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ESTUDIO <strong>DE</strong> CASO file://Q:\Z-CARPETAS PERSONALES\PATRICIO\casos BM\Originales Casos Bco... Page 14 of 26 07/12/2010 En la práctica, los procesos de concertación entre los distintos sectores y organizaciones, así como un reconocimiento mayor de los problemas ambientales, de las zonas en que ocurren esos problemas y de los requerimientos de inversión, han desplazado al estricto seguimiento técnico del plan inicial. Por otra parte, en la actualidad, ni siquiera las políticas ambientales nacionales están definidas y se espera que el marco jurídico para la protección del medio ambiente incorpore pronto cambios importantes. En lo estratégico, todos los integrantes del CACH comparten y mantienen su orientación hacia la misión acordada y la hacia los objetivos generales ya definidos, pero se considera que el CACH puede realizarlos mediante un proceso abierto, proceso que ha venido definiéndose en la práctica y que ha priorizado el fortalecimiento del proceso de concertación departamental. En el caso de Chalatenango, uno de los departamentos de El Salvador más afectados por el conflicto bélico de la década de los ochenta, constituye un logro especial llegar al cierre de los Acuerdos de Paz con un avanzado proceso de concertación, a propósito de mejorar las condiciones de vida de la población en equilibrio con la preservación del medio ambiente. 1.4.2. La gestión de recursos financieros e institucionales para que sean invertidos en el departamento de Chalatenango. El CACH ha desplegado acciones para que las entidades que promueven la recuperación y protección ambiental en el departamento de Chalatenango sean tomadas en cuenta en la agenda de FIAES (Fondo de Iniciativa para las Américas), y de FONAES (Fondo Ambiental de El Salvador), que operan, respectivamente, como mecanismos de condonación de los intereses de la deuda externa de El Salvador con Estados Unidos y de la deuda externa con Canadá. Además, se gestiona con otros organismos nacionales e internacionales como el BID, que promueven programas y políticas ambientales. El FIAES considera la posibilidad de que el desarrollo del CACH le permita en el futuro apoyar Alianzas Estratégicas para el Desarrollo Ambiental del Departamento. En la gestión orientada hacia FONAES se tomará en cuenta la ubicación de las áreas más grandes de interés, hacia las cuales deben enfocarse las inversiones. El CACH ha gestionado ante el BID la posibilidad de ampliar el PAES (Programa Ambiental de El Salvador), integrando áreas en Chalatenango. Como otro tipo de gestión de recursos que promueve el CACH, se puede mencionar, como ejemplo, que ha solicitado a la Dirección de la Policía Nacional Civil que comisione agentes de la División de Medio Ambiente en la delegación departamental, lo cual debe mejorar la protección ambiental en Chalatenango. La Policía Nacional Civil ya está considerando atender la solicitud, de ser posible, destacando agentes a partir del próximo año. Se ha invitado a diferentes organismos, entre ellos PROCHALATE, CATIE/Madeleña, CEL, PNUD/Programa DHS, DGRNR, FUNPROCOOP, FIAES, ICAITI, PPDH (medio ambiente), para que realicen exposiciones en las reuniones de CACH, con el propósito de que explique ampliamente sus procedimientos y pautas de trabajo, para estudiar las posibilidades de colaboración recíproca. 1.4.3. La atención directa a problemas emergentes. En aspectos más puntuales, el CACH atendió y atiende problemas emergentes que se relacionan con la protección del medio natural en el departamento. No es posible enumerar todos los problemas de este tipo que el CACH ha enfrentado o está enfrentando con el propósito de encontrar soluciones. Para efectos de ilustración
ESTUDIO <strong>DE</strong> CASO file://Q:\Z-CARPETAS PERSONALES\PATRICIO\casos BM\Originales Casos Bco... Page 15 of 26 07/12/2010 se mencionan los siguientes: (1) Examina el caso de la destrucción masiva de armas y explosivos en las inmediaciones de San José Las Flores; Como resultado de atender este caso, quedó establecido como mecanismo permanente que cualquier destrucción de explosivos y armas se realice en consulta con las poblaciones aledañas y con el CACH. (2) Atendió y dio curso para su debida investigación a denuncias sobre actividades de caza de venados (especie bajo veda) por parte de efectivos del Plan Guardián, lo cual resultó efectivo, dado que la Policía Nacional Civil -PNC- y el Destacamento Militar 1, participan en el CACH; Efectivamente los pobladores de las regiones en las que se denunció el hecho reconocen que "ya no se oyen tiroteos y ahora si se pueden ver a los venados porque ya no están tan ariscos". Por otra parte, el tratamiento de esta denuncia llevó a tomar precauciones para evitar la pesca con explosivos o con substancias químicas, prácticas que según han verificado miembros de ASECHA, parecen estar disminuyendo significativamente. (3) En el municipio de El Paraíso, apoyándose en el trabajo de ASAPALMA y del gobierno municipal local, se ha comenzado un proceso de educación sobre el manejo forestal, para evitar que los pobladores que necesitan madera recurran a la tala indiscriminada. (4) Da seguimiento a las actividades del plan de manejo de 508 manzanas en el macizo boscoso conocido como La Montañona (Dos mil manzanas), una de las más importantes zonas de recarga hídrica del departamento; Más detalles de este caso se abordan en las próximas páginas. (5) En la actualidad, gestiona apoyo político y técnico ante el Comité de Emergencias Nacional -COEN- y la Secretaría del Medio Ambiente - SEMA-, para dar soluciones al inminente peligro que representa la cárcava de El Zompopero para las poblaciones de San Ignacio y La Palma. Ante esta gestión el Comité de Emergencias Nacional se ha reunido con el Comité de Emergencias Departamental. Mientras tanto, ASAPALMA realiza un trabajo de convocatoria local en los municipios afectados para enfrentar el problema de manera coordinada, y proyectando una solución acorde a la dimensión del problema. Lo más importante de considerar, cuando se conoce la actitud con la cual los miembros del CACH abordan los problemas emergentes, es comprender que comparten una convicción: "no queremos ser un comité de denuncias, sino trabajar por las soluciones". Para examinar con mayor detalle estas actividades del CACH se exponen brevemente dos casos atendidos. 1.4.3.1. Apoyo a ASAPALMA en la ejecución de proyectos contra la pobreza y por el desarrollo sustentable. Otro tipo de problemas emergentes que atiende el CACH, son aquellos que encuentran algunos de sus organismos afiliados para cubrir sus metas y realizar la ejecución de proyectos de desarrollo sostenible o reducción de la pobreza. Así, por ejemplo, el CACH se ha convertido en un organismo de cooperación multilateral a través del cual se pueden resolver problemas de aprovisionamiento de insumos para hacer viveros forestales, capacitaciones técnicas específicas en aspectos de desarrollo sostenible, o para resolver problemas puntuales en la ejecución de proyectos.
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