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11-0-27100-02-0052 - Auditoría Superior de la Federación

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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 20<strong>11</strong><br />

que en <strong>de</strong>recho proceda, que se tienen cargas <strong>de</strong> trabajo y que se atien<strong>de</strong>n cada uno <strong>de</strong> los<br />

asuntos conforme a <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> hechos, esto no exime al OIC <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r con oportunidad<br />

los procesos administrativos y caer en periodos <strong>de</strong> inactividad, por lo que se <strong>de</strong>ben<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r mecanismos <strong>de</strong> control que coadyuven a <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l proceso sancionatorio.<br />

Con re<strong>la</strong>ción al expediente <strong>de</strong> responsabilidad núm. 107/2006 por 132.0 miles <strong>de</strong> pesos,<br />

don<strong>de</strong> se observó inactividad <strong>de</strong> 237 días <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que reciben el asunto (23 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />

2005) hasta que le dan inicio y los 497 días transcurridos entre <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> pruebas<br />

(audiencia) y <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong>l asunto, el OIC señaló que se tiene que tomar en cuenta <strong>la</strong>s<br />

actuaciones anteriores a <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong>l acuerdo <strong>de</strong> inicio o resolución, con <strong>la</strong>s fechas<br />

siguientes: el 9 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2006, se recibió oficio con diversa documentación re<strong>la</strong>cionada<br />

con el Informe <strong>de</strong> Presunta Responsabilidad Administrativa, el 27 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2006 se<br />

recibió el expediente DE/385/2005, motivo por el cual previo estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s constancias que<br />

integraban dicho expediente, con fecha 26 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2006 se dictó Acuerdo <strong>de</strong><br />

Acumu<strong>la</strong>ción, toda vez que se apreció que el expediente en mención fue integrado por los<br />

mismos hechos que el expediente remitido por el Área <strong>de</strong> <strong>Auditoría</strong> Interna.<br />

Asimismo, mencionó que realizó diversas diligencias a fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>sahogar <strong>la</strong>s pruebas<br />

ofrecidas por los servidores públicos involucrados, como lo fueron el <strong>de</strong>sahogo <strong>de</strong><br />

testimoniales en fechas 19 y 25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006 y <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong> un oficio <strong>de</strong> fecha 23 <strong>de</strong><br />

noviembre <strong>de</strong> 2006, a efecto <strong>de</strong> que se proporcionara copia certificada <strong>de</strong> una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

documentales solicitada previamente por uno <strong>de</strong> los servidores públicos involucrados,<br />

misma que, una vez efectuada <strong>la</strong> búsqueda en los archivos <strong>de</strong> esa Dirección, no se localizó <strong>la</strong><br />

documentación solicitada, por lo que solicitó una prórroga en tiempo, para continuar con <strong>la</strong><br />

búsqueda <strong>de</strong>l documento en el inmueble <strong>de</strong>nominado San Juanico, motivo por el cual se<br />

concedió un término <strong>de</strong> diez días hábiles a efecto <strong>de</strong> que proporcionara <strong>la</strong> documentación<br />

solicitada o informara <strong>la</strong> imposibilidad para proporcionar<strong>la</strong>.<br />

Al respecto, <strong>la</strong> ASF i<strong>de</strong>ntificó que el OIC en <strong>la</strong> PF presentó documentación comprobatoria <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s gestiones que con anterioridad y que justifican <strong>de</strong> forma razonable el <strong>la</strong>pso <strong>de</strong><br />

inactividad observado en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> revisión.<br />

De <strong>la</strong> revisión al expediente <strong>de</strong> responsabilidad núm. 691/2008, por 135.0 miles <strong>de</strong> pesos,<br />

don<strong>de</strong> se observó que se tardaron en resolver el procedimiento 538 días, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el acuerdo<br />

<strong>de</strong> inicio hasta su resolución, el OIC proporcionó documentación soporte <strong>la</strong> cual <strong>de</strong>muestra,<br />

durante el proceso <strong>de</strong> ejecución en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong> servidora pública que se <strong>de</strong>moró por<br />

motivos <strong>de</strong> salud, ya que fue presentando varias incapacida<strong>de</strong>s médicas durante el proceso<br />

y que a <strong>la</strong> vez fueron difiriendo en varias ocasiones <strong>la</strong>s fechas programadas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

audiencias <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley en que <strong>la</strong> servidora pública tenía que aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> audiencia que se llevó<br />

hasta el día 24 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2009.<br />

De lo anterior, esta ASF concluye que el Órgano Interno <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>la</strong> PF, ac<strong>la</strong>ró <strong>la</strong><br />

observación ya que en su respuesta afirma el periodo <strong>de</strong> incapacida<strong>de</strong>s que obtuvo <strong>la</strong><br />

servidora pública; asimismo, seña<strong>la</strong> que el transcurso <strong>de</strong>l tiempo no extingue <strong>la</strong> facultada <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> autoridad <strong>de</strong> dictar <strong>la</strong> resolución que en <strong>de</strong>recho proceda.<br />

De <strong>la</strong> revisión al expediente <strong>de</strong> responsabilidad núm. 332/2006, por 292.0 miles <strong>de</strong> pesos,<br />

don<strong>de</strong> se observó que presenta inactividad <strong>de</strong> 378 días <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha en que reciben el<br />

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