>ción a que el OIC en el IMSS no contó con los originales ni copias certificadas <strong>de</strong> los<br />
ocho expedientes que se revisaron, ese OIC indicó que no se cuenta con <strong>la</strong>s constancias<br />
originales <strong>de</strong> dicho expedientes en virtud <strong>de</strong> que en cada uno <strong>de</strong> éstos, los servidores<br />
públicos involucrados interpusieron los medios <strong>de</strong> impugnación que consi<strong>de</strong>raron<br />
convenientes para su <strong>de</strong>fensa, lo que a su vez generó que <strong>la</strong>s Sa<strong>la</strong>s <strong>de</strong> conocimiento<br />
solicitaran <strong>la</strong> remisión <strong>de</strong> los expedientes originales para su valoración.<br />
Asimismo, señaló que <strong>de</strong>sconocen <strong>la</strong>s causas por <strong>la</strong>s que anteriormente no se conservaba<br />
certificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones y resaltó que a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente gestión se han<br />
implementado <strong>la</strong>s acciones necesarias para respaldar en copia certificada <strong>la</strong> totalidad <strong>de</strong> los<br />
expedientes que son remitidos al Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Justicia Fiscal y Administrativa; y, a<br />
efecto <strong>de</strong> subsanar tal situación, esta autoridad, previa consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> etapa procesal<br />
en que se encuentra cada uno <strong>de</strong> los recursos en cuestión, ha procedido a solicitar <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los expedientes originales.<br />
Al respecto, <strong>la</strong> ASF comprobó que el OIC reitera lo que se observó, e informó que ha<br />
solicitado <strong>la</strong> <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los expedientes originales; sin embargo, no proporcionó el<br />
soporte documental que acredite que los tribunales solicitaron los expedientes originales <strong>de</strong><br />
los expedientes observados, ni <strong>la</strong> petición que hizo el OIC a los tribunales para que les<br />
<strong>de</strong>vuelvan los expedientes. Asimismo, se consi<strong>de</strong>ra que los servidores públicos omitieron el<br />
resguardo <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentación original <strong>de</strong> los expedientes <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s a su cargo,<br />
sin que se hayan podido recuperar los expedientes por parte <strong>de</strong>l OIC a <strong>la</strong> fecha.<br />
Respecto a <strong>la</strong> omisión en <strong>la</strong> captura <strong>de</strong> datos en el SPAR por parte <strong>de</strong> los servidores públicos<br />
<strong>de</strong>l OIC en el IMSS, ese órgano indicó que ya fueron <strong>de</strong>bidamente capturadas; y que en<br />
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