Sistemas complejos y gestión ambiental: - ERA

A mitad del camino se llevó a cabo una evaluación de lo realizado por el
CBMM. El documento que lo sintetiza es la “Evaluación técnica del Corredor
Biológico Mesoamericano México, 2004, reporte final, PADEP, A.C.”.
Se decanta que el enorme esfuerzo realizado en el CBMM, hasta la fecha
de realización de esta consultoría había enfatizado acciones en donde la tarea
fundamental del corredor había dejado de ser central. En resumen, “se reconoce
que están dadas las condiciones organizativas para la implementación del
corredor y que, por parte de la sociedad rural y los representantes gubernamentales,
se mantiene una aceptación y una voluntad institucional para llevar el
proyecto a un plano de ágil ejecución que debe ser aprovechado mediante cambios
en la práctica operativa con claro refrendo del diseño de la estrategia y
objetivos del proyecto” (p. 7). “El problema a corregir es cómo se entiende y
cómo se instrumenta el proyecto” (p. 20).
Este problema no sólo abarcó a los interlocutores del programa sino también
a quienes integraban el CBMM. Una salida fue entender que “el círculo
virtuoso del mainstreaming se cierra cuando la promoción de proyectos locales
impulsa el rediseño constante y actualizado de las políticas y programas institucionales,
y viceversa, cuando las políticas y programas institucionales se respaldan
y se concretan mediante la formulación y promoción de proyectos específicos
locales-regionales” (p. 24).
Esto es, se entiende que la gestión ambiental orientada al mainstreaming
es central al desarrollo del programa. “Iimplica en el plano local regional no
hacer más sino hacerlo mejor y no hacer directamente las cosas sino dirigir a
quienes (consultores) deben de vincularse con las comunidades en la identificación
y formulación de proyectos para dejarle a los operadores y funcionarios
del corredor las tareas de gestión mediante cabildeo y promoción de dichas
iniciativas y, asimismo, enriquecer la agenda de los consejos tanto estatales
como nacional colocando no las discusiones del proceso operativo sino el
mainstreaming propiamente dicho: políticas, cambios, convenios, etc.” (p. 24).
Las unidades técnicas regionales (UTR) es donde se pueden llevar a cabo
estas decisiones tácticas encaminadas a traducir los encauzamientos alcanzados
a nivel estratégico —las de niveles de decisión de mandos altos— en acciones
operativas por los consultores. Esto es, funcionarían como traductores de
la estrategia en el plano local-regional con base en la gestión de decisiones
tácticas que encauzaran al conjunto de los consultores y con quienes trabajan
hacia los objetivos del CBMM. Esta práctica debiera ser sistemática, con una
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