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ingresó a una fase de desaceleración<br />
a partir del segundo trimestre, llevando<br />
a que la tasa de crecimiento de la<br />
producción agregada se redujera en<br />
0,8 puntos porcentuales respecto a la<br />
del año 2001. Ello, principalmente, fue<br />
consecuencia de una sistemática<br />
contracción en el gasto en capital de<br />
las empresas y de una desaceleración<br />
en la tasa de crecimiento del gasto en<br />
consumo de las familias. Esto, unido<br />
a una inflación relativamente<br />
controlada, permitió que el Banco<br />
Central Europeo mantuviera una tasa<br />
de política monetaria con una<br />
orientación claramente expansiva. A<br />
su vez, el hecho que el ritmo de la<br />
recuperación estuviera por debajo de<br />
lo esperado por las autoridades, se<br />
tradujo en una reducción inesperada<br />
en los ingresos fiscales de la mayoría<br />
de los países de la zona, que unido a la poca flexibilidad en el gasto fiscal, dio como resultado que<br />
por segundo año consecutivo el saldo fiscal consolidado se deteriorara, pasando desde un déficit de<br />
1,6% del producto en el año 2001, a uno de 2,2% en el año 2002.<br />
Por su parte, el gobierno japonés nuevamente fue incapaz de resolver los serios problemas estructurales que enfrenta<br />
su economía, entre los que destacan la debilidad del sistema financiero y la necesidad de reforma del sector público.<br />
Lo anterior, unido a perspectivas de crecimiento deterioradas y a un mercado laboral debilitado, se tradujo en una<br />
contracción de la demanda agregada, con un severo debilitamiento en el gasto de capital de las empresas y un tibio<br />
crecimiento en el consumo privado. En contraste, las exportaciones experimentaron un sólido crecimiento, lo que<br />
compensó parcialmente la debilidad de la demanda interna. Dado ésto, se estima que la economía japonesa se habría<br />
contraído un 0,7% durante el año 2002, luego de una caída de 1,0% en el año 2001. En este contexto, es relevante<br />
tener presente que actualmente tanto la política monetaria como la fiscal están bastante limitadas para estimular la<br />
demanda agregada japonesa. En el primer caso, ello se debe a que la tasa de política monetaria ya se encuentra en<br />
torno a cero, a pesar de lo cual el contexto deflacionario imperante da como resultado tasas de interés reales altas,<br />
que tienden a deprimir el consumo y la inversión. Por otra parte, el déficit fiscal llega al 8% del producto y el gobierno<br />
ha acumulado una deuda equivalente a 1,5 veces el valor de la producción agregada anual. Por tal razón, incrementos<br />
en el gasto fiscal tienden a ser compensados, en gran medida, por aumentos en el ahorro de las familias y reducciones<br />
adicionales en la inversión del sector privado, anticipando incrementos en los impuestos futuros.<br />
En el caso de las economías de América Latina el año 2002 estuvo marcado por la incertidumbre a nivel<br />
global y por un deterioro en las condiciones macroeconómicas internas. En Brasil, los mercados financieros<br />
exhibieron severas turbulencias debido al tamaño y la composición de la deuda pública y a la incertidumbre<br />
generada por las elecciones presidenciales de octubre. Adicionalmente, hacia fines de año la inflación<br />
se escapó muy por sobre el límite superior del rango meta, lo que obligó al Banco Central a elevar la<br />
tasa de política monetaria hasta un 25%. Esto limita severamente la posibilidad de reactivación durante<br />
el 2003. En Argentina se registró una severa contracción de la actividad económica (en torno al 12%) y<br />
un alto grado de inestabilidad política. Con respecto a las perspectivas para el año 2003, si bien las<br />
últimas cifras apuntan a un quiebre incipiente de la tendencia, los desequilibrios fiscales aún presentes,<br />
la fragilidad del sistema financiero y la incompetencia de las instituciones públicas, continúan siendo un<br />
obstáculo para una recuperación sostenible.