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ESTUDIO DE CASO
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07/12/2010
de acciones unificadas con una visión panorámica departamental.
En general, el personal que representa a las entidades que constituyen el núcleo
permanente del CACH, se sienten satisfechos con los resultados obtenidos. En
cuanto a la satisfacción en las entidades que conforman el círculo de
concurrencia constante, es preciso reconocer que resultan matices de mayor
diversidad. En general, predomina la opinión de que "todas las organizaciones
tienen mucho entusiasmo, la mayoría están de acuerdo en que la experiencia tiene
mucho valor", pero se matiza con expresiones como "es necesario mejorar la
efectividad de las reuniones". Aunque la mayoría de esas entidades dan a conocer
que la participación en el CACH les ofrece ventajas, existe una tendencia a
considerar que el Comité debería o podría hacer mucho más de lo que hasta el
momento ha realizado. Por supuesto, este tipo de sentimientos crece en algunas
entidades que sólo han tenido una concurrencia esporádica al CACH, pero es
importante aclarar que no es un sentimiento compartido por todas esas entidades,
dado que algunas han asistido al CACH a exponer sus pautas de trabajo y que por
lo tanto, captan la relación con el CACH como la ganancia de un interlocutor
atento e interesado.
En todos los casos los protagonistas manifestaron que la experiencia del CACH era
novedosa, que no tenían una referencia anterior, y que en general, no habían
previsto en toda su dimensión las ganancias obtenidas hasta el momento actual, o
por lo menos, no se habían formado fuertes expectativas previas de obtener tales
ganancias.
2.3. El funcionamiento del CACH: evaluación mutua, evolución y errores.
El CACH se ha desenvuelto como una alianza de consenso y coordinación
interinstitucional, con una estructura flexible y un proceso de acción abierto.
En sus instancias permanentes y que han sido creadas en base a un acuerdo formal,
como el comité coordinador del CACH, se han definido funciones específicas, de
coordinación por supuesto, promoción de la ejecución de acuerdos, preparación de
reuniones y otras similares.
Por otra parte, una función adicional, explícitamente definida entre las
entidades que concurren al CACH, es la función de apoyo, la cual se entiende como
la posibilidad de facilitar recursos o asistencia técnica para que las entidades
que integran el CACH ejecuten las acciones y proyectos acordados entre todos, o
bien, para los proyectos que cada entidad ya está ejecutando. En esta categoría
de entidades de apoyo, asumiendo esa función, se encuentran CATIE/Madeleña,
IICA/Holanda Laderas, PNUD, CEL, FUNDE, FIAES, ICAITI, CODDICH, el OBISPADO de
Chalatenango y, entre otras, PROCHALATE.
Dado que el punto de arranque del CACH fue coordinar en conjunto las actividades
que cada organismo ya estaba ejecutando, se considera que cada quien de las
entidades integrantes del CACH, han tenido la posibilidad de alcanzar sus
propósitos, y que en muchos casos, la participación en el CACH lo ha facilitado.
En lo que atañe a las actividades específicamente solicitadas por el CACH, por
ejemplo, la presentación de perfiles institucionales de los integrantes del CACH,
o la presentación de informes sobre los resultados de lo planificado, se han
encontrado reacciones lentas e incumplimientos de parte de algunas entidades
miembro.
El centro de la atención inicial en el CACH fue la planificación estratégica
departamental, pero ese centro de atención se desplazó hacia: la concertación y
coordinación entre los integrantes; la atención con apoyo técnico a la gestión de
recursos ambientales e institucionales para el departamento y; a la solución de
problemas emergentes.
En la actualidad, la iniciativa del CACH se ha desplazado del plan estratégico
departamental, hacia la campaña del agua, a través de grupos ecológicos como