Oscar Iñaki Incorporado - CNSF

No. Registro: 193,718
Tesis aislada
Materia(s):Administrativa
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: X, Julio de 1999
Tesis: VIII.1o.35 A
Página: 867
FIANZAS, CLASIFICACIÓN DE LAS. ATENDIENDO A LOS BENEFICIARIOS DE LAS MISMAS Y A
LA PROCEDENCIA O NO DE LAS INSTITUCIONES DE CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN.
De una interpretación armónica de los artículos 93, 93 bis, 95, 120 y 130 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, se desprende la existencia de cuatro grandes categorías o rubros en
que pueden clasificarse las fianzas, atendiendo a favor de quién se otorgan o expiden y a la
procedencia de las instituciones de caducidad y prescripción, siendo estas: 1) Cuando el
beneficiario sea cualquier persona (procedimiento ordinario o general, según tesis 33/96 de la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación), situación regulada en los artículos
93, 93 bis y 120, párrafos primero a tercero de la Ley Federal de Instituciones Fianzas, caso en
el cual la exigibilidad de cobro requiere de una etapa previa de reclamación, siendo el único
caso en el que puede operar la caducidad. Sin embargo, una vez constituido el derecho para
hacer efectiva la póliza, podrá quedar sujeto a prescripción si el acreedor no la interrumpe con
su actuación. Esta prescripción se actualiza al transcurrir el plazo legal para que prescriba la
obligación garantizada o, en su defecto, el de tres años, lo que resulte menor, liberándose la
institución de fianzas en este evento, de su obligación de pago. 2) Cuando los beneficiarios
sean la Federación, el Distrito Federal, las entidades federativas o los Municipios, por
conceptos genéricos, pueden optar por el referido procedimiento ordinario o por el privilegiado.
Este segundo se rige por los artículos 95 y 120, párrafo tercero, segunda parte, de la Ley
Federal de Instituciones de Fianzas. En este segundo evento, actualizados los supuestos en él
contemplados, la autoridad ejecutora puede proceder a requerir directamente el pago a la
afianzadora. No opera la caducidad y sólo puede darse la prescripción. 3) Cuando la fianza se
otorgue ante autoridades judiciales del orden penal, caso asimilable y análogo al
procedimiento privilegiado. En este evento, el procedimiento se rige preferentemente por el
artículo 130 y supletoriamente por lo dispuesto en los artículos 95 y 120, tercer párrafo,
segunda parte, todos ellos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. En este caso tampoco
puede operar la caducidad, pues no existe la fase de reclamación que es privativa del
procedimiento ordinario. 4) Cuando la fianza tenga por objeto garantizar el cumplimiento de
obligaciones fiscales a cargo de terceros, aplica el artículo 143 del Código Fiscal de la
Federación y se denomina procedimiento excepcional. En consecuencia, resulta claro que la
etapa de la "reclamación" que establecen los artículos 93, 93 bis y 120 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, sólo tiene razón de ser dentro del procedimiento ordinario o general
que desarrollan los dos preceptos primeramente mencionados, puesto que determinan el inicio
del mismo y, en ese aspecto, la caducidad a que se refiere el artículo 120 sólo atañe a los
casos subsumibles en los citados numerales, pero no cuando se esté en el evento de aplicación
del artículo 95 del mismo ordenamiento legal.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO.
Amparo directo 347/98. Fianzas Fina, S.A., Institución de Fianzas, Grupo Financiero Fina
Value. 4 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario:
Gilberto Serna Licerio.
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