Sistemas complejos y gestión ambiental: - ERA

Compensación por servicios ambientales
Actualmente se está llevando a cabo un proceso muy interesante de formulación
de un instrumento de gestión ambiental. Para el CBMM este proceso se
aborda en el documento “Elaboración de la estrategia regional de compensación
por prestación de servicios ambientales en el área del Corredor Biológico
Mesoamericano México. Fase 1. Diagnóstico de instrumentos legales y de política
pública; informe final, mayo 2006, por María Zorrilla Ramos”.
Los servicios ambientales se pueden dividir en cinco tipos siempre y
cuando no se pierda de vista que generalmente van interrelacionados:
1. Servicio hídrico.
2. Captura de bióxido de carbono.
3. Paisaje.
4. Conservación de la biodiversidad.
5. Mitigación de los efectos de desastres naturales.
Los mecanismos de compensación por servicios ambientales tienen la
virtud de que términos como “sociedad”, “interés público”, “beneficio social”,
“riqueza pública”, que se prestan a ser utilizados con ambigüedad, adquieren un
significado específico que puede llegar a precisarse con nombres y apellidos.
En el proceso de establecerse se identifica a los demandantes o beneficiarios
y a los dueños u oferentes. Los primeros son los que le dan un valor al
servicio que se genera en la propiedad de los otros. El proceso demanda de un
intermediario pues implica un proceso de negociaciones para alcanzar acuerdos
que sean satisfactorios para ambas partes.
La articulación de los mecanismos de compensación requiere considerar
al menos seis preguntas:
1. ¿Qué se paga?
2. ¿Quién paga?
3. ¿A quién se le paga?
4. ¿Cuánto y cómo se paga?
5. ¿Cuáles son los términos del monitoreo y la evaluación?
6. ¿Cuáles son los mecanismos de salida?
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