Valores Frecuentes en Soles Porcentajes Frecuentes ... - AELE

CARTA DEL DIRECTORApreciado Amigo:Nunca antes en la historia del país se ha dadoun contexto de diálogo continuo entre lasConfederaciones de Trabajadores, institucionesempresariales, representantes de las PY-MES, conglomerados de Gamarra, entidades técnicas, entreotras, como el que se lleva a cabo en el Consejo Nacional delTrabajo con motivo del cual no solamente se han producidoalgunos acuerdos sino también, lo más importante, se estálogrando avanzar en el desarrollo de la cultura del diálogo enmateria laboral.Esto se aprecia en las declaraciones vertidas por los miembrosdel Consejo Nacional de Trabajo (CNT) a los periodistasel día 13 de febrero último, reunión que fuera concertada porel Ministro de Trabajo y Promoción Social con los diferentesmedios de prensa para brindarles la oportunidad de que éstosconocieran a cada uno de los miembros del Consejo ypudieran formularles las preguntas que quisieran. Así, segúnexpresara el señor Joaquín Gutiérrez, representante de la CGTP“participamos en el Consejo Nacional de Trabajo porque aquíexiste diálogo como una medida para resolver problemas nosólo de tipo laboral del país”; el señor Alfredo Lazo, secretariogeneral, representante de la Central Autónoma de Trabajadoresdel Perú, por su parte, señaló que “la experiencia enel Consejo es una esperanza para el futuro; el conocernosentre los actores sociales para poder dar a todo peruano unpuesto de trabajo con salarios dignos. La Central tiene muchafe en que de esta organización pueden salir las solucionesque se requieren”; el señor Diógenes Alva, representante delos conglomerados de Gamarra, Villa El Salvador, Trujillo,manifestó “ojalá sigamos adelante para lograr nuestros objetivos”.Del lado de los empresarios, el señor Ricardo Briceño,presidente de la Sociedad Nacional de Energía, Petróleo yElectricidad manifestó “creemos que éste es un organismo deconcertación que puede llevar a generar empleo, para lo cualse requieren leyes laborales que contemplen no sólo al 15%de la población que está adecuadamente empleada, sino atodos los desempleados”; mientras que por parte de la SociedadCivil el señor Jaime Saavedra, director ejecutivo de GRA-DE señaló que “El CNT debe consolidarse como una herramientapara promover un empleo de buena calidad y paradiscutir políticas activas de empleo.”Como se puede apreciar, todos los participantes coincidieronen reconocer la importancia y significación del CNT eneste nuevo proceso de concertación.Ya he manifestado en otras oportunidades que, ademásde este gran logro que es la incorporación de la cultura deldiálogo laboral a nuestras relaciones de trabajo, el CNT hallegado a adoptar Declaraciones importantes entre la que destacaaquella unánime por la cual el Consejo “compromete sutrabajo en el esfuerzo de lograr el clima social en el país quese sustente en el reconocimiento de los derechos humanos, elrespeto al ordenamiento jurídico nacional e internacional vigenteen el Perú, en el diálogo social democrático, la productividad,la cooperación, el respeto entre las partes y la visiónde los problemas integrales del país.”También ha desarrollado una amplia Agenda llegando aimportantes acuerdos algunos de los cuales han servido debase para la aprobación de leyes en materia laboral, comoel Dec. Leg. Nº 910, Ley General de Inspección del Trabajo,los aspectos centrales de la Ley de Intermediación Laboral; yotros en los cuales si bien ha habido cerca del 90% de consensoqueda todavía por debatir un porcentaje reducido comoes el caso de las observaciones de la OIT a la Ley de RelacionesColectivas de Trabajo. No es mucho pero tampoco espoco.Algo muy especial es que mientras en el ámbito del ConsejoNacional del Trabajo se intercambian diferentes puntos devista con argumentos bien elaborados, y se trata de alcanzarpuntos de acuerdo, fuera de él no ocurre necesariamente lomismo. Podemos citar como ejemplo las posiciones discrepantesexpresadas de manera altisonante a propósito de laLey que modifica la Ley de Jornada de Trabajo, Horario yTrabajo en Sobretiempo que fuera recientemente firmada porel presidente Toledo y cuyos alcances son bastantes limitados.No obstante han habido declaraciones sorprendentes, comosi estuvieramos frente a un dispositivo terrible.No es verdad, pues en el fondo lo que se quiere es que setrabaje como máximo 8 horas y se abonen los sobretiempos.Claro que hay un artículo que limita la capacidad del empleadorde cambiar los horarios de trabajo y una intervención delMinisterio de Trabajo y Promoción Social después que el empleador,a falta de acuerdo con los trabajadores, haya adoptadouna decisión modificando la jornada de trabajo, quehace recordar épocas pasadas.Esto último se habría superado con acuerdo de las partessi el dispositivo hubiera sido discutido en el seno del ConsejoNacional de Trabajo, pero los empresarios, que conocían quesólo disponían de minutos para revisarlo en la sesión respectiva,no quisieron asumir esta responsabilidad.Al final queda en los empresarios la sensación que hayalgo que se le está escapando de las manos y una sensaciónde los trabajadores que hay más en camino y lo quierenpronto.El Consejo Nacional de Trabajo ha establecido ademásuna vinculación con la Comisión de Trabajo del Congreso dela República, uno de cuyos representantes, el congresista SantosJaime asiste y participa de las tareas del Congreso.En este contexto el CNT ha respondido al pedido del Presidentede la Comisión de Trabajo, Sr. Luis Negreiros acordandoque la Comisión de Trabajo del Consejo vaya tomandoconocimiento de los avances que se produzcan en la preparaciónde un anteproyecto de Ley General de Trabajo.El mencionado anteproyecto está siendo elaborado poruna comisión de expertos integrada por distinguidos especialistasy profesores universitarios (Javier Neves, Carlos Blancas,Alfredo Villavicencio, Mario Pasco y Víctor Ferro) y como2FEBRERO 2002

ESCENAS LABORALESEscenas Laborales• LEY DE JORNADA DE TRABAJO,HORARIO Y SOBRETIEMPOSe ha publicado el 21.02.2002 enel diario El Peruano la Ley N° 27671del 20.02.2002, la misma que modificavarias normas del Dec. Leg. N° 854que regula la jornada de trabajo de lostrabajadores sujetos al Régimen Laboralde la Actividad Privada-La reciente ley presenta los alcancessiguientes:1. Jornada de Trabajo: Se ratificala vigencia de la jornada ordinaria legalmáxima de 8 horas diarias y 48 semanales.El incumplimiento de esta disposiciónserá considerado Infracción deTercer Grado y de contar la empresacon más de 200 trabajadores y tratarsede infracciones que comprendan a 7 omás trabajadores la multa aplicable seráde S/. 62,000.2. Variaciones de Jornada: Semantiene la posibilidad de que el empleadormodifique el horario, reduzcao amplíe los días laborables, reduzcao amplíe los turnos, etc. Sinembargo, la norma recientemente promulgada,establece un procedimientode consulta y negociación, que obligaa que todo cambio deba comunicarseal trabajador o sus representantescon una anticipación de 8 días. Nose ha establecido excepciones por necesidadesdel servicio lo que hubierasido importante.3. Tiempo de refrigerio: Se ha establecidoque dicho tiempo no podrá serinferior a 45 minutos y no forma partede la jornada de trabajo. La porción detiempo que se encontraba dentro de lajornada continuará bajo tales alcances,de ser el caso.4. Remuneración Mínima Nocturna:Se mantiene la jornada nocturna entre las10:00 de la noche y las 6:00 de la mañanadel día siguiente y se modifica laRemuneración Mínima Nocturna la queahora será equivalente a la RemuneraciónMínima Vital más el 35%. De estamanera se ha incrementado en 5% la remuneraciónmínima nocturna.5. Sobretiempo: Se reconoce que eltrabajo en sobretiempo es voluntario ypuede ser con autorización expresa o tácita.La imposición del trabajo en sobretiempoes una infracción de tercer grado.Así la imposición indicada será consideradaInfracción de tercer grado y decontar la empresa con más de 200 trabajadoresy tratarse de infracciones quecomprendan a 7 o más trabajadores lamulta aplicable será de S/. 62,000.6. Indemnización por imponer Trabajoen Sobretiempo: De probarse dichaimposición, además del pago de lashoras extras el trabajador deberá recibiruna indemnización equivalente alvalor de la horas extras respectivas. Dichomonto no estará afecto a aportes,contribuciones ni impuestos y tampocose computará para los derechos y beneficioslegales.7. Inspecciones: Los servicios inspectivosdel Ministerio de Trabajo realizaráninspecciones programadas paravelar por el cumplimiento del pago delsobretiempo.8. Valor de las Horas Extras: Se haestablecido que las dos primeras horasextras del día se pagarán con una sobretasadel 25% y las restantes con unade 35%. El sobretiempo en jornada nocturnase abonará teniendo en cuenta laremuneración del trabajador y la mínimanocturna antes señalada. Se mantienela posibilidad de compensar elsobretiempo con descanso, tal como loestableció el Dec. Leg. N° 854. La faltade pago del sobretiempo será consideradaInfracción de Tercer Grado y decontar con más de 200 trabajadores ytratarse de infracciones que comprendana 7 o más trabajadores la multaaplicable será de S/. 62,0009. Sistema de Control: El empleadorestá obligado a registrar el trabajo prestadoen sobretiempo mediante la utilizaciónde medios técnicos o manuales, segurosy confiables. La deficiencia en elsistema de registro no impedirá el pagodel trabajo realizado en sobretiempo, siel trabajador acredita mediante otrosmedios su real y efectiva realización.• INTERMEDIACIÓN LABORALCon ocasión de la conclusión delplazo para que las empresas usuariasse adecúen a los alcances de la recienteLey N° 27626, lo cual se produciráel 8 de abril de este año, se vienen planteandouna serie de opciones e interpretacionesque ocasionarán más de unproblema. Veamos algunas de ellas:1. Premisa Básica: Todo el sistema deintermediación tiene sustento en tres pilares:la temporalidad, que alude a casosconcretos y finitos por su naturaleza; lacomplementariedad, que se refiere a loaccesorio, secundario; y la especialización,integrada por actividades que noconduce ni realiza la usuaria. Este conjuntode conceptos constituye la columnaesencial para cualquier interpretación delas normas legales sobre la materia.2. Actividad Principal: Múltiples interpretacionesse vienen vertiendo sobrelo que constituye la actividad principalde la empresa, pero lo importante es nocaer en interpretaciones antojadizas oquizá distorsionadas del verdadero entornolegal. En este sentido es necesarioindicar que una actividad está constituidapor etapas y tramos parciales. Porejemplo, en la industria manufactureracomprende desde la manipulación de lamateria prima hasta la comercializacióndel producto. Argumentar que el transporte,el almacenaje, las oficinas administrativas,el embalaje, la venta de losproductos, etc., son actividades accesoriasal proceso productivo o que no constituyenparte de la actividad principal,es simplemente un grave error ya queesos campos no son actividades independientessino parte integrante de un procesomayor, la industria manufacturera.Igualmente, quien se dedica a la ventaal detalle de productos a través decadenas de establecimientos específicostiene como actividad principal la comercializacióny ésta comprende obviamentetodo el proceso, desde la recepciónde la mercadería, la preparación, ladistribución, la administración, el almacenaje,etc.4FEBRERO 2002

ESCENAS LABORALES• LEY DEL TRABAJO DELA ENFERMERA(O)La Ley Nº 27669 tiene como ámbitode aplicación el ejercicio profesional dela enfermera(o) colegiada(o) en todaslas dependencias del Sector PúblicoNacional, así como en el Sector Privado,en lo que no sea contrario o incompatiblecon el régimen laboral de laactividad privada. De ser el caso, seaplicará la norma o condición más beneficiosapara la enfermera(o).Respecto a la modalidad de trabajose ha dispuesto que la jornada laboralde la enfermera(o) tendrá una duraciónmáxima de treinta y seis horas semanaleso su equivalente de ciento cincuentahoras mensuales, incluyendo la jornadade guardia diurna y nocturna.En el Sector Privado la jornada ordinariade trabajo es de 48 horas semanalesy 8 diarias por lo que la jornadareducida de 36 horas señalada enla reciente Ley Nº 27669 resulta contrariaa las normas indicadas y no sepodrá aplicar en el sector privado pormandato de la propia ley.El descanso remunerado correspondientea los días feriados no laborablesserá contabilizado dentro de la jornadaasistencial semanal o mensual en laforma en que disponga el Reglamento.• PRESCRIPCION EXTINTIVA:Jueces LaboralesLos Jueces Laborales, cuando se interponeuna excepción de prescripción,continúan pronunciándose en el sentidoque el concepto de exigibilidad secomputa desde la fecha de cese.Al respecto, consideran que en cuantoa la excepción de prescripción extintiva,la Constitución Política de 1979 señalabaun plazo de prescripción dequince años y que la Constitución de1993, vigente en la actualidad no regulaeste tema, por lo que resulta deaplicación lo dispuesto en el inc. 1) delart. 2001º del Código Civil que señalaun plazo de prescripción de diez años.Este plazo fue interrumpido con la daciónde la Ley 26513, que en su primeraDisposición Transitoria establecía que"las acciones derivadas de la relaciónlaboral prescriben a los tres años desdeque resulten exigibles", disposiciónque fue recogida por el D.S. 05-95, asícomo por el D.S. 003-97-TR.Los Juzgados afirman que debe determinarsedesde cuando resulta exigibleuna obligación, siendo para estosefectos de aplicación lo resuelto por laCorte Suprema de Justicia de la Repúblicamediante Ejecutoria Suprema - CasaciónNº 802-96, que indica que losderechos son exigibles a partir de la fechade cese de la relación laboral.Afirmaron que por Acuerdo 05-99del Pleno Jurisdiccional Laboral de 1999,celebrado en Trujillo, se estableció quela prescripción en materia laboral tieneregulación propia en cuanto al plazo yal ejercicio de la acción, siendo así quese promueve a través de la demanda yésta debe presentarse dentro del períodode prescripción tal como lo establecela regla contenida en el art. 36º de la Leyde Productividad y Competitividad Laboral- TUO del Dec. Leg. 728, aprobadopor el D.S. 003-97-TR, interrumpiendo elcurso del plazo, salvo que posteriormentequede sin efecto por las causas previstasen la norma procesal aplicable.Al respecto cabe acotar que la CorteSuperior de Justicia de Arequipa (SalaLaboral) Expd. 2000-0475; Reg. Nº074-01-SL resolvió en la resolución del13.06.2001-299-01-SL que "el derechoes exigible desde el momento que puedademandarse en caso de incumplimiento";y para "la presente causal tratándosede vacaciones es exigible al añosiguiente en que se adquiere el derechosegún lo previsto por el Art. 23º del Dec.Leg. Nº 713".Lo cierto es que el poder judicial notiene facultades para modificar el sentidode una ley. Exigibilidad es la facultadde pedir mediante cualquier mediopermitido el incumplimiento de la obligacióny resulta ajeno al orden legalinterpuesto como fecha de cese.• LEY DE SEGURIDADSOCIAL EN ECUADORLos afiliados al Seguro General Obligatorioen el Ecuador cuentan con nuevasreglas a partir del 30.11.2001, fechade promulgación y publicación enel Registro Oficial del Ecuador de la LeyNº 2001-55.Bibliografía• REVISTA INTERNACIONAL DELTRABAJOVolumen 120, Número 2Número MonográficoDesigualdad Tecnológica Digital, Empleo yDesarrollo¿Puede atajarse la desigualdad en el ámbitode la tecnología digital? DUNCAN CAMPBELLEl uso de las nuevas tecnologías de la informacióny las comunicaciones (TIC) se está extendiendorápidamente, pero las característicasde su difusión son poco claras y cambian conceleridad. Hay mucha preocupación debido aque este fenómeno rápido y heterogéneo estáaumentando la "desigualdad digital" entre paísesdesarrollados y países en desarrollo, y puedeahondar el foso socioeconómico que los separa.Sobre la base de los datos publicados enel Informe sobre el Empleo en el Mundo 2001,este artículo expone la amplitud de la desigualdaddigital, analiza las consecuencias del usode las nuevas tecnologías en la economía y describelos planes políticos que han servido a algunospaíses en desarrollo para incorporarsecon éxito a la sociedad de la información. Porúltimo, estudia algunas iniciativas destinadas aponer a las TIC al servicio del desarrollo.Nuevas tecnologías, trabajo del conocimientoy empleo. Retos para Europa LUC SOETELa expectativa de que la nueva sociedad dela información traerá consigo un aumento duraderodel bienestar social no debe darse por segura.Está demostrado que si el conjunto de laproducción aumenta a un ritmo considerablementemás rápido que la productividad se produceuna reducción significativa del desempleo. Trasanalizar los procesos en virtud de los cuales lasnuevas tecnologías ofrecen la oportunidad deabrir nuevos mercados y de renovar constantementeel contenido del trabajo del conocimientocon alto valor añadido, el autor sostiene que lacapacidad de Europa para mantener este círculovirtuoso dependerá en gran medida tanto de laspolíticas macroeconómicas y distributivas comode la reforma normativa e institucional de losmercados laborales y de productos.Las nuevas tecnologías y el problema de la calidaddel trabajo JILL RUBERY Y DAMIAN GRI-MSHAWEste estudio, muy bien documentado, versasobre los cambios impulsados por las TIC en lasestructuras orgánicas, la relación laboral, la proteccióndel empleo, el tiempo de trabajo, la autonomíadel trabajador, la organización del trabajo,las calificaciones profesionales y las perspectivasde carrera. Aunque los cambios mencionadosno se traduzcan automáticamente enuna mejora de la calidad del trabajo, una renovaciónde las instituciones del mercado laboralfacilitaría el logro de este objetivo.FEBRERO 2002 5

ESCENAS LABORALESLa nueva norma consta de 308 artículosy diversas Disposiciones Especiales,Generales y Transitorias. En cuantoa los recursos para el financiamiento delSeguro General de Salud existe la aportaciónobligatoria de hasta el 10% de laremuneración afecta, compartida entreel trabajador (4%) y su empleador (6%).El Sistema de Pensiones es mixto. Unaparte funciona por el régimen de solidaridadintergeneracional y otra por el régimende jubilación por ahorro individualobligatorio, en el que la aportaciónde cada afiliado se va acumulando enuna cuenta personal con la rentabilidadque ésta genere.Los aportes correspondientes al régimende jubilación por solidaridad intergeneracionalserán para el trabajadordel 5% sobre la parte de su remuneraciónimponible que no exceda deUS 165.00 dólares americanos. Losempleadores aportarán el 3.5% sobrelas remuneraciones de sus trabajadoresque no excedan de US 500,000 dólaresamericanos y 5% sobre el excedentede US. 500.00.A su vez, el régimen de jubilaciónpor ahorro individual obligatorio daorigen a situaciones especiales. En estesentido, si la remuneración no excedede US $ 165 podrá aportarse –por lamitad de la remuneración– al régimende jubilación por solidaridad y, por laotra mitad, al régimen por ahorro individualobligatorio. De incrementarse laremuneración del trabajador, no podráexceder de US $ 83.00 la aportaciónpor ahorro individual.La parte de la remuneración mayorde US$ 500.00 podrá ser destinadasegún lo disponga el trabajador.El Estado, además, tendrá a su cargouna contribución financiera obligatoriadel 40 por ciento de las pensionesque pague el Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social (IESS) a sus jubiladosy beneficiarios de montepío.La nueva ley considera que la jubilaciónpuede revestir las modalidades de:a) Jubilación ordinaria de vejez (60años y un mínimo de 360 aportaciones;o un mínimo de 480 aportacionessin límite de edad).b) Jubilación por invalidez con nomenos de 60 aportaciones mensuales.c) Jubilación por edad avanzada (70años con un mínimo de 120 imposicionesmensuales; o 65 años con un mínimode 180 aportaciones; siempre quedemuestre haber estado cesante 120 díaspor lo menos a la fecha de solicitar lajubilación).• ESTABLECEN MONTOS DE PEN-SIÓN MÍNIMA MENSUALPor D.S. Nº 028-2002-EF, se precisarondisposiciones referidas a los alcancesy formas de pago de la bonificaciónFONAHPU y se aprobó una nueva escalade pensiones en forma porporcionala los años de aportación con el objetode incrementar los ingresos de los jubiladospertenecientes al Sistema Nacionalde Pensiones, de acuerdo a lo dispuestoen la Ley Nº 27655 que fueraaprobada en enero del presente año.Así, se establece que la pensión mínimapara pensionistas de derecho propioserá de S/. 415 para aquellas personascon 20 ó más años de aportación;de S/. 346 con 10 años y menos de 20años de aportación; de S/. 308 con 6años y menos de 10 años de aportación;y S/. 270 para aquellas personas quehubieren aportado cinco o menos años.Para pensionistas por derecho derivadose aplicará lo dispuesto por el D.L.Nº 19990, no pudiendo ser la suma totalde las pensiones que el causante generepor dicho concepto inferior a 270nuevos soles.Para pensionistas por invalidez lapensión mínima mensual asciende aS/. 415.00.La obligación de pago de los derechosestablecidos se genera y rige enforma retroactiva desde enero del presenteaño. En este sentido si tenemos encuenta que la Oficina de NormalizaciónPrevisional efectúa los pagos de pensionescon un mes de adelanto, deberáproceder al reintegro respectivo, juntocon los reajustes correspondientes.• TRABAJO ASALARIADO EN LIMAEn el número de octubre de 2001de la Revista Española Relaciones Laborales,fue publicado un artículo de laSra. Marta Tostes Vieira, doctora por laUniversidad de Sevilla y Profesora dela Universidad de Lima, Perú, denomi-Una mirada al pasadoInformación tomada deAnálisis LaboralEnero de 1980, Nº 31• Carta del Director.- Concluido el año 1979,el balance de la inflación ha resultado negativo,aunque no con el perfil dramáticodel año precedente, en que la cifra de 74%de inflación anual marcó el nivel más elevadojamás alcanzado en el Perú Republicano.En 1979 la inflación fue de 66.7%, contrael pronóstico oficial de principios de añoque adelantó un esperanzador 40%. Unbalance más amplio de 6 años nos ponefrente a un proceso inflacionario que seeleva rápidamente como un Huascarán. Entan corto tiempo, el costo de vida se elevó8.6 veces.• Ajuste de reservas indemnizatorias al31.12.79.- Por Decreto Ley 22658 se elevóa S/. 60,000 el sueldo tope aplicable ala compensación por tiempo de serviciosde los empleados ingresados después del11 de julio de 1962, pero sólo respecto delos servicios que presten a partir del 1º deoctubre de 1979 y siempre que alcancenuna fracción de año mayor de 3 meses.• Beneficioso superávit en balanza de pagos.-El Perú cerrará su balanza de pagosen 1979 con un total favorable de mil 485millones de dólares, habiendo cerrado subrecha externa, por lo que no requerirá derefinanciamiento para pagar su deuda exteriorcon la banca internacional, el presenteaño, ni con el Club de París en 1980.Estos datos fueron proporcionados por elJefe del Departamento de Estudios del SectorExterno del Banco Central de Reservadel Perú.• El salario en la Doctrina Social de la Iglesia.-Respecto al salario –el derecho másimportante del trabajador– la «Rerum Novarum»señala que por el trabajo se «adquiereun verdadero y perfecto derecho nosólo a exigir el salario, sino también paraemplearlo a su gusto». «Defraudar a alguienen el salario debido, es un gran crimen,que llama a voces las iras vengadorasdel cielo». «Por último, han de evitar cuidadosamentelos ricos, perjudicar en lo másmínimo los intereses de los proletarios ni conviolencia, ni con engaños, ni con artilugiosusurarios, tanto más cuanto que no estánsuficientemente preparados contra la injusticiay el atropello, y por eso mismo, mientrasmás débil sea su economía, tanto másdebe de considerarse sagrada».6FEBRERO 2002

ESCENAS LABORALESnado "Indicadores de Protección del Trabajador:El trabajo asalariado en LimaMetropolitana entre 1990 y 1998".Este interesante artículo tomó comobase el análisis desarrollado en el InformeMarta Tostes Vieira y Carlos A.Villavicencio Ríos "La Protección de lostrabajadores en el Perú", OIT, Ginebra,Agosto 1999.• TASA DE INTERÉS EN EL SISTE-MA PRIVADO DE PENSIONESA partir del 1 de marzo la tasa deinterés moratorio aplicable al pago extemporáneode aportes al Sistema Privadode Pensiones será de 1.50 porciento efectiva mensual, considerandoun mes de 30 días.• SEGUROS OBLIGATORIOS PARATRABAJADORESEl Dr. Bernardo Rehder Remy, PresidenteEjecutivo de la firma Rehder Corredoresde Seguros y gran amigo nosha alcanzado la siguiente importante informaciónsobre Seguros Obligatoriospara trabajadores y sus costos en el mercadoactual.En el Perú se aplican a dos tipos decoberturas, Vida Ley y a las dos formasdel Seguro Complementario de Trabajode Riesgo.Por tratarse de seguros obligatorios,el empleador es responsable de su contratación.En caso de que no se hayacontratado y ocurriese un accidente ouna enfermedad profesional que debieronser indemnizados por el seguro, laresponsabilidad de la cobertura es delempleador.1) Seguro de Vida Ley: Es obligatoriasu contratación para aquellos trabajadorescon más de cuatro años laborandocon el mismo empleador. Cubre16 sueldos por muerte natural y 32por muerte accidental o invalidez totaly permanente. La mayoría de pólizasdan varios beneficios adicionales, comogastos de sepelio o indemnizaciones porinfarto, derrame celebral, ceguera, sordera,entre otros. Por tratarse de segurosde vida, la indemnización es adicionala cualquier otra póliza de vidaque se tenga contratada. Las tasas actualesson bastante económicas, por loque varias empresas contratan mayoressumas aseguradas a lo exigido porley además de contratar el beneficioantes de los cuatro años.2) Seguro Complementario de Trabajode Riesgo: Conocido como SCTRpor sus iniciales. Estas dos coberturasse refieren sólo a las empresas comprendidasen el anexo del D.S. 009-97-SAen donde se especifican las actividadesde alto riesgo (minería, construcción,pesca, fabricación de textiles, entre otros).a) SCTR Pensiones: Cubre la pensiónen caso de ocurrir un accidente o unaenfermedad profesional que cause unmenoscabo mayor al 50% de la capacidadoperativa del trabajador. En casode que el menoscabo global sea entre20% y 50%, se indemniza con un pagoúnico de 24 remuneraciones mensualesproporcional al grado de invalidez. Elseguro se puede contratar con una compañíade seguros o con la ONP (Oficinade Normalización Previsional). Laley establece cuáles son los accidentesde trabajo que deben ser cubiertos porel seguro SCTR-Pensiones. Los accidentesque no califican como accidentes detrabajo y conllevan a una pensión seráncubiertos por el sistema pensionarioen el que se encuentre afiliado el trabajador(AFP u ONP). En la actualidadhay un gran número de reclamos queéstan siendo procesados. Con cada unode estos siniestros, la compañía aseguradoradebe establecer una importantereserva. Debido a estos resultados seestán incrementando los costos de esteseguro en algunas actividades.b) SCTR - Salud: Cubre los gastos necesariospara la total recuperación del trabajadora causa de una enfermedad profesionalo accidente de trabajo. Esta coberturase puede contratar con una EPS(Entidad Prestadora de Salud) o ESSA-LUD. Es un riesgo con relativa baja frecuencia,pero con algunos casos muy severos.Los accidentes en el trabajo que noestán considerados por esta coberturaespecial están cubiertos por ESSALUD.• CTS: Prorrogan convenios de sustituciónde depositarioPor Ley Nº 27672 de 20.02.2001(21.02) (217900) se ha establecido quelos convenios individuales de sustituciónde depositario de la compensación portiempo de servicios, celebrados en aplicacióndel Artículo 34° del Texto ÚnicoOrdenado de la Ley de Compensaciónpor Tiempo de Servicios, podrán serprorrogados por única vez y previoacuerdo de las partes hasta el 31 dediciembre del año 2002, impostergablemente.Vencida esa fecha, los depósitosson trasladados a la institución financieraelegida por el trabajador.Lo reseñado en el párrafo anteriorno es aplicable el plazo de cuatro añosa que se refiere el Artículo 34° del TextoÚnico Ordeando de la Ley de Compensaciónpor Tiempo de Servicios.• ESSALUD Y LA INFORMACIÓNUna actitud criticableDesde hace casi 25 años, AnálisisLaboral e Informe Laboral han brindadoa sus lectores información, opiniones,datas, crítica, análisis del mundolaboral y de la seguridad social. Durantetodo ese tiempo, primero las autoridadesdel IPSS y despues de ESSALUD noshan proporcionado la data de los recargos,multas, intereses y demás informaciónsobre las obligaciones que debencumplir los empleadores cuando nopagan oportunamente los aportes. Esainformación se ha publicado mensualmenteen nuestras páginas para quenuestros suscriptores pudieran cumpliradecuadamente con sus obligaciones.Sin embargo, en los últimos dos meseslas Autoridades del ESSALUD nosvienen negando esa información. En primertérmino se conversó con el señorSegundo Montoya, gerente de EstudiosEconómicos quien nos manifestó que nopodía entregarnos esa información, apesar de indicarle que la recibimos porcerca de 25 años. Nos indicó que debíasuscribirse un convenio con ESSA-LUD y que dirijamos una carta al gerentegeneral, señor Asavedo FernándezCarretero, quien al recibirla la derivóal Ingeniero José Cay Cay, el que asu vez manifiesta que no sabe nada yque no es de su competencia.El actual presidente ejecutivo de ES-SALUD señor Rafael Villegas debe enmendarestas actitudes que empañan lalabor de una institución tan importanteen el país.FEBRERO 2002 7

INVITADOEmpleo, Economía y GlobalizaciónROBERT REICHEx Secretario de Trabajo de los EE.UU.Bradeis UniversityEl presente es el discurso que pronunciara Mr. Robert Reich, ex Secretario deTrabajo de los Estados Unidos, en el Foro Global del Empleo "Creación deTrabajo Decente en el Siglo XXI" de la OIT, que se llevara a cabo entre el 01y el 03 de noviembre de 2001 en Ginebra, Suiza.Muchas gracias, Señor Director Generaly asistentes a la conferencia.Es un placer ver a tantos de ustedesotra vez. La última vez que los vi fuecuando era Secretario de Trabajo de losEstados Unidos -uno de los genios, comoya saben del sistema americano- es verdad,quizá en el sistema de algunos devuestros países también la gente que notiene ninguna relación con el gobierno,que no sabe nada sobre la administraciónde grandes burocracias, es sacadade la oscuridad, y de repente se lesda una gran responsabilidad y luegoes regresada otra vez a la oscuridad.Uno sabe que ya no se encuentra en elGabinete Presidencial cuando sube alasiento de atrás de su carro y no haynadie en el asiento delantero.El ajuste ha sido difícil, pero yo hecapeado el temporal. Como pueden ver,mis años en el gabinete del presidenteClinton me agotaron. Me fui antes deesfumarme completamente.Estamos aquí todos en este recinto–no estaríamos aquí hoy día– ustedesno estarían aquí, yo no estaría aquí, sino estuviésemos preocupados por el empleoy si no estuviésemos entre aquellosque creen firmemente que la mejor políticasocial es un buen empleo porque,como el Director General nos ha dichouna y otra vez, el trabajo decente es unempleo con una retribución adecuada.No es suficiente tener simplemente unempleo si no se tiene un sueldo adecuadopara vivir decentemente, en cualquiersociedad, cualquiera que sea la cultura,pero aquí, otra vez, uno no debeasumir que los salarios decentes son fácilesde conseguir. La gente debe ganárselos.Quiero hablarles sobre dosaspectos de lo que yo considero es elactual tema del empleo, la crisis del empleo,podría decir, aunque se ha abusadoterriblemente del término crisis.Déjenme decirles que nosotros –todosnosotros– encaramos en la economíaglobal el creciente desempleo. Enel corto plazo, porque la economía globalestá enfrentando una recesión. Nosotrosestamos en una recesión. Estamosen una o por lo menos encaminándonosa una recesión aun antes del 11de setiembre. En los Estados Unidos yono creo que haya duda sobre esto. Losconsumidores en los Estados Unidos estabanpreocupados acerca del futuroantes del 11 de setiembre porque susahorros eran muy bajos y sus deudasmuy altas y comenzaban a ver el crecimientodel desempleo. Los negocioshabían detenido sus gastos en equipocapital en una cantidad casi igual a laque habían gastado en 1988, 1999 y acomienzos de 2000.Comenzamos a ver –de nuevo, aunantes del 11 de setiembre– las señalesde una rápida detención, el desempleocomenzó a crecer y la confianza del consumidorempezó a decaer. Por supuesto,la confianza del consumidor es muycrítica.Algunos de ustedes son economistas,pero saben tanto como yo que laeconomía no es una ciencia física. Noes ciencia natural. Es una ciencia social.Está íntimamente relacionada conlas esperanzas y temores de nuestra población.Es más afín a la psicología socialque a ninguna otra disciplina. Amedida que se volvían temerosos losconsumidores, recuerden que ellos enEstados Unidos constituyen los 2/3 dela actividad económica, aun antes del11 de setiembre, la economía comenzóa descender considerablemente.Ahora, aun los americanos gastadores–los americanos que no ahorran,los que gastan, los que se endeudan–aun los gastadores, cuando ven nubesde tormenta en el horizonte ciertamenteempezarán a ahorrar para un“día lluvioso”. Si esa nube está directamentesobre ellos ahorrarán, y el 11de setiembre hubo mucho más que unanube de tormenta. Fue lo más cercanoque habíamos tenido en la memoriade un Armagedón. Hay muchasconsecuencias que emanan de esta fecha,pero la confianza del consumidorrecibió una paliza más después del11 de setiembre.No hay una fórmula fácil para hacerfuncionar de nuevo todas las economías,asiáticas, americanas, suramericanas,europeas, pero críticas a unaestrategia de corto plazo, están las políticasfiscales y monetarias.La primera cosa que quiero tratar, yque como Secretario de Trabajo de EstadosUnidos nunca tuve la oportunidadde hablar largamente, es acercade las políticas fiscales y monetarias.El secretario del Tesoro me dijo unay otra vez –aun con diferentes secretarios–de manera cortés que dicho temano me incumbía, pero ahora que ya nosoy Secretario de Trabajo, yo les puedoasegurar que sí es asunto de losmiembros de Trabajo.Hablar sobre la política fiscal y monetariaes asunto de la gente que estápreocupada por el empleo. No es únicamenteun campo de los Ministros deFinanzas; ni deberá serlo únicamentede los banqueros centrales. La políticamonetaria y fiscal es uno de los másimportantes centros de la política so-8FEBRERO 2002

INVITADOcial en nuestros países y es importanteque la comprendan como pieza centralde la política social.Cuando la economía se detiene, lagente que tiene las mayores posibilidadesde sufrir en nuestros países es laque está al final de la fila de búsquedade empleo. Gente que probablementeserá despedida primero, que tiene la mínimaconexión con el mercado laboraly cuyas capacidades son las menos desarrolladas.La gente que probablemente sea reclutadaprimero en la lucha contra lainflación es la que figura entre los miembrosmás vulnerables de nuestra sociedad.Nadie conoce el futuro.Los banqueros centrales y tambiénlos ministros de finanzas no saben si susdecisiones van a ser absolutamente correctas.Hay elementos de discreción yde error. La pregunta es, por supuesto,¿se equivocan en el lado de la inflacióno en el lado de la lucha contra el desempleo?Las consecuencias sociales sonbastante diferentes.Los banqueros comprenden que suprincipal responsabilidad es luchar contrala inflación, pero esa no es la únicaresponsabilidad. Estoy hablando delBanco Central Europeo y otros bancoscentrales y es vitalmente importante quecontinúen reduciendo la tasa de interésa corto plazo y nos conduzcan haciaun ajustado mercado laboral, tan ajustadocomo sea posible. Cuando hablode un mercado laboral ajustado me refieroa un empleo completo, como seaconsistente para evitar la aceleración dela inflación y que pueda comprenderalguna experimentación. No sabemosqué nivel es ese.Cuando me convertí en Secretario deTrabajo de los Estados Unidos, en 1993,la presunción entre las economistas eraque la así llamada tasa natural de desempleo–la tasa debajo de la cual ustedno podía ir sin arriesgarse a una aceleraciónde la inflación– era 6% en los EstadosUnidos como medida de desempleo.Bueno, resulta que debido a los cambiostecnológicos y a la globalización fue posiblelograr niveles de desempleo sustancialmentemenores al 6% sin encender laaceleración de la inflación en los EstadosUnidos. Todas las viejas reglas de economíahabían cambiado ¿Porqué?.Debido a que las compañías eranmucho más competitivas entre ellas, lacompetencia era mucho más intensa;era más difícil para las compañías elevarsus precios, aun si sus salarios seincrementaban un poco; los sindicatosen los Estados Unidos eran menos poderososde lo que lo fueron en los años80, la tecnología permitía a las empresastener servicios fuera de las empresasalrededor del mundo y muchas otrasrazones que yo podría decir que contribuyerona dicho estado en el que eraposible manejar la economía de los EstadosUnidos no al 6% sino a 5 1/2%,a 5%, y alguna gente diría aún al 4 1/2% de desempleo, sin arriesgar una inflaciónacelerada.Y Alan Greenspan merece el créditoen los años 90 por comprender a la nuevaeconomía y su influencia en el supuestointercambio putativo entre la inflacióny el desempleo.Es importante, dejenme insistir, quelos otros bancos centrales, reduzcan lastasas de interés de corto plazo y experimentenen la misma dirección. La inflaciónno es un genio que una vez fuerade la botella no pueda ser metido enella otra vez. Esa es una metáfora falsay peligrosa. No tiene una base empíricaen la reciente historia moderna.Sabemos que la inflación puede ser controladasi comenzamos a ver como seacelera y necesitamos dirigirnos haciael empleo completo como sea posible.Yo diría lo mismo y diré lo mismoahora, y es tan agradable poder decirlo.Cuando era un funcionario del Gobiernonosotros no podíamos ni hablarde política monetaria. Pero yo deberíadecir la misma cosa y diré lo mismo sobrela política fiscal. Los déficits del Gobiernono son necesariamente malostodo el tiempo. Es verdad que en 1992y 1993, cuando el presidente Clintonse hizo cargo del Gobierno, nos encontramoscon un embrollo fiscal en nuestrasmanos. Tuvimos que reducir el déficity la única manera que podíamoshacer para que el Banco Central y laJunta Federal de Reserva redujeran lastasas de interés de corto plazo fue asumirun poco de control sobre esos enormesdéficits.Pero John Maynard Keynes todavíaperdura en el sentido de que si los consumidoresy negocios no están gastandoo invirtiendo lo suficiente para manteneruna adecuada demanda agregada,el Gobierno debe intervenir. Los déficitno son necesariamente malos.En situaciones como la que ahoraestamos enfrentando –una contracciónglobal, o casi una, no sabemos aún conprecisión las dimensiones de ésta, perotodas las características apuntan a unacontracción global– es completamenteadecuado que los gobiernos tengan déficit.Obviamente, esto dependerá deun gobierno particular y un contextofiscal particular, pero generalmente losgobiernos y sus déficit no son inadecuados.Las políticas fiscal y monetaria son dospalancas que debemos usar adecuadamenteen el interés de un pleno empleo.El Fondo Monetario Internacional tambiénnecesita tener pleno conocimiento de laimportancia de no repetir y repetir, simplementeadoptando la ortodoxia de unaausteridad fiscal. En un tiempo cuandolas economías se están contrayendo, laortodoxia puede ser inadecuada.El pleno empleo, tan pleno como podamosobtenerlo, es críticamente unaimportante política social y los vehículosprincipales son una vez más la políticafiscal y monetaria. Ahora, en unplazo más largo la política fiscal y monetariano lo hará.Para el plazo más largo necesitamosotras políticas microeconómicas quepermitan a la gente no sólo tener empleossino también tener salarios decentes.No voy a cansarlos con la letaníaque ustedes conocen muy bien. Educaciónadecuada, capacitación adecuada,algún grado de flexibilidad del mercadolaboral, aunque tengamos que sercuidadosos con el término “flexibilidad”.Si simplemente significa que los empleadorestienen el derecho de despedir acualquiera a voluntad y establecer el salarioque desean, nos podemos encontrarcon un montón de empleos, peropueden ser muy pobres empleos. La inversiónen la infraestructura es importantey los mercados flexibles de capital tambiénlo son.La globalización es uno de esos conceptosque presenta algunas zonas oscuras,sin significación sustancial, queno ha suscitado períodos de coherencia.Pero déjenme decir esto: globalizaciónes también muy importante ycompletamente consistente con más yFEBRERO 2002 9

INVITADOse han vuelto obsoletos; no debido a laglobalización, sino a la tecnología. Sinembargo, la globalización es un blancofácil. Y es muy importante que, paraevitar el contragolpe contra la globalización,nosotros comprendamos que eltrabajo decente, un empleo con algúngrado de seguridad de empleo, o porlo menos algún grado de seguridad deempleo y salario, es un ingrediente importanteen generar o mantener un consensopolítico en favor del mercadoabierto, en favor de la globalización.El 11 de setiembre también deberíarecordarnos otro aspecto de la globalización.Ahora voy a plantear este puntofinal a ustedes; no quiero de ningúnmodo que se me entienda como que justificoo aun explico el terrorismo. No hayjustificación de lo que fuimos testigos el11 de setiembre, pero creo que es muyimportante para las naciones avanzadas,más aún para todas las nacionesdel mundo, aceptar algo, si ya no lohan hecho. Reconocerlo, no para justificaro explicar el terrorismo, absolutamenteno; reconocerlo porque reconocereste fenómeno, es reconocer el contextoen el cual se nutre el terrorismo, elsuelo en el cual la violencia toma raíz.Las circunstancias en que los demagogosde cualquier grupo pueden encontrarseguidores; y, obviamente estoyrefiriéndome a la pobreza, pobreza globaly a la brecha cada vez más ampliaentre el global de “tener más” y el globalde “tener menos”.En los 30 últimos años, y aquí estoycitando estadística que muchos aquí conocenen muchos casos mejor que yo,la economía global ha crecido un promediode 2.3% al año. Ahora bien, haydificultades al llegar a ese promedio,las medidas obvias son diferentes en diferentespartes del mundo con respectoal crecimiento económico pero eso estodo lo que podemos hacer, un promediode 2.3% al año durante los últimos30 años. Pero sobre ese mismo intervalode tres décadas, la brecha entre lospaíses más ricos y los más pobres, nosólo entre los ricos y los pobres dentrode los países -que se ha ampliado también-sino la brecha entre los países másricos y los más pobres, se ha ampliadoen 10 veces más.Hay medidas que pueden tomarse;he hablado acerca de las políticas fisdir,que ha sido realzado. Este año,como la economía se ha hecho más lenta,muchos americanos miran a la comunidadglobal temerosamente, conmás temor del que han tenido en su vida.¿Por qué, cuando la economía marchabatan bien en 1999 y 2000, había estetemor?.Yo quiero sugerirles que el temorprovenía no tanto del miedo a estar desempleado,debido a que el desempleoestaba en la tasa más baja en 30 años.El temor venía de un miedo a perder elingreso de uno, su subsistencia.Porque aunque el desempleo estababajo, la oportunidad de perder su empleoy tener que conseguir uno nuevo,a menudo uno que pagara menos, eramuy alto en 1998-99 y 2000 y en todoslos años 90. La tasa de despidos,la tasa de pérdida de empleos se mantuvoalta, nunca cayó de lo que habíasido la tasa en la última recesión de1990 y 1991. En otras palabras, aunqueel desempleo cayó, la inseguridadse mantuvo alta. Esa inseguridad deempleo y la probabilidad que aunqueusted estará empleado, usted perderáun buen empleo y tendrá que tomar unoque paga menos, genera mucho temor.El culpable más fácil, la fuerza másfácil de culpar es la globalización. Aunqueustedes saben tan bien como yo,que la globalización no es del todo laculpable, que no son simplemente lasfábricas que se mudan al exterior. Latecnología por lo menos es de gran fuerza,hay muchos, muchos empleos quese vuelven obsoletos debido a nuevastecnologías.Si la gente no tiene las capacidadesadecuadas, si no tienen la educaciónapropiada, pierden en la nueva economía.Aun si usted pusiera un muro alrededorde una nación –y ciertamenteno lo aconsejo– aun si pusiera el muroalrededor de los muchos empleos de unanación, ascensoristas, empleos de manufacturas,ayudantes de garages, asistentesde grifos, todo tipo de empleos,operadores teléfonicos, empleados debancos se han evaporado.Yo les digo a mis alumnos en la universidad,que si uno ponía dinero enun banco o lo sacaba, tenía que tratarsecon una persona. Ellos me miranasombrados.Todos estos trabajos y muchos otrosmejores empleos, salarios decentes yempleos decentes.Uno de mis temores al mirar haciael 9 de noviembre, fecha en que los ministrosde comercio se reunirán y habráa lo mejor una nueva oportunidad parareempezar una nueva ronda de reducciónde tarifas aduaneras, es que el legadode los últimos años, incluyendo loque ocurrió el 11 de setiembre puedacausar algún retroceso o un paso haciaatrás en la globalización.En los Estados Unidos hay un númerode encuestas llevadas a cabo en 1999y 2000 preguntando al público americano:“¿Cree que la globalización esbuena para usted?” o “¿Cree que el comercioes bueno para usted?” y las encuestasreplicaron una y otra vez –ydéjenme recordarles que eran 1999,2000, época en que la economía eraextraordinariamente alentadora, muysaludable– las encuestas daban esto unay otra vez y una mayoría de americanosque tomaban esas encuestas decían:“No, no creemos que la globalizaciónsea buena para nosotros, no creemosque el comercio sea en nuestro interés”.Mi temor es, si una mayoría de ciudadanosen la mejor economía en 30años, –como era la economía en 1999y 2000– en la economía más prósperaen el mundo, dice que no siente que laglobalización sea buena para ellos, queno tendrán un adecuado apoyo políticoen los Estados Unidos o en cualquierparte para moverse hacia adelante conla liberalización del mercado y la agendade la globalización.¿Por qué hay este temor acerca delempleo, en la inseguridad en el empleo?O para decirlo de una manera apenasdiferente, ¿cuál es la conexión entre estemiedo y el empleo? Hay una conexión.En los Estados Unidos en 1999 y otravez en 2000, el desempleo llegó al puntomás bajo de lo que había estado en 30años. La economía americana entre 1993y el año 2000 generó 23 millones netosde nuevos empleos; fui el Secretario deTrabajo en la mayoría de aquellos años,ojo, sin ayuda, creé la mayoría de aquellosempleos. Gracias, muchas gracias.Por supuesto que no lo hice.Pero es, o por lo menos era, una economíamuy alentadora y, sin embargo,hay esta resistencia, este miedo por laglobalización. Un temor, yo podría aña-10FEBRERO 2002

INVITADOcales y monetarias expansionistas, esoes una pequeña pieza del rompecabezas.Pero me parece terriblemente importanteque la gente que está interesaday preocupada acerca del empleo,también defienda otras políticas que tienenun comportamiento directo en aliviaralgo de la pobreza y, por supuesto,algo de la opresión que es la primade la pobreza alrededor del mundo.Esas otras políticas incluyen, porejemplo, el alivio de la deuda permitiendoque las naciones más pobres queestán luchando bajo una gran carga dedeuda salgan de esa carga. Las políticastambién incluyen -y esto es muy importante-fronteras abiertas para productosde naciones más pobres. Cuandolos Estados Unidos, Europa y otrospaíses avanzados subsidian a sus agricultores-y estoy pisando un delicadoterreno político, me doy cuenta- elloshacen difícil que las naciones en víasdesarrollo tengan la clase de empleosque ellos necesitan y que de otro modoestarían disponibles para ellos en términosde exportar sus mercancías agrícolasa los países avanzados.Esto es verdad también respecto a textilesy las barreras que las naciones avanzadasa menudo establecen a la exportaciónde textiles de las naciones pobres.Y en los Estados Unidos tenemos leyesllamadas leyes antidumping. Esas leyessuenan perfectamente apropiadas. Despuésde todo, ¿quién quiere mercancíade dumping? la misma palabra evocaun cierto aspecto negativo.Pero no hay una definición con laque se esté de acuerdo internacionalmentesobre lo que es una mercancíadumped. Nosotros llamamos mercancíadumped la que se vende a menosdel justo valor de mercado, pero no hayacuerdo internacional sobre la definiciónde que cosa es un justo valor demercado. Me parece que las reglas antidumpinghacen más díficil que las nacionespobres vendan lo que ellas puedenvender, lo que producen, las clasesde producción que generan empleosen esos países pobres como unprimer paso en la escalera hacia másalta y más alta producción de valoragregado. Me parece que esas reglasanti-dumping y las leyes hacen másdifícil que las naciones pobres vendana los países avanzados.O para tomar algunos ejemplos finales,yo soy un defensor de los estándareslaborales. Cuando fui Secretariode Trabajo, yo estuve frente a laOIT y hablamos acerca del meollo delos estándares laborales, la importanciade que todas las naciones se desarrolleny se adhieran a ellos. Pero tambiéndebemos comprender que hayotros estándares que no pueden seraplicados uniformente a todas las nacionesdebido a que no todas las nacionesson lo suficientemente ricas y desarrolladaspara tener lo que podríanser llamados estándares de desarrolloen salarios y condiciones de trabajo delmismo grado y extensión que las nacionesavanzadas.Y no debemos usar los estándareslaborales, especialmente los de desarrolloque pueden elevarse a medida queuna nación puede costearlos. No podemosusarlos como puerta de servicioal proteccionismo, protegiendo a las industriasde las naciones ricas de la producciónde la nación pobre.Finalmente me parece útil explorarla posibilidad como estándar de desarrolloque las naciones pobres, a medidaque se hacen más ricas, empleen salariosmínimos de 40 a 50% del valordel salario medio en sus naciones. Enotras palabras, es importante que amedida que las naciones pobres crecen,se desarrollan, se hacen más ricas, seamplíe el círculo de prosperidad en esasnaciones.Como regla de experiencia, y sólocomo eso, sugiero que el salario mínimode esas naciones sea de 40% a 50% delsalario medio, sería la clase de estándarlaboral que no es sólo variable y reconoceque debe haber algún respeto porla habilidad de pagar de la nación, sinoque también comprende que la comunidadmundial tiene un interés en el desarrollode fuertes clases medias a las cualesaspiran los pobres en cada nación.Que hay avenidas y escaleras de movimientoascendente en cada nación y queellas fortalecen y expanden la afluenciade la clase media. Todos tenemos un graninterés en la clase media fuerte en términosde estabilidad democrática, perotambién en términos de integración económica.Hay muchas otras cosas por hacer yno quiero que se me entienda que sugieroque Estados Unidos las va a hacer.De hecho es lo opuesto, estoy ahorafuera del Gobierno y he sido y seguirésiendo un crítico vociferante delas políticas de Estados Unidos con respectoa la omisión. Aun en lo que respectaal salario mínimo. Empezando en1948 que era aproximadamente de40% a 50% de nuestro salario medio,pero empezando 1980 ese mínimo salarioen E.E.U.U. empezó a caer debajodel nivel de 40% y 50%.Tenemos nuestro propio problema deinigualdad, amplia inigualdad, y esosproblemas crean su propio contragolpepolítico contra la globalización.En conclusión, mientras digo estaspalabras sobre desafíos a largo y cortoplazo, y les veo asentir la cabeza enseñal de conformidad, me digo a mimismo que ustedes están en el foroequivocado. Nunca asistan a un foroen el cual hay mucha gente asintiendode acuerdo. Pero, nuevamente, hay unargumento para articular ideas e idealesy la ventaja de hacerlo es fortalecernosy asegurarnos que esas idease ideales, y otros similares, son dignosde lucha.Ser un agente del cambio, abogarpor lo que no puede parecer popular,pero que a la larga debe hacerse, puedeser un trabajo solitario y aquí estamospreocupados por el desempleo porqueentendemos lo críticamente importanteque es pelear por cambios de políticaen nuestro país y dar a las genteposibilidades de mejorar sus condicionesde vida.Estos asuntos necesitan ser debatidos.No hay nada rescatable en lo quesucedió el 11 de setiembre, pero sé quela única manera de que el terrorismovenza es que colaboremos psicológicamentecon él.Si luchamos por un empleo máscompleto y justicia económica, por mejoresempleos, salarios y trabajo decente,no sólo contra la pobreza, sino conel contragolpe de la globalización, nosólo estaremos colaborando, sino luchandocontra las circunstancias en lascuales el terrorismo puede florecer.Yo quiero felicitarles por el trabajoque ustedes han hecho hasta hoy aunquees solitario, y quiero urgirles a quecontinúen adelante. Buena suerte y queDios los bendiga.FEBRERO 2002 11

CARTA DEL DIRECTOR (MAYO 1986)Ley General del TrabajoEn mayo de 1986 la "Carta del Director" de Análisis Laboral se ocupó del tema de la codificacióndel trabajo o de una posible Ley General del Trabajo.Eran otras realidades socioeconómicas que vivía el país; era otro el marco legal regulativo yalgunos de los especialistas de aquella época ya no están entre nosotros pero, sin embargo,muchos de los conceptos expresados aquella vez tienen plena vigencia, ahora que nuevamentecobra interés la preparación de una Ley General del Trabajo.Apreciado amigo:Por iniciativa del Senado de la República estaría por designarseuna Comisión que se encargue de preparar un Proyecto deCódigo o de Ley General del Trabajo. El Centro de Altos EstudiosSindicales (CAES) ha desarrollado acciones de manera de apoyareste nuevo intento de elaborar un ordenamiento de nuestralegislación laboral. La gestión del CAES viene contando con elapoyo del Instituto de Estudios del Trabajo (IET), que como es bienconocido pertenece al Ministerio de Trabajo y Promoción Social;y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la cual haapoyado la venida al Perú de cinco especialistas extranjeros:Américo Plá Rodríguez, Profesor Principal de la Universidad de laRepública (Uruguay); Octavio Bueno Magano, Profesor Titular dela Universidad de Sao Paulo; Néstor de Buen Lozano, de la UniversidadNacional Autónoma de México y otros dos especialistas,el doctor Abraham Austerlic, de Argentina y Bernardo VanDer Laat, de Costa Rica.Las tres organizaciones antes mencionadas, CAES, IET,OIT, convocaron en días pasados a un foro para debatir lasposibilidades de que contemos en un futuro cercano con unCódigo o una Ley General del Trabajo. El primer día de estareunión me correspondió actuar como panelista junto con eldiputado Manuel Cortez, vicepresidente de la Comisión de Trabajode la Cámara de Diputados y dirigente de Izquierda Unida,quien estimó que la oportunidad de reordenar la legislaciónlaboral del Perú podía significar un paso adelante paralos trabajadores. Por mi parte, creí conveniente analizar lasrazones por las cuales en el Perú no hemos logrado el anheladoCódigo, o Ley General del Trabajo, a pesar de que cuentancon alguno de estos instrumentos legales, casi la totalidadde los países de América Latina, de los de Oriente y Occidente,de los capitalistas y comunistas. No se trata ciertamente deposiciones en el mapamundi o de ideología política. En todocaso, los países donde tiene vigencia el derecho consuetudinariocomo Inglaterra o los Estados Unidos son los que no cuentancon códigos ni pretenden hacerlos.¿Alguien podría pensar que en el Perú no le hemos dadola debida importancia a la legislación laboral? Nadie, porcierto.El primer país que legisló sobre Accidentes de Trabajo enAmérica Latina, en 1911, fue el Perú; el primer país donde seestableció una institución de seguridad social en América Latina,fue también el Perú. El país donde se tiene la legislaciónlaboral de mayor grado de protección en materia de estabilidaden el trabajo, es también el Perú. Por último, si se quiere,también hemos sido pioneros en lo que respecta a conflictos:la primera huelga se llevó a cabo cuando se construían lasmurallas de la ciudad de Lima en el siglo XVII, en tiempos delvirrey Duque de la Palata.Y respecto al sector público, hemos sido, asimismo, elprimer país de América Latina en ratificar el Convenio Nº.151 de la OIT sobre Protección del Derecho de Sindicalizacióny los Procedimientos para determinar las Condiciones de Empleoen la Administración Pública. Si bien, como lo mencionamosen una carta anterior, el gobierno peruano en 1982 fueobjeto de una denuncia ante la OIT por violación de este convenio,nadie podría pensar que el Perú está desligado de laOIT. La sede de esta prestigiosa institución para América Latinase encuentra en nuestro país, el actual Director es peruano,y nuestro país ha tenido el honor de que dos connacionaleshayan presidido la Conferencia Anual de esta organizaciónque se celebra en Ginebra (1973 y 1982), lo que constituyealgo excepcional pues, como sabemos, la próxima ConferenciaAnual será la número 72 y los países miembros de la OITson más de 150. El honor es más que evidente.De otro lado, no tenemos un Código o una Ley Generaldel Trabajo como otros países, pero tenemos más anteproyectosy proyectos que ningún otro: baste citar los de 1934, 1952,1957, 1959 y el de 1970.Tampoco podría decirse que han faltado o no se cuentecon especialistas y me remito sólo a algunos nombres de conocidosprofesores, aun a riesgo de incurrir en algunosinvoluntarios olvidos. Comenzaré por hacer mención a nuestrosrecordados Jorge Angulo Argomedo y Luis Uceda Maurier,recientemente fallecidos; José Montenegro Baca, GuillermoGonzález Rosales, Romualdo Biaggi y Ricardo Nugent, quientambién participó en la preparación de un Código a comienzosde los años setenta; y, entre otros más jóvenes, a MarioPasco Cosmópolis, Jorge Rendón Vásquez, Fernando ElíasMantero y Adolfo Ciudad Reynaud. Más aún, al actual ministroCarlos Blancas nadie lo podría acusar de despreocuparse12FEBRERO 2002

CARTA DEL DIRECTOR (MAYO 1986)por la marcha de la legislación, pues sus propios asesores comentanque tratándose de preparar proyectos de ley, bien puedeprescindir del apoyo que le brindan, por más calificado queéste sea.La razón de que no contemos con un ordenamiento laboraldebemos encontrarla en otra parte y me voy a permitirenumerar algunas razones de manera que, si alguna tuvieravalidez, pueda ser tomada en cuenta, para evitar cometer losmismos errores.Nuestros proyectos de Código se han debido, al esfuerzode un jurista, como el doctor Manuel Bustamante de la Fuente,1934, de quien se dice que preparó su proyecto en tan sólo 20días; de un director general del Ministerio de Fomento (del quedependía la esfera laboral) como el doctor Casagrandi (1950);de un funcionario experto en Derecho del Trabajo, como eldoctor Guillermo González Rosales, años después (1957); deun especialista en Relaciones Industriales, como Norman King(1959) o de una comisión multipartidaria y tripartita encabezadapor un ferviente estudioso del Derecho del Trabajo, comoel doctor Carlos Alberto Izaguirre, cuya labor fue concluidadespués por un jurista de renombre como don ErnestoKrotoschin, quien terminó el encargo en 1970, cuando ya habíacambiado el gobierno y la influencia política que predominabaal momento en que se gestionó ante la OIT su venida. Lasola mención que hice ante los especialistas extranjeros en elForo al que antes me referí, del nombre del doctor ErnestoKrotoschin y de la labor por él realizada, evocó el recuerdo deaquel brillante maestro de origen alemán, formado en la Universidadde Berlín y más tarde profesor visitante de la misma,afincado en Argentina por más de 50 años y profesor principalde la Universidad de La Plata. Sin embargo, debo decirle,lector amigo, que si usted sabía que Ernesto Krotoschin estuvoen Lima por espacio de algo así como dos años, y realizó tanimportante labor, se encuentra entonces entre las 20 o 30 personasque se han enterado o recuerdan tan feliz circunstancia.Parecería pues que la suerte habitual de los Proyectos deCódigo ha sido que, perdida la curul por quien tomó la iniciativa,cesado el funcionario, concluida la gestión de un ministro,puesto al margen el relacionador industrial, trastocado todode la noche a la mañana por un cambio de régimen, el esfuerzorealizado no fue debidamente continuado por quienes siguieronen el poder. No ha habido quien tomara firmementela posta.Otra circunstancia que se debe considerar es que hansido desaprovechados los mejores años para elaborar un códigode trabajo. Los ordenamientos de la legislación laboralde América Latina vieron la luz a partir de 1917, cuando seaprobó el artículo 123 de la Constitución de México, y continuaronmientras corría la década del cuarenta. En esa épocala legislación laboral no se había complicado tanto ni lasindicalización estaba tan extendida, ni tampoco los conflictosde trabajo se habían generalizado, como ahora. Los gobiernosde turno, mientras tanto, se ocuparon de dictar una disposicióntras de otra, sin mayor articulación entre ellas, produciendolo que en opinión de los medios de comunicación siemprese consideraba que era la legislación social «más avanzada»de América Latina.Paradójicamente, ha sido quizá el vertiginoso desarrollode la legislación laboral el que hizo que nos quedáramos en elandén cuando entre 1917 y 1950 estuvo estacionado el trende la codificación laboral, esperando que lo tomáramos. Ahoraya partió y es mucho más difícil acometer la empresa enestos días de lo que fue antes. Es posible también que no pudimostomar el tren por «exceso de equipaje» pues las leyes,decretos y resoluciones se multiplicaban al elaborarse un doblesistema protector según se tratara de los trabajadores obreroso de los empleados. Este fue el caso de la seguridad social,de las vacaciones y también lo fue de la jubilación de un sectorde empleados a cargo del empleador y ahora lo es de la compensaciónpor tiempo de servicios y el salario dominical al quetienen derecho los obreros, por citar algunos ejemplos:Si se me preguntara cuáles serían en teoría las condicionesideales para que el Perú posea ahora un Código deTrabajo, respondería que se requiere de una decisión políticaal más alto nivel, así como de la determinación de una ampliamayoría parlamentaria, muy homogénea, que cuentecon el apoyo de una ancha base sindical. Además, tendríaque tenerse en cuenta el parecer empresarial, manteniendoel equilibrio y los márgenes de la economía social de mercado,que establece la Constitución de 1979.Considero además indispensable que se cuente, antesque nada, con un esquema global del Proyecto de Ley Generalde Trabajo y con un impulso centralizado en una institucióno en una comisión parlamentaria. Lo del esquema previome parece indispensable para avanzar, aun cuando fuerapor partes.Es posible que al final de la meta no sea fácil contar conun Código de Trabajo, pues a los trabajadores peruanos estadenominación les hace pensar en la idea de un freno a lalegislación laboral. No es que esto sea necesariamente cierto,e incluso podría tratarse de un error, pero si las cosas se planteanen esos términos, no valdría la pena insistir.Si se adopta la política realista del esquema global ydel avance parcial, debiéramos poder culminar la obra estableciendoun Cuerpo de Leyes Laborales, elaborado en orden,internamente coherente y con suficiente versatilidad paraacomodarse a los tiempos.Estoy seguro que quienes tengan a su cargo esta laborno tendrán dudas de que la empresa se presenta compleja.Pero de una manera, o de otra, pasarán a la historia y tendránla oportunidad de efectuar dicho tránsito haciéndole un bienal país. Es lo que esperamos.LUIS APARICIO VALDEZDirectorMayo de 1986FEBRERO 2002 13

ANALISIS LEGALPeríodo de PruebaEn términos generales es el lapso temporal que permite al empleador apreciar el desempeñoy adaptación del trabajador en el puesto de trabajo al inicio de la relación laboral.Significa, asimismo, la oportunidad del trabajador de apreciar en la práctica si lasparticularidades del puesto se condicen con su preparación intelectual o manual, asícomo con su capacidad de adaptación al nuevo ambiente de trabajo.I. ALCANCES1.1 Ambito de AplicaciónEl período de prueba se aplica tanto a los contratos detrabajo a plazo indeterminado como a los de carácter temporalsujetos a modalidad. En este último caso el Reglamentodel TUO del Dec. Leg. Nº 728, aprobado por D.S. Nº001-96-TR, establece que dicho período sólo podrá establecerseen el contrato primigenio, salvo que se trate del desempeñode una labor notoria y cualitativamente distinta a ladesempeñada previamente.1.2. Cese del trabajador antes de cumplir el período depruebaEl empleador puede cesar al trabajador sin expresión decausa y, asimismo, el trabajador puede renunciar al empleosin limitación alguna. En este caso sólo corresponderá el pagode remuneración por el tiempo efectivamente laborado así comolos beneficios legales que pudieran corresponderle.1.3. Efectos al cumplirse el período de pruebaEl trabajador adquiere derecho a la protección contra eldespido arbitrario.Al respecto es importante señalar que la ley, dependiendodel tipo de contrato existente, efectúa dos precisiones.Así, si el contrato es a plazo indeterminado el trabajadortiene derecho al pago de la indemnización por despidoarbitrario una vez superado el período de prueba, es decira los 3 meses y 1 día. Así estaría establecido con la partefinal del art. 38º de la Ley de Productividad y CompetitividadLaboral.Por el contrario, si el contrato está sujeto a modalidad elart. 76º de la misma ley señala que el trabajador adquiere elderecho a indemnización una vez vencido el período de prueba,es decir a los 3 meses.Una consecuencia práctica de esta situación se produciríaen el caso de que un trabajador fuere despedido injustificadamenteal finalizar el último día de su período de prueba.En tal situación, consideramos que dicho servidor sehabía hecho acreedor a la indemnización por despido arbitrario,en razón de que a dicha fecha ya habría cumplido elrequisito exigido por la norma legal aplicable. ("Vencido elperíodo de prueba").No imaginamos las razones que tuvo el legislador parahacer esta distinción, consideramos que hubiera sido preferibleseñalar para ambos tipos de contratos que el trabajadoradquiere derecho al pago de la indemnizaciónpor despido arbitrario una vez superado el período deprueba.2. DURACION2.1 Duración del período de pruebaEl plazo ordinario del período de prueba es de tres mesesy resulta aplicable a los trabajadores que ingresan a laborarsujetos a un contrato de trabajo a plazo indeterminadoo sujeto a modalidad. Las partes pueden pactar laampliación del período de prueba de acuerdo a las posibilidadesconsideradas en la Ley.Debe tenerse presente que el período de prueba es detres meses y no de noventa días. Igual efecto se debe considerarcuando se establezca una duración mayor.2.2 Período de prueba mayor a tres mesesLas partes pueden pactar un período de prueba por untiempo mayor a tres meses en los casos siguientes:– Cuando las labores requieran de un período de capacitacióno adaptación, el período de prueba podráampliarse hasta 6 meses, en conjunto con el períodoinicial. Es el caso de los trabajadores calificados y delos de confianza.– Cuando por la naturaleza de las labores o por elgrado de responsabilidad tal prolongación puedaresultar justificada, el período de prueba podráampliarse hasta un año, en conjunto con el períodoinicial. Es el caso del personal de dirección.2.2.1 Formalidades para la ampliación del período deprueba.- Debe constar por escrito, en consecuencia tal prolongaciónpodría incluirse en el mismo contrato sea a plazoindeterminado o sujeto a modalidad o en un documentoaparte en el que específicamente se consigne elacuerdo de las partes de prolongar el período de prue-14FEBRERO 2002

ANALISIS LEGALba, para lo cual sería conveniente precisar las razonespor las que se conviene tal ampliación con la finalidadde cumplir con el marco legal. (Ver modelo adjunto)El documento específico podría contener los rubros siguientes:a. Los datos generales de las partes.b. Una breve referencia al objeto del acuerdo.c. Descripción del puesto que desarrollará el trabajador.d. La justificación o razones que determinan la ampliacióne. La duración precisa del período de prueba2.3 Acumulación del tiempo de serviciosEn caso de suspensión de la relación laboral o de reingresodel trabajador, los períodos laborados en su oportunidadse acumulan para los efectos del cómputo del período deprueba.No procederá tal acumulación en caso de reingreso deltrabajador en los siguientes supuestos:a. Si el reingreso se produce a un puesto notoria y cualitativamentedistinto;b. Si se produce transcurridos tres años del cese.3. CESE DEL TRABAJADOR EN EL PERIODO DE PRUEBA3.1 Causas del ceseAntes que el trabajador cumpla el período de pruebapuede cesar por las siguientes causas:a. Por despido.- En este caso el empleador puede cesarlosin expresión de causa y sin mediar preavisoalguno.b. Por renuncia o retiro voluntario.- En cuyo caso inusualmentecorrespondería aplicar también –teóricamente–las normas generales del cese, es decir que eltrabajador curse el pre- aviso de 30 días de anticipación.El empleador podrá exonerarlo o no de dichoplazo sea por propia iniciativa o a pedido del trabajador.c. Por otras causas.- Por cualquiera de las causales deextinción del contrato de trabajo y que resulten aplicables.4. BENEFICIOS Y REMUNERACIONES AL CESEa. Remuneraciones: Por el tiempo laborado y aún noretribuido.b. Compensación por Tiempo de Servicios (CTS):Siempre que hubiera superado el primer mes deservicios. El cálculo se hará por dozavos y treintavos,según los meses y días a liquidar. Con el régimenactual de CTS de depósitos mensuales sesupone que cada mes se cumplió con esta obligación,quedando por lo tanto por liquidar los díasrestantes.c. Vacaciones Truncas: Si superó el primer mes de servicios.El pago se hará por dozavos para el caso de losmeses y por treintavos para el caso de días respecto alrécord de servicios que registre.d. Gratificaciones legales: Siempre que se encuentre laborandoen la primera quincena de julio o diciembre,según se trate de la gratificación de Fiestas Patrias oNavidad. Le corresponderá un sexto de la remuneraciónmensual por cada mes completo de servicios. Lasfracciones de mes no generan derecho a suma proporcional.e. Participación en las utilidades: Corresponde el pagoconsiderado en las normas del Dec. Leg. Nº 892 siempreque la labor se haya cumplido en alguna empresacon más de 20 trabajadores.5. DOCUMENTACIÓN QUE SE ENTREGA AL CESEDeberá entregarse la documentación siguiente:a) Certificado de trabajo otorgado dentro de las 48 horasde producido el cese en el que se indicará, entreotros aspectos, el tiempo de servicios del trabajador yla naturaleza de las labores desempeñadas. A solicituddel trabajador se indicará la apreciación de suconducta o rendimiento (3ra. D.C.T.D y F. del Reglamentode la Ley de Fomento del Empleo).b) Copia de la liquidación de CTS y pago de vacacionestruncas, si fuere el caso.c) Boleta de pago de las remuneraciones devengadas.6. MODELOS DE DOCUMENTOS6.1 Exoneración del período de prueba a través deuna cláusula del contrato: Se aplicaría tanto para los contratosa plazo indeterminado como a los sujetos a modalidad.…CUARTA: Ambas partes acuerdan que EL TRABAJADORquedará exonerado del período de prueba a que se refiereel Art. 10º del TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividady Competitividad Laboral, por lo que se le reconocederecho a la protección contra el despido arbitrario…6.2 Cláusula por la cual se establece el período de pruebade tres meses: Esta cláusula podrá aplicarse a los contratosde duración determinada o indeterminada.…CUARTA: El trabajador estará sujeto al período de pruebade tres meses, el mismo que se iniciará el ........... y concluiráel .......... .FEBRERO 2002 15

ANALISIS LEGAL6.3 Modelos de documentos para ampliar el períodode prueba: Para estos casos desarrollamos dos tipos de cláusulasy un documento sobre la ampliación del período deprueba.a) La Cláusula de un contrato en la que se contemplaque la prolongación responde a razones de capacitacióno adaptación del trabajador a las labores que desarrollará.…CUARTA: Ambas partes acuerdan que EL TRABAJADORestará sujeto al período de prueba de ......... meses, el mismoque se inicia el .............. y concluirá el ............ comprendiendodentro de sus alcances el período inicial detres meses. Esta ampliación se establece en razón que laslabores de ................... que desarrollará EL TRABAJADOR,requieren de un período de adaptación o capacitación acordecon las particularidades del puesto.b) Cláusula que cubre la prolongación para trabajadoresque desarrollarán labores que por su naturaleza ygrado de responsabilidad justifican la extensión del períodode prueba.…CUARTA: Ambas partes acuerdan que EL TRABAJADOR estarásujeto al período de prueba de ....... meses, el mismoque se inicia el ........ y concluirá el ....... comprendiendodentro de sus alcances el período inicial de tres meses.Esta ampliación se pacta en razón de que las labores de ....que desarrollará EL TRABAJADOR, por su naturaleza y gradode responsabilidad exigen un período mayor de conocimientoy dominio del puesto de trabajo .……………c) Documento específico por el cual se amplía el períodode prueba: No se ha establecido una formalidad expresapara celebrar el acuerdo sobre la ampliación del períodode prueba.Podría, incluso, hacerse constar en un documento simpleque exprese claramente la ampliación.Sin embargo, a manera de ejemplo, presentamos untipo de modelo bajo la forma de convenio individual en elcual las partes acuerdan específicamente el punto referentea la ampliación del período de prueba aplicable al trabajador.CONVENIO INDIVIDUAL SOBRE AMPLIACIONDEL PERIODO DE PRUEBAConste por el presente documento el convenio individual sobre ampliación deperíodo de prueba, celebrado entre EL EMPLEADOR Y EL TRABAJADOR que seidentifican a continuación, de acuerdo a las cláusulas y condiciones que en estedocumento se expresan:• DATOS DE LAS PARTES:EL EMPLEADOR: ……………………… RUC Nº ………………Domicilio: ………………… Representante: ……………………Doc. de Identidad: ……………… Personería: ……………………EL TRABAJADOR: ………………………………………………Doc. de Identidad: ………… Edad: ……… Sexo: ………………Domicilio: ……………………………………………………• CONDICIONES DEL CONVENIO:Fecha de ingreso del trabajador: …………………………………Labores que desempeña: …………………………………………Modalidad de la contratación: ……………………………………Calidad del trabajador: (calificado, de confianza o de dirección) …………Motivo de la ampliación: …………………………………………Período de Prueba: ………… meses; del ………… al ……………• CLAUSULAS DEL CONVENIO:PRIMERO: EL EMPLEADOR tiene suscrito con EL TRABAJADOR un contrato detrabajo de conformidad con las condiciones antes señaladas.SEGUNDO: Las partes reconocen que las labores que viene desarrollando ELTRABAJADOR por su complejidad justifican ampliar el período de prueba, dentrode los alcances del Art. 10º del TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividady Competitividad Laboral.TERCERO: Consecuentemente con lo expresado en la cláusula precedente,las partes acuerdan que el período de prueba aplicable a EL TRABAJADOR porlos motivos indicados, será el señalado en la parte pertinente de las condicionesde este convenio.Hecho en tres ejemplares del mismo tenor y para un mismo efecto que suscribenlas partes en señal de conformidad con su contenido y forma.CIUDAD Y FECHA, ………………………………………………… ………………EL EMPLEADOR EL TRABAJADORNota:Este convenio se debe poner en conocimiento de la Autoridad Administrativade Trabajo.16FEBRERO 2002

ANALISIS LEGAL6.4 MODELO DE CARTA DE DESPIDO ANTESDE CUMPLIR EL PERÍODO DE PRUEBASeñores(Nombres y apellidos del trabajador)(Domicilio del trabajador)Muy señor nuestro:Lima, ....de..... de 200.....Habiendo ingresado a laborar el ……………, para desempeñarseen el puesto de ………………, la empresa estima que su actividadlaboral no se adecúa a las particularidades que el mencionado empleorequiere.Por lo expuesto, la empresa ha decidido prescindir de susservicios, y, en consecuencia, su último día de labores será el…………, situación que se produce dentro del período de pruebade …………… meses que le es aplicable de conformidad con elArt. 10º de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.Asimismo, le comunicamos que la liquidación de beneficiossociales que le corresponda se hará efectiva en la oportunidadconsiguiente.Deseamos expresarle nuestro agradecimiento por los serviciosprestados a la empresa, durante el tiempo de su permanencia entrenosotros.Atentamente ,6.5 LIQUIDACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES DETRABAJADOR CESADO DENTRO DEL PERÍODO DE PRUEBALIQUIDACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES1. Nombres y apellidos: Juan Rojas Ramírez(OBRERO)2. Fecha de ingreso: 01.08.20013. Fecha de cese: 26.10.20014. Tiempo de servicios: 2 meses, 26 días.5. Tiempo no computable: 11 días de licencia sin goce de haber6. Tiempo a liquidar: 2 meses, 15 días.7. Afiliado: Sistema Nacional de Pensiones ONP8. Motivo del cese: Determinación del empleador.I. REMUNERACIONES II. REMUNERACIÓNCOMPUTABLEa) Jornal básico (mes) = S/. 410.00b) Alimentación S/. 1.20 b) S/. 1.20 x 21 = S/. 25.20Principalc) Bonif. producción: S/. 600 c) No computable(Total percibido en los 2 (últimos 26 días = 0)meses y 26 días)d) Horas extras: S/. 400 d) No computable(Total percibido en los 2 (últimos 26 días = 0)meses)e) Destajo: S/. 490 e) S/. 300en agosto; 500 en setiembrey 300 en octubre(Promedio: 1290/2.5) = 516Cargo de recepción…………………………………Representante del empleador––––Al recibir el trabajador la carta precedente, deberá firmar el cargo de recepción ycesará en la fecha indicada. En caso de negarse a recibir la carta ésta se podrá enviarvía notarial o bien dejar constancia del hecho ante dos testigos.L I Q U I D A C I Ó N1. CTS:• 8.33% de S/. 735.20 (octubre) = S/. 61.24(410 + 25.20 + 300)2. VACACIONES TRUNCAS:• Por 2 meses (2/6) (951.20/12x2) = S/. 158.53(410 + 25.20 + 516)• Por 15 días (15/30): (951.20/12/6 x 15) = S/. 39.63––––––––––SUB TOTAL S/. 198.16TOTAL S/. 259.40Deducción:SNP - ONP 13% de 198.16 = S/. 25.76Neto a recibir (259.40 – 25.76): S/. 233.64FEBRERO 2002 17

CASUÍSTICACasuística LaboralPrestaciones Alimentarias - Proyecto de LeyUn nuevo proyecto de ley está en estudio por trabajadores, representantes de los empleadoresy autoridades del gobierno; incluso estaría por debatirse en el Consejo Nacional de Trabajo.El proyecto se denomina Ley de Prestaciones Alimentarias y tendría aplicación para los trabajadoressujetos al Régimen Laboral de la Actividad Privada. Se daría a través de vales para desayuno,almuerzo o cena; o remuneración en especie.Esta es una materia que adquiere profunda connotación en nuestro país, pues existe una tradiciónen materia de desayuno, almuerzo y cena cuya fuente esencial es la negociación colectiva.En este sentido la legislación sólo le ha dado carácter de remuneración a la Alimentación Principaly ha fijado el alcance de desayuno, almuerzo y cena.En materia de alimentos confluyen tres vertientes principales. La primera es la de prestacionesalimentarias, que no pertenecen al Derecho del Trabajo, sino más bien a la Seguridad Social,tal como se aprecia en el Art.103° de la Ley N° 20744 en Argentina. La otra, es regulada comoparte de un sistema de subsidio a las personas de menores recursos, tal como lo expresa la Ley N°6.231 en Brasil la misma que, además, tiene implicancias tributarias para el empleador. En Chilese ha formalizado el sistema de vales solamente para refrigerio. Además, en Colombia tiene elmismo tratamiento de una prestación social.Lo que debe realizarse en nuestro país es una reflexión sobre lo que realmente debe desarrollarseen este campo, vale decir definir los cuestionamientos siguientes: ¿Será una prestación denuestro sistema de seguridad social? ¿Es parte del sistema tributario? ¿Es posible que también seextienda a la modalidad de remuneración en especie? ¿Es posible que se aplique en todo elterritorio nacional? ¿ Es procedente que algunos empleadores, por ubicación, no puedan utilizarestos beneficios? ¿Por qué excluir a quienes reciben el beneficio en dinero? ¿Cuál es el objetivode la norma? ¿Puede el mercado nacional ofrecer iguales oportunidades en todo el país?En todo caso, es necesario que el proyecto contemple una serie de posibilidades, desde el valehasta el efectivo y sólo para desayuno, almuerzo o cena. Así se plasmaría la libertad de contratary se eliminarían los nocivos monopolios, así como la posibilidad que se instaure este sistema paraotros fines que, usualmente, lo desvirtúan y lo derivan a modalidades que en verdad constituyenremuneración en especie, lo que tiene connotaciones muy particulares.PROYECTO DE LEY DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS EN BE-NEFICIO DE LOS TRABAJADORES SUJETOS AL REGIMEN LA-BORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADAArtículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto el establecimientode un sistema de prestaciones alimentarias en beneficiode los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividadprivada, a fin de propender a un mejoramiento progresivo desus ingresos y de los niveles de calidad de vida de sus familiares,al permitirles adquirir bienes de consumo alimentario encondiciones adecuadas en establecimientos afiliados.El acogimiento al sistema de prestaciones alimentarias porparte del trabajador es libre y voluntario, debiendo sujetarse alos términos que establece la presente Ley.El valor de las prestaciones alimentarias establecidas en beneficiode los trabajadores gozará de los beneficios tributariosy previsionales establecidos en la presente Ley.Artículo 2º.- El sistema de prestaciones alimentarias promuevemediante el libre acuerdo entre empleadores y trabajadores, elestablecimiento de franjas con beneficio de inafectacióntributaria, tendentes a incentivar el mejoramiento de los ingresosde los trabajadores, obtenidos como contraprestación de susservicios, a fin que les permita adquirir bienes de consumoalimentario dentro de los alcances que establece la presente Ley.Para tales efectos, los trabajadores comprendidos en la presenteLey, pueden optar por las siguientes modalidades de adquisiciónde bienes de consumo alimentario como parte de sucontraprestación de servicios:a) Suministro directo: que viene a prestarse a través de losservicios de comedor o concesionario en el centro de trabajo,que podrá seguir otorgándose en las condiciones establecidasen la empresa, sea por acto unilateral del empleador, pacto,costumbre o mediante convención colectiva.b) Suministro con beneficio: que promueve la presente Ley através de vales, tickets o medios de pago análogos que posibilitenal trabajador adquirir bienes de consumo alimentario por el valorde la franja de inafectación salarial pactada, en los establecimientosafiliados al sistema de prestaciones alimentarias que deberáncumplir con los requisitos que establece la presente Ley.Artículo 3º.- Por su naturaleza jurídica, el valor de las pres-18FEBRERO 2002

CASUÍSTICAtaciones alimentarias a otorgarse bajo la modalidad establecidaen el inciso b) del artículo 2º no constituye remuneracióncomputable para ningún derecho o beneficio de naturaleza laboral,sea de origen legal o convencional. Asimismo, las cantidadesotorgadas por dicho concepto tampoco constituyen basede cálculo para aportes y contribuciones a la seguridad socialni a tributo alguno. Dichas cantidades se encuentran afectas alImpuesto a la Renta.Artículo 4º.- Para acogerse al sistema y gozar de los beneficiostributarios establecidos en la presente Ley se requiere unacuerdo expreso entre empleador y trabajador, que debe constarpor escrito, mediante un convenio de acogimiento celebradoen los términos que establezca el Reglamento.Asimismo, el empleador acogido al sistema deberá celebrarel contrato de prestación de servicios correspondientes con laempresa suministradora de prestaciones alimentarias que designe,de conformidad con las disposiciones legales vigentes.Artículo 5º.- Una vez acogidas las partes de la relación laboralal sistema de prestaciones alimentarias, el empleador deberáconsignar en columna aparte del libro de planillas de remuneraciones,el monto correspondiente por concepto de prestacionesalimentarias, de conformidad con los topes máximosque se fijan en el presente artículo, a efectos de discriminar laparte de la remuneración del trabajador que gozará de los beneficiostributarios establecidos en la presente Ley.Para efectos de la presente Ley, el valor de las prestacionesalimentarias con beneficio tributario no podrá exceder del 25%de la remuneración ordinaria percibida por el trabajador a lafecha de acogimiento a la presente Ley.Dicho tope tampoco podrá exceder del 25% de la UIT porcada trabajador acogido al sistema, salvo pacto en contrariocon arreglo a lo establecido en el último párrafo del artículo 8ºdel TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,según D.S. Nº 003-97-TR.El incumplimiento de los topes establecidos origina que elexceso sea considerado como remuneración computable paratodos los efectos legales.Artículo 6º.- En ningún caso podrá entregarse a los trabajadoresacogidos al sistema, dinero o pago en especie en contravencióna los otorgados en virtud de las modalidades autorizadaspor la presente Ley, salvo los derivados de la negociacióncolectiva, los que deberán respetar los topes máximos y límitesestablecidos en la presente Ley.Artículo 7º.- Queda prohibida, bajo pena de nulidad, todareducción de remuneraciones practicada por el empleador a finde sustituir los beneficios que viene otorgando, por el sistema deprestaciones alimentarias establecido en la presente Ley.Artículo 8º.- En los casos de suspensión imperfecta del contratoindividual de trabajo establecidos en el artículo 12º delTUO de la Ley de Productividad y Competitividad Labora, segúnD.S. Nº 003-97-TR, el trabajador acogido al sistema deprestaciones alimentarias podrá continuar percibiendo dichobeneficio conjuntamente con el pago de su remuneración.Artículo 9º.- Las empresas que deseen registrarse como operadorasde los servicios de expedición de los vales, tickets o mediosde pago análogos que deban ser entregados a las empresaspara la implementación del sistema de prestaciones alimentarias,deberán cumplir con los requisitos legales de constitución, capitalmínimo, experiencia y calificación en operaciones similares ydemás previstos en el Reglamento de la presente Ley.Para su funcionamiento deberán inscribirse en un registroadministrativo a cargo del Ministerio de Trabajo y PromociónSocial.La supervisión de las empresas operadoras también corre acargo del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.Artículo 10º.- Las empresas que deseen participar como proveedorasa fin de suministrar a los trabajadores los bienes deconsumo alimentario a ser adquiridos por estos dentro del marcode la presente Ley deberán cumplir estrictamente los requisitoslegales vigentes sobre la materia.Artículo 11º.- En todo caso, tanto las empresas operadorascomo las suministradoras deberán acreditar el estricto cumplimientode sus obligaciones laborales, tributarias y previsionales,no debiendo registrar ningún adeudo por concepto de beneficiossociales, ni tampoco deudas por concepto de aportacionessociales, salvo que se hayan acogido a programas de fraccionamientoo de regularización tributaria con arreglo a Ley.El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones legalesacarreará en forma automática la cancelación del registroadministrativo otorgado en forma automática, sin perjuicio delas responsabilidades de Ley.Artículo 12º.- Modifíquese el artículo 6º del Decreto LegislativoNº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,según TUO aprobado por D.S. Nº 003-97-TR, en los términossiguientes:«Artículo 6º.- Constituye remuneración para todo efecto legalel íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, endinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominaciónque se le dé, siempre que sea de su libre disposición.Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador directamenteen calidad de alimentación principal, como desayuno,almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturalezaremunerativa, con excepción del valor de las prestacionesalimentarias otorgadas al trabajador con beneficio tributario».Artículo 13º.- Modifíquese el artículo 9º del TUO de la Leyde Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto LegislativoNº 650 aprobado mediante D.S. Nº 001-97-TR por el siguientetenor literal:«Artículo 9º.- Constituye remuneración computable, la remuneraciónbásica y todas las cantidades que regularmenteperciba el trabajador, en dinero o en especie, comocontraprestación por su labor, cualquiera sea la denominaciónque se les dé, siempre que sean de su libre disposición.Se incluye dentro de la remuneración computable la entregade dinero al trabajador destinado a la alimentación principal,excepto cuando se trate de los conceptos otorgados por elempleador bajo la modalidad de prestaciones alimentarias conbeneficio tributaria».DISPOSICIONES TRANSITORIAS,DEROGATORIAS Y FINALESPrimera: Derógase los artículos 13º, 14º y 15º del TUO de laLey de Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto LegislativoNº 650, según TUO aprobado por D.S. Nº 001-97-TR, asícomo todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.Segunda: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Leyen el plazo de 60 días contados a partir de su publicación.Tercera: La presente Ley entra en vigencia desde el día siguientede su publicación en el Diario Oficial El Peruano.FEBRERO 2002 19

CASUÍSTICAASIGNACIÓN POR ALIMENTACIÓNSECTOR01010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101020303030303030303030404050506CÓDIGOEMPRESA1391002500260202063206321558155806670667063201820182037903791470111915611561119211921172149409710891089115550296031200350087008704330056000800150246149214541549153411741556111214071407115305900199139213920199011307990799134809190457CIIU1520153215431544154915491549154915491549154915511551155315531711171117111711171117111711171120102212221224222422242924302520252025202610273128932899289936994520452051207495751340104010602180219241924192419241924993099309141014298090EMPRESALAIVE S.A.DERIVADOS DEL MAIZ S.A. - IND.D'ONOFRIO S.A. (P & A)MOLINO ITALIA S.A. (MOLITALIA)NESTLE PERU S.A.NESTLE PERU S.A.SNACKS AMERICA LATINA SRLSNACKS AMERICA LATINA SRLRED STAR DEL PERU S.A.RED STAR DELPERU S.A.NESTLE PERU S.A.CERVECERIA BACKUS Y JOHNSTONCERVECERIA BACKUS Y JOHNSTONMALTERIA LIMA S.A.MALTERIA LIMA S.A.TEXTIL ALGODONERA S.A.FCA. NAC. TEXTIL EL AMAZONASCORPORACION TEXPOP S.A.CORPORACION TEXPOP S.A.FCA. DE TEJIDOS LA BELLOTA S.A.FCA. DE TEJIDOS LA BELLOTA S.A.CREDISAINDUSTRIAL HILANDERA S.A.EMP. MADERERA SULLANA S.A.EMP. PERIODISTICA NACIONAL S.A.EMP. PERIODISTICA NACIONAL S.A.DISPERSCOL S.A.INDS. VENCEDOR S.A. LIMA. DIV. PINTURASABRASIVOS S.A.FILAMENTOS INDUSTRIALES S.A.PERUPLAST S.A.PERUPLAST S.A.CORP. DE INDUSTRIAS PLASTICASAGP INDUSTRIAS S.A.METALÚRGICA PERUANA S.A.CANDADOS PERUANOS S.A.ESMALTERIA SANTA CELINA S.A.SOC. IND. ARTS. DE METAL S.A. - SIAMSANLLEHI S.A.CONS. ODEBRECHT CBPO OBRAGML S.A. OBRA: EDIF. VICTOR MAURTUAEXPORTADORA EL SOL S.A.TECH PAK S.A.EMP. MERCADO MAYORISTA - EMMSALUZ DEL SUR - SUTRELLUZ DEL SUR - SUTRELSOC. OBRERA TRANSP. 1º DE MAYO S.A.CEP MARKHAMASOC. DEP. LOS INKAS COUNTRY CLUBCENTRO CULTURAL DEPORTIVO LIMACENTRO CULTURAL DEPORTIVO LIMAASOC. DEP. LOS INKAS COUNTRY CLUBCLUB NACIONALCOOP. A Y C. SANTA ROSACOOP. A Y C. SANTA ROSASOC. MINERA DOGARESA S.A.PERUBAR S.A.SENATISINDI-CATOOOOOMEMOMEMOMEMOEOEOOOOMEMOMEMOOOOEOOOOOMEMOOOOOOOOOOMEOEMEMOOOOMEMOOOMEMOOOEETAPA DESOLUCIÓNNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDFECHA DEVIGENCIA13.05.0101.07.0105.06.0001.09.0101.01.0101.01.0101.01.0101.01.0101.07.0101.07.0101.06.0116.12.0015.09.0007.12.0007.12.0113.12.0001.03.0101.06.0001.06.0008.10.9908.10.9901.11.0004.10.0001.10.0122.10.0001.12.0101.06.0101.04.0001.04.0101.05.0101.06.0101.06.0101.09.0001.06.0012.09.0024.06.0101.01.0120.09.0126.01.0119.05.0004.12.0001.05.0101.06.0101.09.0101.01.0101.01.0101.11.0001.02.0121.08.0010.07.0010.07.0021.08.0101.12.0001.01.0101.01.0101.01.0001.01.0101.05.01FECHA DESOLUCIÓN12.07.0125.09.0128.09.0014.09.0118.01.0118.01.0101.06.0101.06.0119.06.0119.06.0116.08.0128.04.0126.12.0014.12.0027.12.0114.02.0123.04.0122.06.0122.06.0125.08.0125.08.0120.11.0021.12.0025.09.0124.10.0026.12.0101.06.0104.10.0027.03.0110.07.0101.06.0101.06.0125.10.0025.05.0118.01.0109.08.0107.02.0122.09.0125.01.0119.05.0004.12.0025.06.0101.06.0117.12.0128.12.0028.12.0002.11.0030.04.0113.02.0122.11.0022.11.0020.12.0106.02.0122.02.0122.02.0104.01.0123.01.0123.07.01ASIGNACION PORALIMENTACIÓNCláus.esp.S/. 4.00 d.50 % menú50 % menú50 % menú50 % menú80 % menú80 % menúS/. 2.80 d.S/. 2.80 d.50 % menú50 % menú50 % menúS/. 6.70 d.S/. 6.70 d.S/. 3.60 d.Cláus.esp.75 % menú75 % menúS/. 2.15 d.S/. 2.15 d.S/. 1.70 d.S/. 2.50 d.Cláus.esp.S/. 6.00 d.S/. 6.00 d.S/. 2.80 d.50 % menúS/. 3.75 d.70 % menú70 % menú70 % menú80 % menúS/. 5.96 d.80 % menúS/. 2.50 d.S/. 2.20 d.S/. 2.00 d.100 % menúS/. 4.20 d.S/. 1.50 d.Cláus.esp.S/. 2.80 d.S/. 4.40 d.S/. 8.10 d.S/. 8.10 d.S/. 12.00 d.S/. 7.00 d.S/. 4.40 d.Cláus.esp.Cláus.esp.S/. 4.40 d.S/. 45.00 m.S/. 6.00 d.S/. 6.00 d.Cláus.esp.48 % menúS/. 4.30(OB.)(1)(2)(3)(5)(6)(6)(8)(8)(9)(11)(13)(14)(5)(5)(16)(5)(5)(17)(18)(5)(5)(20)(5)(5)(5)(5)(5)(21)(22)(17)(5)(24)(5)(5)(5)(25)(25)(5)(25)(5)(5)(26)REFRIGERIO100 % menúClaus.esp.Claus.esp.100 % menú100 % menúS/. 4.50 d.S/. 2.20S/. 2.20(OB.)(4)(7)(7)(10)(12)(19)(23)(23)OBSERVACIONES:(1) Empresa alternará desayuno, cocoa, café, leche y pan con jamonada, queso y mantequilla(75gr. por persona).(2) A choferes y ayudantes choferes, almaceneros cuando permanezcan en Lima en horas dealmuerzo.(3) También asumirá el 50% del IGV respectivo o cualquier otro impuesto adicional o del que losustituya.(4) A trabajadores que realizen más de 3 horas adicionales a su jornada normal y a trabajadoresturno amanecida (1 plato sopa o 2 sandwichs).(5) Por día efectivo de labor.(6) Para 1er. Turno: 1/2 litro de leche, 2do. Turno: café preparado, para 3er. Turno: café preparadoy 1 tazón sopa Maggi.(7) Igual al costo del menú de la oficina central.(8) Más IGV por día efectivo de labor.(9) Por día efectivo de labor. En caso que por funciones se encuentre fuera de la empresarecibirá un importe de 50%.(10) Por más de 3 horas.(11) Almuerzo para 1er. turno, comida para 2do. turno y cena para 3er. turno.(12) Por más de 4 horas extras.(13) No se aplica a trabajadores que ingresen a empresa después de 07.12.95.(14) Del 13.12.00 hasta el 13.06.01 y S/ 3.80 del 14.06.01 hasta el 12.12.01.(15) Conforme la situación económica de la empresa.(16) De acuerdo como se ha venido otorgando a cada trabajador.(17) Por almuerzo, S/ 2.30 por desayuno y S/ 2.80 por cena.(18) Del valor de S/ 4.00(19) En horas extras de L-V si supera 2 1/2 hrs. y a trabajadores que laboren Sábado, Domingosy Feriados que superen 6 hrs ininterrumpidas.(20) De un valor de S/ 3.45 diarios, y por razones de turno S/ 1.90 para desayuno y S/ 2.24 decena.(21) Para todas las categorías.(22) Empresa otorgará asignación por cena a trabajadores que laboren turno noche.(23) En desayuno, S/ 3.80 en almuerzo, S/ 3.80 en comida y S/ 2.45 en Refrigerio Especial, apersonal que no es de turno.(24) Durante 26 días al mes.(25) En las mismas condiciones para cada trabajador.(26) Empresa seguirá otorgando S/ 3.50 en las mismas condiciones.20FEBRERO 2002

ANÁLISIS LEGALModificaciones en losRegímenes Pensionarios(3ra. parte)Después de habernos referido a las variaciones introducidas por la Ley Nº 27617 en elrégimen pensionario del D.L. Nº 20530 (porcentaje aplicable a la pensión de sobrevivientes;nuevos alcances de la pensión de viudez), examinaremos a continuación los aspectos modificatoriosrelacionados con las pensiones de orfandad y de ascendientes, así como lo concernientea la regulación de la pensión provisional y otros elementos que refuerzan la vigenciade los derechos legítimamente obtenidos.Finalmente, iniciamos el recuento de las modificaciones vinculadas con el Sistema Privadode Pensiones (SPP).2.3 La pensión de orfandad en el D. L. Nº 20530Las variaciones introducidas en los artículos 34º y 35º delDecreto Ley Nº 20530 se concretan en los siguientes aspectos:– Corresponde a los hijos menores de 18 años extendiéndosehasta los 21 años si siguen en forma ininterrumpidaestudios básicos o superiores.– Los hijos mayores de 18 años, con incapacidad absolutapara el trabajo, tendrán derecho a la pensiónmás una bonificación mensual igual a una (1) rmv,previo dictamen de la Comisión Médica de ESSALUD.– Los hijos adoptivos requerirán que la adopción hayatenido lugar antes de los 12 años y que el fallecimientodel causante ocurra después de transcurridos 36meses de la adopción (antes la norma señalaba 12meses).– El monto máximo de la pensión de orfandad por cadahijo es el 20% de la pensión a que tenía derecho elcausante.Si los padres hubieran fallecido, la pensión máxima deorfandad será del 40%. En caso de que ambos padreshubieren sido asegurados o pensionistas, la pensiónde orfandad se calculará sobre la pensión más elevadaa que hubieren tenido derecho los padres.– Se ha eliminado toda posibilidad de que las hijas mayoresde edad puedan, por este simple hecho, teneracceso a la pensión de orfandad.2.4 Pensión de ascendientesSólo resulta aplicable en la medida en que no existandependientes con mejor derecho (viudez y orfandad). Continúaexigiéndose que el padre o la madre, o ambos, acreditendependencia económica del pensionista, así como carecerde ingresos superiores a la pensión.La norma que comentamos determina como monto de lapensión aplicable a cada uno de los padres, el veinte porciento (20%) de la percibida por el causante o de la quehubiere podido corresponder a éste.A diferencia de lo previsto en el texto del artículo 36º,vigente hasta antes de la modificación introducida por la LeyNº 27617, la pensión de ascendientes en lo sucesivo no considerarábeneficio adicional alguno en caso de que uno delos padres fuera minusválido.2.5 La pensión provisionalLa modificación del artículo 48º del Decreto Ley Nº 20530ha permitido que se pague una pensión provisional equivalenteal 90% de la probable pensión definitiva, mientras seencuentre en trámite la resolución que la determine.Si bien se reconoce que el derecho a pensión de sobrevivientesse genera desde el fallecimiento del causante, no seha precisado el plazo dentro del cual se hará efectiva lapensión provisional.2.6 Aplicación de los porcentajes de las pensiones desobrevivientesLa suma de todos los porcentajes que resulten aplicablesa las pensiones de sobrevivientes no podrá exceder el 100%de la pensión correspondiente al causante.En caso que resultara un exceso sobre el particular, losporcentajes aplicables a cada situación se reducirán proporcionalmentepara no superar el máximo permitido. Así haquedado determinado en el artículo 5º de la Ley Nº 27617.Conviene recordar, en cambio, que tal como lo permite elartículo 29º del D.L. Nº 20530 cuando a alguno de los beneficiariosde pensión de sobrevivientes se le extingue o pierdesu derecho a pensión, los copartícipes acrecerán su participación,siempre dentro de las normas establecidas.2.7 Aplicación de las normas del D.L. Nº 20530– Las pensiones de sobrevivencia se regulan por las disposicionesvigentes a la fecha del fallecimiento delcausante, de tal manera que nadie pierda un derecholegítimamente obtenido con anterioridad a lasFEBRERO 2002 21

ANÁLISIS LEGALmodificaciones legislativas que restrinjan tales derechos.3. MODIFICACIONES EN EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIO-NESSon tres las variaciones significativas introducidas por laLey Nº 27617:3.1 Las referidas al derecho a Bono de Reconocimiento1992Se vincula a los condicionamientos previstos para la obtencióndel llamado «Bono de Reconocimiento 1992» (art.8º del TUO de la Ley del Sistema Privado de Administraciónde Fondo de Pensiones).Las modificaciones contenidas en el artículo 7º de la Leypermiten el acceso al Bono con las siguientes condiciones:– Haber estado al 06.12.92 afiliado a los sistemas pensionariosadministrados por el IPSS.– Haber cotizado al Sistema Nacional de Pensiones(SNP), con anterioridad al 06.12.92, un mínimo de48 meses.Se ha eliminado la exigencia restrictiva de que las cotizacionesal SNP tenían que comprender necesariamente los 6meses anteriores a la incorporación al Sistema Privado dePensiones (SPP). Se ha ampliado, así, las posibilidades deacceso al SPP con derecho a Bono de Reconocimiento 1992.Una segunda modificación está referida a la posibilidadde que a la entrega del Bono éste pueda permanecer en unaentidad de guarda física de valores, «salvo que los Bonos seencuentren representados por anotaciones en cuenta».3.1.2 Bono de Reconocimiento 1996.- Conviene recordarque en el año 1996 al dictarse el Decreto Legislativo Nº874 de 04 de noviembre de 1996, la Segunda DisposiciónTransitoria de esta norma posibilitó el derecho a recibir un«Bono de Reconocimiento 1996» cuyos alcances quedaronagotados luego de cumplidas las condiciones particularescreadas para su otorgamiento, las mismas que fueron:– Aplicable a quienes se incorporaron al SPP entre el06.11.96 y el 31.12.97.– Haber cotizado al SNP los 6 meses inmediatamenteanteriores a la incorporación al SPP.– Haber cotizado al SNP un mínimo de 48 meses dentrode los 10 años anteriores al 1º de enero de 1997.3.1.3 El Bono de Reconocimiento 2001.- La 14a. DisposiciónFinal y Transitoria del TUO de la Ley del SPP, adicionadapor la Ley Nº 27617, posibilita una vez más la obtenciónextraordinaria de un nuevo Bono de Reconocimiento al quese le ha denominado 2001.Para tener derecho a este Bono, sólo se exige haber cotizadoal SNP un mínimo de 48 meses dentro de los 10 añosanteriores al 1º de enero de 2002 y optar por incorporarseal SPP.Se aplicarán para este efecto las reglas generales del Bonode Reconocimiento (arts. 9, 10 y 11 del TUO de la Ley delSPP). Se tomará como índice base el correspondiente a enerode 2002 y como fecha de emisión el 31 de diciembre de2001.Como puede apreciarse, la posibilidad de adquisicióndel Bono de Reconocimiento 2001 no es permanente, puessus alcances no llegan a quienes empezaron a cotizar alSNP a partir de enero de 1998 en adelante.3.2 Regímenes Especiales de Jubilación en el SPPAdicionando al TUO del SPP la 13a. y 14a. DisposicionesFinales y Transitorias, se han configurado dos tipos de"jubilación especial" cuyas características particulares lashace distintas de la conocida Jubilación Anticipada consideradaen el artículo 42º del TUO de la Ley del Sistema Privadode Administración de Fondos de Pensiones aprobado porD.S. Nº 054-97-EF de 13.05.973.2.1 Esta Jubilación Anticipada es posible si al momentode ser solicitada por el afiliado éste puede lograr unapensión igual o superior al 50% del promedio de las remuneracionespercibidas y rentas declaradas durante los últimos120 meses, debidamente actualizadas (según el índicedel costo de vida).3.2.2 Régimen Especial de Jubilación Anticipada paraDesempleados.- Constituye una nueva posibilidad según la13a. Disposición Final y Transitoria del TUO del SPP. Suscaracterísticas son:– Temporal.- Este régimen sólo tendrá vigencia hasta el1º de diciembre de 2005. No se explicitan las razonesde su temporalidad. ¿Será porque en el 2006 sehabrá solucionado la falta de empleo?– Condiciones:a) Edad: Un mínimo de 55 años cumplidosb) Situación Laboral: Desempleado no menos de 12meses al optar por este régimen. No se detalla silos 12 meses deben ser continuos o discontinuos.c) Posibilidad Pensionaria: Que la pensión calculadaresulta igual o superior al 30% de las remuneracionesy rentas declaradas en los últimos 60 meses,actualizadas en función al IPC.– Que dicho cálculo sea igual o superior a 2 vecesla Remuneración Mínima Vital (RMV).d) Bono de Reconocimiento: Este régimen da derechoa este Bono. Sus características se dictaránpor Decreto Supremo del MEF.Surgen preguntas evidentes: ¿Qué pasa si el pensionistaprematuro logra reanudar su actividad laboral? ¿Se lesuspenderá su pensión y continuará con sus aportes contribuyendoa reforzar su propio fondo de jubilación? ¿Quesucederá con los pensionistas de este régimen especial unavez vencido el plazo temporal de 5 años por el que fuecreado?(Continuará)22FEBRERO 2002

ANALISIS LEGALRecurso de CasaciónProblemas más frecuentesEl recurso de casación tiene como fines esenciales, la correcta aplicación e interpretaciónde las normas materiales del Derecho Laboral, Previsional y de SeguridadSocial, así como la unificación de la jurisprudencia laboral nacional por la CorteSuprema de Justicia de la República.La interposición de este tipo de recurso, que prácticamente es uno de revisión, tienecondicionantes y normas expresas que demandan una cuidadosa construcción y laobservancia de las formalidades prescritas por la ley. Los resultados observados enlos diversos pronunciamientos de la Sala Constitucional y Social de la Corte Supremanos permiten elaborar, en esta oportunidad algunas recomendaciones y precisionespara no incurrir en deficiencias que, al final, pueden negar el derecho.1. MARCO LEGALEl recurso de casación en el ámbito del Derecho del Trabajo,Previsión y Seguridad Social estuvo regulado por elCapítulo III del Título I de la Sección Quinta y los artículos del54° al 59° de la Ley Nº 26636, Ley Procesal del Trabajo del21.06.96 (24.06.96).Sin embargo, debido a que el texto normativo señaladomostraba algunas imprecisiones y complicaciones, tanto dealcance como de terminología, en el mes de diciembre de1998, se promulgó la Ley Nº 27021 que modificó todo eseCapítulo III, la misma que entró en vigencia al día siguientede su publicación en el Diario Oficial El Peruano es decirdesde el 24.12.98.Por mandato expreso de su artículo 3°, las nuevas normasse debían aplicar incluso a los procesos que se encontrabanen trámite. Pero los Recursos de Casación interpuestos antesde la vigencia de la norma modificatoria fueron calificadosconforme a las normas anteriores, sin embargo el pronunciamientodefinitivo de la Sala se debía adecuar al trámite previstoen el Artículo 58° de la Ley Nº 26636 modificado por elArtículo 1° de la Ley Nº 27021.Así, las causales para interponer el Recurso de Casación,los requisitos de forma y de fondo y el pronunciamiento de laSala tienen nuevos alcances.En ese sentido, la norma citada y su modificatoria señalanlos casos y supuestos en los que únicamente procede elrecurso de casación. Constituye, además, un medio impugnatoriocuyas causales, requisitos de fondo y forma estánseñalados expresamente en la normatividad aplicable.2. PROCEDENCIA DEL RECURSOEl Recurso de Casación únicamente procede en los casosexpresamente contemplados en la Ley Procesal, esto es en elArt. 55º de la Ley Nº 26636 modificada por la Ley Nº 27021.Los indicados casos son:a) Sentencias expedidas en revisión por las Salas LaboralesMixtas de las Cortes Superiores de Justicia que resuelvenel conflicto jurídico planteado por las partes.b) Si la pretensión es de naturaleza económica y estáexpresada en dinero, sólo procederá si dicha cuantíasupera las 100 Unidades de Referencia Procesal (actualmenteS/. 310 multiplicado por 100). Para estosefectos se debe considerar el monto liquidado expresamentepor el demandante. Comprende así la deudaprincipal de cada extremo, no así los intereses, costasni conceptos que se devenguen en el futuro.El Recurso de Casación en materia laboral es gratuitocuando es interpuesto por el trabajador o ex trabajador.Cuando es interpuesto por el empleador es aplicablela tasa determinada para los procesos civiles.3. ELABORACIÓN DEL RECURSOEntendemos que la redacción del Recurso de Casacióndemanda, por parte de quien lo interpone, una construcciónjurídica que debe observar plenamente los alcances legalesy la consistencia de una lógica bien elaborada, tal comodebe mostrar un escrito de esta magnitud.El recurso de casación en materia laboral tiene por finalidadque el juzgador emita un pronunciamiento en justicialo cual demanda claridad en los planteamientos y pleno conocimientode los derechos que asisten a cada parte y tambiéndel orden legal establecido.En observancia de los aspectos jurídicos señalados, esterecurso debe elaborase dentro de los alcances de los artículos54º al 59° de la Ley Nº 26636 modificados por el Artículo1º de la Ley Nº 27021 y demás normas concordantes.Estas constituyen pues el marco legal que regula lo que correspondeal recurso de casación.Por consiguiente, el recurso podrá interponerse por las causalesy requisitos de forma y de fondo que allí se señalan.FEBRERO 2002 23

ANALISIS LEGAL4. CAUSALES QUE PUEDEN SER INVOCADASEn cumplimiento de lo preceptuado en el Art. 56º de la LeyNº 26636 modificada por el Art. 1° de la Ley Nº 27021, lascausales que se pueden invocar en un recurso de casación son:a) La aplicación indebida de una norma de derechomaterial;b) La interpretación errónea de una norma de derechomaterial;c) La inaplicación de una norma de derecho material;d) La contradicción con otras resoluciones expedidas porla Corte Suprema de Justicia o las Cortes Superiorespronunciadas en casos objetivamente similares, siempreque dicha contradicción esté referida a una delas causales anteriores.El justiciable debe señalar con precisión cualquiera delas causales indicadas, y no sustentar su recurso en causalesdistintas que no están contempladas en el ordenamiento legalcitado.Así, constituye un error indicar que la causal invocadaes “Incorrecta aplicación del inciso a) del Artículo 25° de laLey Nº 26636". "Causal que se halla prevista en el literal c)del Artículo 56° de la Ley N° 26636". Pero tal como puedeobservarse en el Artículo 25º de la Ley Nº 26636, su texto serefiere a la finalidad de los medios probatorios lo que notiene relación alguna con el recurso de casación. Aún másel texto del Artículo 56° de la Ley Nº 26636, no contiene elinciso c), dado que ese artículo fue modificado por la Ley N°27021 y recién se incluyó el inciso c) con esta última norma.Además, debe considerarse que el inc. c) del Art. 56° dela Ley N° 26636, modificado por el Art. 1° de la Ley N°27021, no considera como causal la “Incorrecta aplicacióndel inciso a) del Art. 25° de la Ley N° 26636.” Lo que consideraese inciso como causal es: “La inaplicación de una normade derecho material”, lo cual es obviamente una causaldistinta a la planteada en el recurso de casación.Otro error frecuente es el fundamento en el que se invocala incorrecta aplicación del inc. c) del Art. 25° del D.S. N°003-97-TR. Esto también es un error por cuanto el mencionadodecreto supremo solamente tiene tres artículos y es unanorma que aprueba el TUO del Dec. Leg. N° 728, Ley deProductividad y Competitividad Laboral.Finalmente cabe indicar que el otro error sustancial frecuentees invocar causales que correspondieron al texto original dela Ley N° 26636, lo cual ha sido modificado por lo señaladoprecedentemente y que corresponda a la Ley N° 27021.5. REQUISITOS DE FONDOEl recurso de casación debe observar asimismo determinadosrequisitos de fondo los mismos que están señaladosen el Art. 58° de la Ley N° 26636 modificado por el Art. 1°de la Ley N° de la Ley N° 27021.En ese sentido, la premisa esencial de tales requisitos esque el recurso “debe estar fundamentado con claridad señalandocon precisión las causales descritas en el Art. 56°” dela citada norma legal y su modificatoria, que sustentan elrecurso de casación.Entre esos requisitos tenemos, según corresponda:a) Qué norma ha sido indebidamente aplicada y cuál esla que debió aplicarse;b) Cuál es la correcta interpretación de la norma;c) Cuál es la norma inaplicada y por qué debió aplicarse;d) Cuál es la similitud existente entre los pronunciamientosinvocados y en qué consiste la contradicción.En consecuencia, se ha establecido en el marco legal unadualidad de causa-efecto entre las causas señaladas y losrequisitos de fondo que sustentan el recurso.Así tenemos:LEY PROCESAL DEL TRABAJO(Ley Nº 26636 modificada por la Ley Nº 27021)CAUSAL (Art. 56º) REQUISITO DE FONDO (Art. 58º)La aplicación indebida de una norma dederecho material.La interpretación errónea de una normade derecho material.La inaplicación de una norma de derechomaterial.Contradicción con otras resoluciones de laCorte Suprema y otros.Por tanto, si no existe esa correspondencia, no se puedesustentar la causal y por lo tanto el Recurso de Casacióncarecería de la fundamentación exigida por ley. No se hacumplido con los requisitos de fondo, carece por tanto elrecurso de fundamentos e incluso de sustento alguno. Es asíque consideramos que el recurso de casación planteado conesos defectos debe ser declarado improcedente, esto es queni siquiera la Sala de la Corte Suprema podría pronunciarsesobre el contenido del recurso.6. PRECEDENTESNorma indebidamente aplicada; y cuál debióaplicarse.Correcta interpretación de la norma.Norma inaplicada y cuál debió aplicarse.Similitud existente entre los pronunciamientosy la contradicción que pudiera existir.A lo expuesto cabe agregar que la Sala Transitoria deDerecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justiciade la República en la CAS. 536 – 2001 AREQUIPA porResolución del 23.07.2001, publicada en el diario El Peruanoel viernes 30 de noviembre del 2001, resuelve declarar Improcedenteun recurso de casación por falta de claridad dela causal, por invocar un dispositivo legal derogado e incurriren errores similares; finalmente por no haber satisfecho lasexigencias de fondo contempladas en la ley.En este caso se invocó como causal una que contemplabaanteriormente la Ley N°26636, lo cual obviamente sustentóel recurso de casación.Más aún, la Sala de la Corte Suprema indicó que si eljusticiable denuncia la interpretación errónea e indebida aplicación,éstas son contradictorias entre sí, toda vez que no esposible denunciar en forma concurrente dos causales respectoa una misma norma, por lo que el agravio así deducidoes implicante y por tanto inadmisible.24FEBRERO 2002

ANALISIS LEGALAbandono de TrabajoCausal de DespidoLas causales por las cuales el trabajador puede cesar por acto unilateral del empleadortienen, en nuestra legislación, el tratamiento de causa justa de despido, entre lasque se distinguen las atribuibles a la capacidad y a la conducta. Entre estás últimas seencuentran las Faltas Graves, una de las cuales es el Abandono de Trabajo.Veamos brevemente sus alcances y algunos modelos de cartas que se pueden utilizar.1. ALCANCESExpresamente en el TUO del Dec. Leg. N° 728, Ley deProductividad y Competitividad Laboral, aprobada por D.S.N° 003-97-TR, art. 25° inc. h) se distinguen cuatro faltasgraves, las mismas que presentan ciertas particularidadesque las diferencian, entre sí, por lo que se hace necesariodefinir sus alcances.La primera es el abandono de trabajo; la segunda y latercera se refieren a ausencias injustificadas en un períodode 30 y 180 días, respectivamente; y la cuarta, a la impuntualidad.En esta oportunidad trataremos lo concerniente al abandonode trabajo.2. ABANDONO DE TRABAJONuestro país no cuenta con una Ley General de Trabajo ypor lo tanto, al no disponer de instrumentos y técnicas queestandaricen conceptos y términos jurídicos orientados porun modelo laboral que tenga objetivos concretos, acordescon el perfil de sociedad y persona que plantea un ordenconstitucional, debemos ser cautos al momento de manejarlos términos y conceptos de una legislación dispersa y a vecesimprevisible.Así, el "Abandono de Trabajo", es aquella falta graveen que incurre el trabajador cuando se ausenta por más detres días consecutivos. Por lo tanto, cuando se haga referenciaa esta falta debe consignársele con la indicada denominación.Usualmente se despide a un trabajador atribuyéndoleausencias injustificadas por más de tres días consecutivos,sin hacer mención a la denominación de la falta, es decir elabandono de trabajo. Estrictamente, esa omisión no ajustaríael despido a lo señalado por ley, aunque habrá quienesindiquen que obviamente se refiere a lo mismo. Sin embargo,el riesgo en este caso es que los magistrados apliquenuna interpretación rígida, literal, en un caso específico ysiempre podrán esgrimir alguna razón para ello, no obstanteque el art. 44° del Reglamento de la ley comentada anotaque el error en la cita legal de las comunicaciones noinvalida las mismas, siempre que los hechos que den lugara la atribución de la falta estén debidamente determinados.Es mejor ceñirse al texto legal, ya que también la citalegal puede circunscribirse tan sólo al dispositivo, al artículoo inciso, más no a la tipificación de la falta grave. Ese es elriesgo.3. MODELOSA continuación presentamos dos modelos de cartas unacursada antes del despido, para que el trabajador efectúe sudescargo, y la otra, la carta definitiva de despido, ambasrelacionadas con el abandono de trabajo.Dichas faltas graves son las que indicamos en el cuadrosiguiente:a) Abandono de trabajo por más de tres días consecutivos.b) Las ausencias injustificadas por más de cinco (5) díasen un período de 30 días calendario.c) Las ausencias injustificadas por más de quince (15) díasen un período de ciento ochenta días calendario.Nota: Estas faltas graves se configuran aún cuando hayan sidoo no sancionadas disciplinariamente en cada caso.d) La impuntualidad reiterada si ha sido acusada por el empleador,siempre que se hayan aplicado sanciones disciplinarias,previas de amonestaciones escritas y suspensiones(Ejem. de Sanción: Suspensión de un día por 2 faltas injustificadas.)FEBRERO 2002 25

ANALISIS LEGAL1. Carta dirigida al trabajador en la que se le concedeun plazo para que descargue la falta graveque se le atribuye2. Carta dirigida al trabajador en la que se le despidepor haber incurrido en la falta grave tipificadacomo abandono de trabajoLima, …… de ……… de 200……Lima, …… de ……… de 200……Señor……………...............…(nombre del trabajador)…………….............……(cargo que desempeña)Ciudad.-Por la presente, en aplicación de lo dispuesto por el art. 31ºde la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, damos aUd. el plazo de seis (6) días naturales contados a partir de lafecha de recepción de la presente, para que efectúe los descargosque estime conveniente, respecto a la falta grave queconsideramos ha cometido usted, de acuerdo a lo que exponemosa continuación:Ha incurrido Ud. en la falta grave consistente en Abandonode Trabajo, falta grave tipificada en el inc. h) del Art. 25º delTUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y CompetitividadLaboral, aprobado por D.S. Nº 003-97-TR, en razón de loshechos siguientes:a) Los días martes…; miércoles…; jueves…; e inclusiveel día viernes… del corriente mes se ha ausentadoinjustificadamente del trabajo, lo que implica ausenciaspor más de 3 días consecutivos y por tanto se ha configuradola falta grave de abandono de trabajo.(1)Asimismo, le comunicamos que queda Ud. exonerado desu obligación de asistir al centro de trabajo mientras dure eltrámite previo relacionado con su permanencia, o despido, situacióncontemplada en el segundo párrafo del art. 31º de la leyantes citada. (La inclusión de este párrafo es opcional; suinclusión presupone el pago de estos días no trabajados)Señor……...............…………(nombre del trabajador)…………….............……(cargo que desempeña)Ciudad.-Teniendo en consideración (su carta de descargo recibidael …………… la misma que no ha desvirtuado la imputaciónde las falta grave) (*) que se le atribuyó con carta del……………, en aplicación del Art. 32º del TUO del Dec. Leg.Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobadopor D.S. Nº 003-97-TR queda Ud. despedido del trabajoa partir del día ………… de ……… por haber incurrido en lafalta grave tipificada en el inc. h) del Art. 25º del TUO del Dec.Leg. Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,aprobado por D.S. Nº 003-97-TR, esto es en Abandono de Trabajoen razón en los hechos siguientes:a) Ha incurrido Ud. en ausencias injustificadas los díasmartes…; miércoles…; jueves…; e inclusive el díaviernes… del corriente mes lo que implica ausenciaspor más de 3 días consecutivos y por tanto en abandonode trabajo.Acérquese Ud. a la Sección Personal de la empresa paracobrar los beneficios sociales que pudieran corresponderle.Sin otro particular, nos suscribimos,Atentamente,Sin otro particular, nos suscribimos,Atentamente,……………………………Firma del empleador……………………………Firma del empleador(1) En el caso que el trabajador incurra en más de una falta grave debe indicarse elinc. del Art. 25º al cual corresponde cada una y los hechos que la acreditan.(*) Este texto entre paréntesis se puede sustituir por el siguiente en caso que no remitacarta: ("…que no ha cursado carta de descargo lo que acredita no habersedesvirtuado la falta grave").26FEBRERO 2002

ADMINISTRACION DE PERSONALCertificado de Rentas de 4ta. y 5ta. CategoríasA. CERTIFICADO DE RETENCIONES POR RENTAS DE CUARTA CATEGORÍA E IESCERTIFICADO DE RETENCIONES A CUENTA DEL IMPUESTO A LA RENTA SOBRE RENTAS DE CUARTACATEGORÍA E IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD(Art. 33º y 74º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta - D.S. Nº 054-99-EF, y Art. 45º del D.S. Nº 122-94-EF., modificado por D.S. Nº 194-99-EF.R. de S. Nº 035-98/SUNATNombre de la Persona o Razón Social de la Empresa o Entidad Pagadora RUC NºEJERCICIO GRAVABLE2001C E R T I F I C AQue a don (doña): …………………………………………………………………………………………………, con RUC Nº …………………, se le ha retenidopor este ejercicio gravable los importes indicados a continuación, como pagos a cuentas del Impuesto a la Renta, sobre Rentas de Cuarta Categoría e Impuesto Extraordinario de Solidaridad.HONORARIOS PERCIBIDOSCONCEPTO PARA LA RETENCIÓNTASA %IMPORTE RETENIDO COMO PAGO A CUENTAIMPUESTO A LA RENTA DE CUARTA CATEGORIA10%OBSERVACIONES:I.E.S. (hasta 31.08.01)I.E.S. (desde 01.09.01 (*)5%2%Sello y FirmaNombre y Apellidos de la Persona Autorizada y cargo que desempeñaB. CERTIFICADO DE RETENCIONES POR RENTA DE QUINTA CATEGORÍACERTIFICADO DE RETENCIONES SOBRE RENTAS DE 5TA. CATEGORÍA(Art. 45º del Reglamento del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta - D.S. Nº 122-94-EF, modificado por D.S. Nº 194-99-EF)Razón Social del Empleador: RUC:CERTIFICAQue a don (doña): con RUC Nº (**)se le ha retenido por concepto de Impuesto a la Renta el importe de: (S/. )1. RENTAS BRUTAS• Sueldo o Jornal Básico• Comisiones• Participación en las Utilidades• Incremento AFP (10.23%)• Gratificaciones• …EJERCICIO GRAVABLE2001REMUNERACIÓN BRUTA TOTAL2. DEDUCCIONES SOBRE LA RENTA DE 5TA. CATEGORÍA• 7 UIT (1)3. RENTA NETA IMPONIBLE (1 - 2)4. IMPUESTO A LA RENTA5. CRÉDITOS CONTRA EL IMPUESTO• Crédito por donaciones (Tasa media sobre el monto computable)• …………6. TOTAL DEL IMPUESTO RETENIDOOBSERVACIONES:–––––––––––––––––––ADMINISTRADOR(*) MODIFICADO POR LEY Nº 27512 (28.08.2001) (**) APLICABLE SÓLO PARA TRABAJADORES CON RENTAS DE OTRAS CATEGORÍAS. (1) VALOR DE LA UIT PARA 2001: S/. 3,000.–––––––––––––––––––RECIBIDOFEBRERO 2002 27

FICHAS DE DOCTRINA LABORALFichas de Doctrina LaboralFICHA DOCTRINARIA Nº 72-TR• El orden público laboral, la contratación individual y colectivay el derecho a la seguridad social.Octavio Aguilar, Chile (*)(…)II. ORDEN PÚBLICO LABORALDentro del orden laboral, la estructura legal que se ha consagradoen las sociedades modernas, especialmente de los países envía de desarrollo, se consolida mediante la «constitucionalización»de los principios básicos que deben regular la relación del Trabajo.En consecuencia, las vinculaciones que se producen entre lasempresas y sus trabajadores, se deben ajustar a determinadas exigenciaspreestablecidas por normas jurídicas, las que, a su vez,deben regirse por el Orden Público que configura la ConstituciónPolítica del respectivo Estado.En cuanto el texto constitucional establezca determinados principiosque deben ser respetados y contenga normas que regulen elcurso de procedimientos de carácter jurídico-laboral, se puede considerarque este marco deviene en un Orden Público que es necesarioacatar.En consecuencia, se podría intentar una definición de «ORDENPÚBLICO LABORAL» expresando que es «EL CONJUNTO DE NOR-MAS JURÌDICAS QUE REGULA LAS RELACIONES INDIVIDUALESY COLECTIVAS DEL TRABAJO Y DE SEGURIDAD SOCIAL, QUE SEAJUSTAN A LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN LA CARTA FUN-DAMENTAL DE UN ESTADO».Este concepto permite comprender que el Estado queda facultadopara dictar normas legales basadas en el carácter protector delordenamiento laboral que emana de las disposiciones constitucionales.Para estos efectos, no tan sólo el legislador puede dictar Leyesde carácter social, sino que también puede establecer institucionesy mecanismos administrativos de carácter fiscalizador (Inspeccionesdel Trabajo) y una judicatura especializada que imparta justicia(Tribunales del Trabajo).En consecuencia, el ORDEN PÚBLICO LABORAL puede tenerdiversas expresiones que se pueden sintetizar en las siguientes áreas,adaptando la metodología del Profesor G. Fajart:a) ORDEN PÚBLICO LABORAL DE PROTECCIÓN, que permiteque el Derecho del Trabajo tenga un carácter tuitivo y que ampareal sector que se presume es el más débil de la relación del Trabajo(principio prooperario); yb) ORDEN PÚBLICO LABORAL DE DIRECCIÓN, que permitecrear y mantener una institucionalidad especializada para la regulaciónde dichas relaciones.Dentro de estas facultades se comprende el establecimiento denormas reguladoras de los contratos individuales y colectivos, lascuales deben ajustarse a determinadas exigencias y procedimientos,lo que constituye una excepción a la libertad contractual delDerecho Privado.––––(*) V Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y de la SeguridadSocial. Lima - Perú, setiembre 2001, pág. 503 - 504.FICHA DOCTRINARIA Nº 73-TR• Problemática actual del contrato individual de trabajo: La fronteraentre el trabajo subordinado y el trabajo independiente.Rolando Murgas, Panamá (*)(…)5.2 El problema de la «externalización» de serviciosEn lo que se refiere a ciertas modalidades de «externalización»de servicios, conviene hacer dos precisiones. Una cosa es que deciertos servicios, por la aparición de empresas de prestación deservicios especializados, pueda aceptarse como jurídicamente válidoque suministren éstos a otras empresas, sin ánimo de fraudelaboral y conservando las primeras, plenamente, la condición deempleadoras y de responsables pecuniariamente. Es el caso deciertos servicios especializados, como los de vigilancia o seguridad,aseo y hasta los de mensajería. Otra cosa es que, al calor delas tendencias a la descentralización de la estructura productiva, enabierta violación a las normas existentes, se pretenda simplementecrear empresas «satélites» (lo que por sí solo no serían necesariamentemalo, si no se aprovechara para «deslaboralizar»), con lacaracterística de que integralmente responden al giro de actividadde la empresa principal; o, peor aún, que se «vista» de empresariosa antiguos trabajadores, para utilizarlos como una forma dedesligarse de la titularidad de la relación de trabajo, de las responsabilidadpatrimoniales y de provocar una abierta disminución dela protección laboral. Si las nuevas estrategias empresariales imponenesos modelos de descentralización productiva, el Derechodel Trabajo no tienen por qué cambiar sus principios y sus normaspara avalar la desprotección.Así como en algunos países, uno de los efectos de las reformasdirigidas a favorecer la contratación temporal, fue, contra lo deseado,la conversión de puestos permanentes en puestos temporales,el riesgo de flexibilizar la normativa contra el fraude y la simulaciónes el de abrir espacios impredecibles a la juridicidad de ladesprotección.Por otro lado, las empresas de mano de obra plantean seriosproblemas de disminución de la efectividad de la protección laboral(«deslaboralización parcial»), aun cuando en algunos países seha hecho esfuerzos por hacerlas compatibles con una adecuadaaplicación de las normas laborales.Estas empresas han sido legalizadas tanto en España (1994),como en varios países de América Latina, entre ellos Colombia (Ley50 de 1990), Argentina (Ley Nacional de Empleo), Perú (Ley deProductividad y Competitividad Laboral), Venezuela (Reglamentode la Ley Orgánica del Trabajo, de 1999) y Brasil (Ley 6019 de 3de enero de 1974). En Panamá, desde 1972, con el Código deTrabajo (art. 95º), se permite de una manera restringida.––––(*) V Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y de la SeguridadSocial, Lima - Perú, setiembre 2001, pág. 55.28FEBRERO 2002

FICHAS DE DOCTRINA LABORALFICHA DOCTRINARIA Nº 74-TR• Tratado de Derecho del Trabajo, Capítulo XV - RemuneracionesJorge Rodríguez Mancini (*)(…)Sin perjuicio del encuadramiento jurídico-legal que correspondaa cada una de las prestaciones a cargo del empleador, así comoa la fuente de su obligatoriedad, cuestiones que naturalmente dependeránde la regulación de cada país y tiempo, hemos destacadoel concepto básico que define la remuneración. Queremos, sinembargo, completar el enfoque con una referencia a un relevamientode las «compensaciones» o prestaciones del empleador másusuales en las empresas, pero cuya práctica es la que ha suscitadoun sinnúmero de problemas a causa de la diversidad de criteriosreinantes en los ámbitos del derecho del trabajo y de la seguridadsocial a que ya nos hemos referido.La agrupación de estas «compensaciones» responde a un criteriocuyas características son las siguientes: a) funcional: compensangastos que se originan a consecuencia directa de su función otarea; su presencia no es regular sino aleatoria, y sujeta a la ocasionalnecesidad; b) relación laboral: compensan gastos que seoriginan al trabajador simplemente a consecuencia de tener queponer su trabajo al servicio del empleador y/o que son reguladospor disposiciones legales o convencionales (beneficio derivado dela relación laboral); su presencia es regular, pero también sujeta ala necesidad, es decir, a su utilización; c) adicional: prestacionesadicionales, más allá de los términos legales y/o convencionales yque suponen en general una ayuda al trabajador y a su familia.El autor aclara que la definición de beneficios al personal comprende«en sentido estricto, las compensaciones indicadas en losrubros b y c». La distinción responde, a nuestro juicio, precisamenteal objeto de la prestación que como se señala en la clasificaciónque transcribimos, en el rubro a consiste en la compensación degastos efectuados por el trabajador a consecuencia directa de sufunción o tarea, por lo cual se las denomina funcionales.Transcribimos el cuadro que acompaña al estudio citado.1. Comida2. Alojamiento y alimentación3. Vivienda4. Gastos de viaje habitual5. Educación hijos6. Guardería7. Seguro de vida8. Plan de salud9. Jubilación complementaria10. Estudios del trabajador11. Préstamos12. Asociación mutualCooperativas13. Club del personalActividades deportivas14. Turismo15. Ropa de trabajo16. Servicio militar17. Bebidas gaseosas, caféCOMPENSACIONESRELACIÓNFUNCIONALLABORALXXXXXADICIONAL* Fuente: Aquino, Jorge Ángel, Los beneficios sociales, ¿son remunerativos?, en «Revista de laAsociación de Dirigentes de Personal de la Argentina», Bs. As., octubre 1980, año 1, Nº 3.––––(*) Tratado de Derecho del Trabajo. Director Antonio Vásquez Vialard.Ed. Astrea Bs. As. 1983, pág. 671.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXFICHA DOCTRINARIA Nº 75-TR• Problemática actual del contrato individual del trabajo: Lafrontera entre el trabajo subordinado y el trabajo independienteEduardo J. Ameglio (*)(…)IV. A modo de reflexión finalLa forma en que se trabaja ha cambiado y también han cambiadolas relaciones jurídicas que se generan entre los sujetos quese vinculan a través del trabajo.Ante esta constatación hay posiciones doctrinarias que le reclamanal derecho del trabajo que extienda sus fronteras para abarcartodo tipo de trabajo. La pretensión de extender lisa y llanamenteel derecho del trabajo a todo tipo de actividad ha revelado dificultadesa la hora de su aplicación. Esta posición desemboca enun cuestionamiento directo del concepto de subordinación. Pero locierto es que de este enjuiciamiento el concepto de subordinaciónsale fortalecido. Y esto es así ya que ninguna de estas corrientes haelaborado un concepto sustitutivo al de la subordinación. Los intentospor desarrollar conceptos sustitutivos como el de parasubordinacióno interdependencia no han reunido por el momento losconsensos ni han tenido una aceptación generalizada. Es que nohan sido capaces de definir claramente los perfiles de un nuevomodelo contractual.Esta circunstancia confirma, a nuestro juicio, que la subordinaciónsigue siendo el concepto eje que divide al trabajo subordinadoy dependiente del autónomo e independiente.Además el derecho del trabajo ha desarrollado desde hace tiempolas herramientas jurídicas para atrapar dentro de su ámbito deaplicación todas las formas fraudulentas de trabajo dependienteque se visten con el ropaje formal del trabajo independiente. Comolo recuerdan Ermida Uriarte y Hernández Alvarez, la subordinaciónjurídica clásica, interpretada con la amplitud dimanante delprincipio protector (en especial de la regla «in dubio pro operario»),del principio de primacía de la realidad (especialmente delas reglas de la indiferencia de las formalidades y de la incompetenciade las partes para calificar el vínculo que las liga), son instrumentoscapaces de capturar las fugas fraudulentas del contrato detrabajo (25).Lo que sí resta por hacer, y hacia allí parece necesario concentrarlos esfuerzos, es en la elaboración de un marco protectoriodel trabajo autónomo o independiente. El trabajo autónomoes un fenómeno social más antiguo que el trabajo subordinado,cuya regulación sigue anclada en los tradicionales códigosciviles o comerciales. Los cambios también operados en relacióna este tipo de trabajo requieren de un marco normativoque contemple y proteja la actividad humana desarrollada bajoestas condiciones.–––(*) V Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y de laSeguridad Social. Lima-Perú, setiembre 2001, págs. 124 - 125.(25) Ermida Uriarte, Oscar y Hernández Alvarez, Oscar: op.cit., pág. 16.FEBRERO 2002 29

COYUNTURAEn las CallesLa ola de protestas callejeras –y decarreteras– que asola a nuestro país,ha motivado una respuesta legal delgobierno. La misma, aparece enérgicaal crear la posibilidad de prisión efectivapara los autores de delitos pordaños públicos. En parte, la severidadobedece al absurdo de nuestra legislación,que requiere de penas elevadaspara que el encarcelamiento se hagaefectivo, sin contemplar posibilidadesintermedias o alternativas. Pero quieneslas llevan a cabo sostienen que loque la propuesta refleja es la intenciónde detener la protesta aduciendo queresponden más bien a intereses políticosdesestabilizadores del gobierno.También se dice que los manifestantesde hoy son o pueden ser los mismosque aceptaron sin reclamar o aprovecharoncomplacidos las ventajas de seraliados del gobierno de los noventa.Aprovechan ahora las libertades democráticasafirman para obtener beneficios.Teniendo todas estas posiciones suporción de razón, es posible que no esténresolviendo el tema de fondo, que esel de la justicia o injusticia de los reclamos,y más todavía, el de la necesariaceleridad para atender aquello que pue-da ser atendible y debe corregirse o repararse:justicia que tarda no es justicia.Puede añadirse, que es más bien el fermentodel caos moral y el desorden social.En este trance, se debe reconocer algobierno sus enormes esfuerzos por eldiálogo y la concertación. Prácticamentetodos los ministerios y sus organismoshan abierto sus puertas y puesto enmarcha mecanismos de diálogo. Es elprimer paso, seguramente, y es deseableque estos instrumentos de diálogosean también de compromiso y acción.Hay que ser justo además, para comprenderque aún siendo grandes lasansias, no bastan para resolver la montañade problemas y despropósitos quenuestro país enfrenta, con mayor razón,asolados por la recesión.Igual mención merecen, por ejemplo,las centrales campesinas y sindicales,que han tomado con serenidad lasituación, a pesar de la justicia de muchasreclamaciones, porque no consideranleal, a pesar de su desacuerdo,“ponerse a la cabeza” de los reclamossin agotar todas las vías y desarrollarpropuestas concretas. Pero sus plazosse van agotando.Entre los conflictos, no deja de estarpresente el tema de la centralización.Los reclamos estrictamente laborales vienenjuntándose con aquéllos que provienende los agricultores y organizacioneslaborales provinciales, por mejoresprecios para sus productos y atencióna sus necesidades de servicios sociales.Aquí hay una enorme tarea pordesarrollar y sobre todo falta de orientaciónpara un proceso tan urgentecomo difícil.El siguiente capítulo, puede presentardiversos desenlaces. Enfrentamientosmás agudos y castigos “ejemplares”,es uno de ellos, el menos deseable, elprecipitado. Acuerdos y solucionesprontas, en el marco de lo posible, concertadasinteligentemente, es el otro extremo,el deseable, el que se obtiene conmucho trabajo y responsabilidad. Este,además necesita para sostenerse unafirme voluntad política de todos los involucradosy su certeza de que existauna sincera intención de eliminar elpasado y cambiar definitivamente elfuturo.El tiempo dará respuesta acerca delcurso de esta historia. Pero hay que recordar,que sus capítulos no son de ficción.Son Historia, demasiado real, comprometiendomuchas vidas.MESEneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSetiembreOctubreNoviembreDiciembrePromedioAÑOINDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (1999 – 2002)INDICE PROMEDIO MENSUAL1994 = 100.0 Dic. 2001=100.099 2000146.3146.7147.6148.5149.2149.5149.9150.1150.8150.6151.0151.7149.3151.8152.5153.4154.1154.2154.3155.1155.8156.7157.0157.1157.499.48990.00.30.60.60.50.20.30.20.5-0.10.30.4MENSUAL20000.10.50.50.50.00.10.50.50.60.20.10.2Fuente: INEI - Dirección General de Indicadores Económicos y Sociales - Dirección de Indices.VARIACIÓN PORCENTUALACUMULADAANUAL2001 2002 2001 2002 99 2000 2001 2002 99 2000 2001 2002157.7158.1158.9158.2158.2158.1158.4157.9158.0158.1157.3157.30.20.30.50.40.1-0.10.2-0.30.060.040.490.49–0.5 0.00.30.91.62.02.22.52.63.13.03.33.70.10.61.11.61.61.72.22.73.33.53.63.70.20.40.90.50.60.50.70.40.40.5–0.04–0.04–0.8 5.14.13.43.33.22.92.52.43.43.73.93.73.84.03.93.83.33.23.53.83.94.24.03.73.93.63.62.72.62.52.21.40.60.7–0.20–0.20–0.830FEBRERO 2002

INFLACIONENERO 2002 (Base: Año 1994 = 100.0)Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de ConsumoINDICE GENERALPONDE-NUMEROS INDICESRACIONENE. DIC.100.00 99.48 100.00VARIACION PORCENTUALMEN-SUALACUMULADA–0.52 –0.831. ALIMENTOS Y BEBIDAS1.1 Alimentos y Bebidas dentro del Hogar1.1.1. Pan y Cereales1.1.2. Carnes y Preparados de Carnes1.1.3. Pescados y Mariscos1.1.4. Leche, Quesos y Huevos1.1.5. Grasas y Aceites Comestibles1.1.6. Hortalizas y Legumbres Frescas1.1.7. Frutas1.1.8. Leguminosas y Derivados1.1.9. Tubérculos y Raíces1.1.10. Azúcar1.1.11. Café, Té y Cacao1.1.12. Otros Productos Alimenticios1.1.13. Bebidas No Alcohólicas1.1.14. Bebidas Alcohólicas1.2 Alimentos y Bebidas fuera del Hogar47 54599,1498,899,895,593,4101,399,7104,199,399,996,2100,8100,0100,6101,396,3100,1100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0-0,86-1,2-0,2-4,5-6,61,3-0,34,1-0,7-0,1-3,80,80,00,61,3-3,70,1-1,20-2,1-1,2-2,2-1,40,1-1,2-2,8-6,414,1-15,9-4,51,7-0,29,8-8,01,12. VESTIDO Y CALZADO2.1 Telas y Prendas de Vestir2.1.1. Telas, Art. de Confecc., Tej. y Vestidos2.1.2. Confección y Reparación de Ropa2.2. Calzado y Reparación de Calzado2.2.1. Calzado2.2.2. Reparación de Calzado7 488100,16100,1100,1100,3100,3100,3100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,00,160,10,10,30,30,30,01,892,02,03,61,71,70,63. ALQUILER DE VIVIENDA, COMBUST. Y ELECTRIC.3.1 Alquiler, Conservación de Vivienda y Consumo de Agua3.1.1. Alquiler y Conservación de la Vivienda3.1.2. Consumo de Agua3.2. Energía Eléctrica y Combustible3.2.1. Energía Eléctrica3.2.2. Combustible8 84598,78100,1100,2100,097,699,795,6100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0-1,220,10,20,0-2,4-0,3-4,4-6,970,30,50,0-13,8-6,5-19,14. MUEBLES, ENSERES Y MANTEN. DE LA VIVIENDA4.1. Muebles, Accesorios Fijos y Reparación4.1.1. Muebles y Equipos del Hogar4.1.2. Reparación de Muebles y Cubierta para Pisos4.2. Tejidos para el Hogar y Otros Accesorios4.3. Aparatos Domésticos y Reparación4.3.1. Aparatos Domésticos4.3.2. Reparación de Aparatos Domésticos4.4. Vajilla, Utensilios Domésticos y Reparación.4.5. Mantenimiento del Hogar4.5.1. Cuidado del Hogar4.5.2. Lavado y Mantenimiento4.6 Servicio Doméstico4 949100,12100,0100,0100,0100,0100,6100,7100,0100,1100,1100,0101,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,00,120,00,00,00,00,60,70,00,10,10,01,00,01,372,52,60,01,31,30,92,31,81,61,61,00,15. CUIDADOS, CONSERV. DE LA SALUD Y SERV. MED.5.1. Productos Medicinales y Farmacéuticos5.2. Aparatos y Equipos Terapéuticos5.3. Servicios Médicos y Similares5.4 Gastos por Hospitalización y Similares5.5 Seguro contra Accidentes y Enfermedades2 904100,24100,4100,0100,1100,0100,3100,0100,0100,0100,0100,0100,00,240,40,00,10,00,33,834,64,72,11,75,96. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES6.1. Equipo para el Transporte de Personal6.2. Gastos por Utilización de Vehículos6.3. Servicio de Transporte6.4. Comunicaciones12 40999,69100,3100,499,5100,0100,0100,0100,0100,0100,0-0,310,30,4-0,50,0-0,550,9-7,80,21,17. ESPARC. DIVERS., SERV. CULT. Y DE ENSEÑANZA7.1. Equipos, Accesorios y Reparación7.1.1. Equipos y Accesorios7.1.2. Servicio de Reparación a Radio y TV.7.2. Servicios de Esparcimiento y Cultura7.3. Libros, Periódicos y Revistas7.4. Servicio de Enseñanza8 820100,08100,09100,04100,0100,1100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,00,080,40,40,00,10,00,03,141,21,40,02,10,43,88. OTROS BIENES Y SERVICIOS8.1. Bienes y Servicios de Cuidado Personal8.1.1. Cuidados y Efectos Personales8.1.2. Servicios de Cuidado Personal8.2. Otros Bienes No Especificados8.3. Servicios de Alojamiento8.4. Giras turísticas8.4. Otros Servicios No Especificados8.5. Tabaco7 040100,07100,1100,1100,0100,4100,1100,599,8100,3100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,00,070,10,10,00,40,10,5-0,20,31,501,92,01,80,20,80,5-0,1-1,7Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección General de Indicadores Económicos y Sociales.NOTA: Debido al cambio de base, muchas de las variaciones publicadas por el INEI no resultan de los índices, por lo cual se han transcrito las variaciones en vez de generarlas por fórmulas.1/ CALCULADO A PARTIR DE VARIACIONES.FEBRERO 2002 31

PROYECTOS DE LEYProyectos de LeyPresentados al Congreso de la RepúblicaA continuación se transcribe la relación de algunos de los principales proyectosde ley presentados al Congreso de la República que tienen vinculación directacon el ámbito laboral.NUMERO FECHASITUACION TITULO DEL PROYECTO DE LEYORIENTACION/CARACTER. DE LA LEY14121197641019984794236201833730528227724623222418818616613551042241640236836334965465259759659457656856756656578677076775672269927.02.0127.01.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0127.07.0114.08.0110.08.0109.08.0109.08.0107.08.0106.08.0106.08.0101.08.0101.08.0127.07.0127.07.0129.08.0123.08.0123.08.0122.08.0117.08.0116.08.0115.08.0104.09.0111.09.0106.09.0106.09.0106.09.0105.09.0104.09.0104.09.0104.09.0105.09.0125.09.0124.09.0124.09.0121.09.0118.09.0117.09.01En comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónDictamenEn comisiónEn comisiónDictamenEn comisiónAutógrafaEn comisiónAutógrafaEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónDictamenEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónDecretado aEn comisiónEn comisiónEn comisionDictamenEn comisiónDictámenProductividad laboral D.L. 728 Modif. idem. despidoTrabajo D.L. 26636 Arts. 9, 10 Ley Procesal Modificat.Mujer gestante/prohíbe laborar en horario nocturnoTrabajo Ley Procesal - 26636/Reposición prov. modif.Productividad laboral D.L. 728 Mod. nulidad despidoTrabajador público contratado/regularización situaciónPensiones: 20530 Restablece facultad reconocer derechosTrabajo: trabajador D.L. 910 Inspección del …Artista: intérprete ejecutante, Ley del …Trabajador: licencia con goce de haber por muerte maternaONP Oficina de Normalización Previsional, desactivaciónCuna/guardería: hijos de padres-madres trabajadoresTrabajador: casado conviviente/licencia por paternidadProfesorado: L. 24029/modifica artículosProductividad Laboral: D.L. 728 Término de relación laboralTrabajador: Prescripción de acciones/relación laboralImpuesto exonera a gratificación de navidad-fiestas patriasTrabajo: Ley de relaciones colectivas de…Trabajador público/reingreso-porcentaje experienciaTrabajo: deroga normas contravienen convenios OITTrabajo: Ley de relaciones colectivas de…CTS 50% de libre disposición/sector público y privadoTrabajador: jornada máxima de ocho horasCarrera Administrativa D.L. 276 Nuevos requisitosTrabajo: D.L. 854 Jornada, horario, sobretiempo, modificaProductividad Laboral D.L. 728 / Despido nulo arbitrarioTrabajo: sanciona el hostigamiento sexual en el empleoTrabajador: Licencia por paternidadFuncionario: Público Ley de RemuneracionesTrabajador: Sector Salud/regulariza situación laboralProductividad Laboral: D.L. 728/ Despido arbitrarioTrabajo: Ley General de TrabajoTrabajadora del Hogar; Ley trabajadora del HogarTrabajo: Ley procesal y/o organizaciones sindicalesTrabajo: Ley relaciones colectivas Ley del TrabajoTrabajador Régimen asociativo Laboral de CooperativasTrabajador: Cese/Derecho a mantener seguro de vidaTrabajador: Reposición de cesados despues del 05.04.92Trabajo: Contratación Cooperativas/Servicios TemporalesTrabajo: D.Leg. 728/ Despido Arbitrario- Fin Contrato TrabajoTrabajo: Ley 26636 Capacidad Procesal SindicatosTrabajador: Participa utilidad empresa/genera renta 3ra. categoríaTrabajo: Marítimo-Fluvial-Lacustre, regulaTrabajo: Profesionales Comunicación/Cláusula de concienciaRemuneraciones: Sector Público/Sistema Único BonificacioTrabajo: Prescripción de Derechos LaboralesTrabajador: Restituye derechos afectados/privatizaciónTrabajador: Discapacidad/Obligación de ContratarTrabajo: Ley de Relaciones ColectivasReivindicativoProcesalReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoNueva legislaciónReivindicativoDesactivación de OrganismoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo32FEBRERO 2002

PROYECTOS DE LEYNUMERO FECHASITUACION TITULO DEL PROYECTO DE LEYORIENTACION/CARACTER. DE LA LEY68366565765665595394493993793393291987487085084682779911851177114911391110110010991086103310241007993953155815021480146414621445143713901369136113531321129712211210193719241917190819001879186618551837177617461743164416371635163113.09.0111.09.0104.09.0104.09.0104.09.0110.10.0110.10.0109.10.0109.10.0105.10.0105.10.0104.10.0102.10.0101.10.0128.09.0128.09.0127.09.0126.09.0131.10.0131.10.0130.10.0129.10.0126.10.0125.10.0125.10.0125.10.0122.10.0119.10.0118.10.0116.10.0110.10.0112.12.0106.12.0104.12.0103.12.0103.12.0130.11.0129.11.0126.11.0122.11.0121.11.0121.11.0116.11.0114.11.0107.11.0107.11.0105.02.0201.02.0231.01.0231.01.0229.01.0224.01.0222.01.0221.01.0217.01.0214.01.0210.01.0210.01.0218.12.0117.12.0117.12.0117.12.01AutógrafaEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónDictamenEn comisiónEn comisiónPublicado el peruanoEn comisiónAutógrafaPublicado el peruanoAutógrafaEn comisiónAutógrafaEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónDecretado aEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónEn comisiónTrabajo: Ley de la EnfermeraProductividad Laboral: Dec. Leg. 728 modifica diversos artículosAmnistía Laboral - Sector Privado y PúblicoProductividad Laboral: Dec. Leg. 728 terminación contratoTrabajo: Derecho a participar utilidades de empresasTrabajador: Licencia por paternidadTrabajador: Construcción Civil- Restituye Bolsa de TrabajoTrabajador: Repone registradores públicos cesadosConvenio: OIT/Inspección de Trabajo gente del marCTS Indemnización-Devolución de suma, retención indebidaTrabajador: Deben abonarse gratificaciones impagasRemuneraciones: No discriminación goce gratificacionesPensiones: 20530/competencia para declarar derechosTrabajador: Servicios no personales/estabilidad laboralTrabajador: Asignación familiar actividad privadaTrabajador: Actividad privada/derecho a gratificaciónPescador: Ratifica derechos remunerativos previsionalesProductividad Laboral: 728/modifica diversos artículosArtículos Ley Relaciones Colectivas: CTS: D.L. 276Casa moneda: Reactiva/reincorpora trabajadores cesados ’92Trabajo: Hostigamiento sexual en el empleoLey del porteadorReforma Const. 24/igualar remuneración varón y mujerCTS: modifica texto único ordenado de la LeyCeses colectivos: plazo adicional entrega de informe finalCTS: Convenio sustitución de depositarioTrabajador: Actividad privada/percibir gratificacionesDeportista: alto nivel/acceso a la adm. públicaTrabajo: Convenios colectivos para mejoras remunerativasD.U. Nº 009-2001/Bonificación especial sector públicoTrabajador: Licencia por paternidadTrabajador: Cargo confianza/responsabilidad directivaTrabajador: Reposición cesados/renuncia voluntariaCeses colectivos: organismos autónomos del EstadoSalud: nombramiento automático/trabajador contratadoTrabajo: service: prohíbe la intermediación laboralReforma constitucional: reconoce derecho estabilidad laboralTrabajador: del hogar Ley delCTS: Atender obligaciones con sistema financieroTrabajador: Limitaciones contratación de personalTrabajador: Nombramiento automático/personal administrativoCTS: D.L. 650/modifica artículo 32-DS.001-97-TRMinisterio: Trabajo y promoción del empleoEducación: certificación a los artesanos-oficios prácticosServidor público: montos de beneficios por aguinaldoFuncionario: Público/regula remuneracionesPrograma: Fomento nacional autoempleo del pensionistaNepotismo: L. 26771/Modifica artículos 1 y 3 Ley deTrabajo: L. 26636/Modifica artículos 17 y 48 Ley procesal deTrabajador: Sistema voluntario de soporte alimentarioTrabajador: Cesado/renuncia voluntaria, excedenteDía: feriado no laborable/virgen santa fortunataPatrimonio: genético humano/sanciona discriminaciónCarrera Administ./incorporación de servidores contratadosNepotismo: L. 26771/nombramiento en el sector públicoArtista: Ley general delCeses colectivos: derecho referente/ex servidoresTrabajo: enfermera/ Ley deTercera edad: Ley de las personas de laTrabajo: D.L. 25593/ Relac. colectivas/libertad sindical trabajoTrabajo: modifica Ley Procesal del TrabajoPescador: anchoveteros/sistema remunerativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativo de consensoReivindicativo de consensoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoReivindicativoFEBRERO 2002 33

JURISPRUDENCIA LABORALJurisprudencia LaboralTexto, Análisis y ComentarioLa casación: Implicancias respecto a comisionistas/destajerosy con el derecho a percibir gratificaciones legalesCASACION Nº 634-2001CHINCHALima, veintiséis de julio de dosmil uno.VISTOS y CONSIDERANDO:COMENTARIO:Primero: Que, el recurso de casacióninterpuesto por el demandante cumple losrequisitos de admisibilidad previstos porel artículo cincuentisiete de la Ley Procesaldel Trabajo.Segundo: Que, en cuanto a los requisitosde fondo, se invocan las causalescontenidas en los incisos a) y c) del artículocincuentiseis de la citada Ley, denunciando:a) Aplicación incorrecta del artículocuatro del Texto Unico Ordenado dela Ley de Compensación por Tiempo deServicios, aprobado por Decreto Supremonúmero cero cero uno-noventisiete-TR,por cuanto ha demostrado fehacientementeque sus remuneraciones han sido percibidasen forma porcentual o comisión,según se puede ver de los numerales uno,tres item a) y e) de su demanda corroboradocon las boletas de pago, percibiendouna remuneración imprecisa supeditadaa la afluencia de clientes que requieranel servicio, por lo que no requiere laborarun mínimo de cuatro horas diariaspara percibir el pretendido beneficio, siendode aplicación el artículo diecisiete delmismo dispositivo legal; b) Inaplicación dela Ley número veinticinco mil ciento treintinueveal no ampararse el pago de gratificacionespor Fiestas Patrias y Navidad,cuando está acreditada su relación laboral,no siendo necesaria una jornada mínimade labores; c) Inaplicación del artículoveintiseis inciso segundo de la ConstituciónPolítica, al negársele sus beneficiossociales reclamados.Tercero: Que, en la primera denuncia,el recurrente cuestiona el pronunciamientode la Sala de mérito en cuanto a laexigencia legal de un mínimo de jornadalaboral para tener derecho al beneficioreclamado, mediante fundamentos que noguardan conexión lógica, toda vez quese sustenta en la naturaleza variable delpago que percibía, lo cual se corroboracon la norma cuya aplicación solicita, lamisma que regula la remuneración computabley la forma de liquidación de lacompensación por tiempo de serviciospara el caso de comisionistas, destajerosy trabajadores que perciban una remuneraciónimprecisa, pretendiendo ademáspara ello, la revisión de los medios probatoriosy su revaloración, lo cual no esmateria del recurso de casación, que sepronuncia exclusivamente sobre la debidaaplicación y correcta interpretación delas normas materiales, sobre la base deEl pronunciamiento de la Sala deCasación nos permite, efectuar algunoscomentarios sobre los planteamientosexpuestos en el recurso del demandante,relacionados con la vinculación: comisionistas–jornada diaria– derecho acompensación por tiempo de servicios(CTS).Cabe también incidir respecto al reclamoformulado sobre derecho a gratificacionespor Fiestas Patrias y Navidad.Analicemos cada caso:los hechos acreditados por las instanciasde mérito;Cuarto: Que, en cuanto a la segundacausal, se ha citado genéricamente la Leynúmero veinticinco mil ciento treintinueve,sin especificar el artículo correspondiente,por tanto la fundamentación entales términos adolece de precisión.Quinto: Que, la última denuncia asimismocarece de sustento, toda vez queel actor se limita a manifestar que lecorresponden los beneficios socialesdenegados, esto es, los referidas a lasreclamaciones materia de las dos primerascausales, por lo que al estar vinculadas,el defecto incurrido en las primerasse traslada a esta última, razónpor la cual tampoco resulta amparable.Sexto: Que al no cumplirse con losrequisitos de claridad y precisión que exigeel artículo cincuentiocho de la Ley Procesaldel Trabajo:Declararon IMPROCEDENTE el recursode casación de fojas doscientos veinticuatro,interpuesto por don Pedro MartínRamos Pariona; DISPUSIERON la publicaciónde la presente resolución en el DiarioOficial El Peruano; en los seguidos conServicios Turísticos Paracas Sociedad Anónima,sobre beneficios sociales y los devolvieron.SS. ROMAN S.; VILLACORTA R.; LLE-RENA H.; ESCARZA E.; HUAMANI LL.1. ¿Los comisionistas y destajerosrequieren cumplir una jornada mínimadiaria de cuatro (4) horas para tenerderecho a CTS?El planteamiento del actor suponeuna tesis singular. Considera que el comisionista,el destajero, o quien percibaun tipo de remuneración imprecisa,no requiere el cumplimiento de la jornadamínima diaria de 4 horas exigidapor el artículo 4º del Dec. Leg. Nº 650,para estar comprendido dentro de losalcances del beneficio de la CTS.Para llegar a esta conclusión vinculael artículo 4º con el contenido delartículo 17º de la misma ley, sosteniendoque para quienes perciben remu-34FEBRERO 2002

JURISPRUDENCIA LABORALneración imprecisa esta situación los exime del cumplimientode la jornada mínima, ya que la peculiaridad del tipo delabor cumplida como comisionista o destajero queda, encierta forma, desligada de la obligación de observar la jornadamínima de trabajo, dado que la remuneración imprecisaque se percibe bajo esta modalidad está «supeditadaa la afluencia de clientes que requieran el servicio».Esta razón lo lleva a interpretar que los alcances del artículo17º del D. Leg. Nº 650 incluyen la marginación de lajornada mínima para comisionistas y destajeros, ya que paraquienes perciben remuneración imprecisa bastaría esta condiciónpara tener derecho al beneficio de la CTS.El pronunciamiento de la Sala Suprema sobre este particulares razonable. El recurrente vincula normas (los artículos4º y 17º) que están referidas a aspectos o temasdistintos. En efecto, el artículo 4º determina quiénes estáncomprendidos dentro de los alcances de la CTS, señalandopara ello como condición cumplir «cuando menos en promedio,una jornada mínima diaria de cuatro horas», mientrasque el artículo 17º está relacionado con la forma decomputar la remuneración que tiene calidad de imprecisapara determinar el monto a considerar (promedio de lopercibido en el semestre respectivo).La redacción del artículo 17º del Dec. Leg. Nº 650 nopermite interpretar que los trabajadores perceptores de remuneraciónimprecisa, están exonerados del cumplimientode la jornada mínima exigida por el artículo 4º como condiciónexpresa.La situación expuesta nos lleva a recomendar en los contratosde trabajo en que se pacte remuneración imprecisasea por acordarse pago a destajo o comisión, se determinepreviamente si la labor a realizar debe ser cumplida dentrode una jornada regular predeterminada o, si bien, quedalibrada a las posibilidades de tiempo del trabajador o deotro factor ajeno al cumplimiento de una jornada diaria mínima.2.- La casación y la "precisión" de las causales que motivaneste recursoUn segundo aspecto a considerar está referido a examinarlos alcances de los requisitos exigidos por el artículo 58ºde la Ley Procesal del Trabajo para que proceda la casación;concretamente la fundamentación clara del recurso yla precisión en el señalamiento de las causales que lo sustentan.El problema radica en esta oportunidad en la aparentefalta de precisión con que se enfoca el reclamo sobre la faltade pago de las gratificaciones de julio y diciembre dispuestaspor la Ley Nº 25139.Analizaremos el texto contenido en el pronunciamientode la Corte Suprema pese a que, muy posiblemente, no detallani contiene toda la información que se requiere parauna apreciación exhaustiva, sin embargo, permite intentaruna interpretación sobre una realidad que no se nos descubredel todo.En efecto, la causal b) señalada por el demandante, sefunda en la «inaplicación de la Ley número veinticinco milciento treinta y nueve al no ampararse el pago de gratificacionespor Fiestas Patrias y Navidad, cuando está acreditadasu relación laboral, no siendo necesaria una jornada mínimade labores». Frente a este planteamiento del demandante,la Sala de Casación se pronuncia concluyendo que«se ha citado genéricamente la Ley número veinticinco milciento treinta y nueve, sin especificar el artículo correspondiente,por tanto la fundamentación en tales términos adolecede precisión».Consideramos que pudieron haberse dado dos situacionesen el caso analizado. La primera significaría una aplicaciónexagerada de la exigencia legal de «precisión» previstaen el artículo 58º de la Ley Procesal del Trabajo. Enefecto, si el recurrente fundamenta su hipotético derecho a lasgratificaciones de julio y diciembre en el hecho de que la LeyNº 25139 no exige como requisito para su percepción, elcumplimiento de una jornada diaria mínima –lo que es ciertoy conocido por todos los que han leido la ley– nos pareceríaexcesivo y fuera de lugar conminar al trabajador para queseñale el artículo que así lo determina (¿?) y que, al no haberlo«precisado», no puede ver amparado su reclamo.Otra situación y, posiblemente la más probable, es queel actor no hubiera tenido realmente una relación laboralcon la empresa demandada (Servicios Turísticos ParacasS.A.) sino una vinculación distinta, «supeditada a la afluenciade clientes que requieren el servicio» y tal vez, cumpliendouna relación comercial independiente dentro de lacual encajaba –cuando se presentaba la ocasión– la eventualoportunidad de ofrecer un servicio turístico por el queobtendría, sin otras mayores obligaciones, una comisiónporcentual por el producto vendido, configurándose de algunamanera la modalidad de «vendedor libre».En síntesis, si no existió verdaderamente una relación laboralentre la empresa demandada y el actor, situación quedebió merecer un completo análisis de parte del órgano jurisdiccional,podría entenderse el pronunciamiento de la Salade Casación en el sentido de que el recurrente al no haberprecisado los artículos de la Ley Nº 25139 que pudieranhacerle legalmente merecedor de las gratificaciones de FiestasPatrias y Navidad dentro de las actividades desempeñadasa favor de la empresa demandada, ha incumplido lasexigencias legales propias del recurso de casación, merituándosecomo improcedente la causal invocada por el actorcuando denuncia inaplicación de la Ley Nº 25139.3.- La referencia constitucional en el recurso de amparodel actorSe menciona el numeral 2 del artículo 26º de la Constitución("carácter irrenunciable de los derechos reconocidos porla Constitución y la ley") como fundamento final de las denunciasplanteadas por el actor. La Sala Suprema no amparóeste extremo por considerar que no se podrían aceptarvía simple "mención" de una norma constitucional, derechosno reconocidos al recurrente en correcta aplicación de lasnormas laborales que fijan los requisitos para obtenerlos.FEBRERO 2002 35

JURISPRUDENCIA TRIBUTARIO - LABORALJurisprudencia Tributario-LaboralParticipación de los trabajadores en las utilidades en montomayor al legalmente establecidoRTF Nº 274-2-2001Expediente Nº: 325-9Interesado: Distribuidora Don Juan S.A.Asunto: Impuesto a la RentaProcedencia: LambayequeFecha: Lima, 22 de marzo de 2001Vista la apelación interpuesta por DISTRIBUIDORA DON JUANS.A., contra la Resolución de Intendencia Nº 075-4-04006, emitidael 20 de noviembre de 1997 por la Intendencia Regional Lambayequede la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria,que declara improcedente la reclamación formulada contralas Resoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02863 y 072-3-02864, sobre Impuesto a la Renta correspondiente a los ejercicios1995 y 1996; contra las Resoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02865 y 072-3-02866, sobre pagos a cuenta del Impuesto a laRenta de los meses de octubre a diciembre de 1996, enero y febrero1997; contra la Resolución de Determinación Nº 072-3-02867,por el saldo a favor del Impuesto a la Renta existente a junio 1997,y contra la Resolución de Multa Nº 072-2-03958, emitida por lainfracción prevista en el numeral 2 del artículo 178º del CódigoTributario.CONSIDERANDO:Que mediante escrito de fecha 26 de enero de 2001 y confirma legalizada ante Notario Público, la recurrente se desiste de laapelación interpuesta respecto de las Resoluciones de DeterminaciónNºs. 072-3-02865, 072-3-02866 y 072-3-02867 y de laResolución de Multa Nº 072-2-03958, por lo que en aplicación delartículo 130º del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobadopor el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, corresponde aceptarel mismo.Que respecto a las Resoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02863 y 072-3-02864, cabe indicar que la Administración reparóla renta neta imponible del ejercicio 1995 por el cálculo en excesode la participación de utilidades de los trabajadores, lo cual determinóuna disminución del saldo a favor del Impuesto a la Renta dedicho año y del siguiente.Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2º del DecretoLegislativo Nº 677, la participación en utilidades de los trabajadoresse efectuaría mediante la distribución de la renta neta anualantes de impuestos, en función a los porcentajes señalados en él,siendo que para empresas comerciales como es el caso de la recurrente,correspondía un porcentaje de distribución del 5%.Que el artículo 3º del citado Decreto Legislativo dispuso quedichos porcentajes constituían gastos deducibles para el Impuesto ala Renta;Que la Administración procedió a reparar la distribución deutilidades realizada por la recurrente por el exceso del porcentajedel 5%, por considerarlo un acto de liberalidad.Que el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 677 al establecerlos porcentajes de la renta neta por participación de utilidades delos trabajadores de las empresas, según su actividad, no enervabala potestad del empleador de decidir unilateralmente o acordar consus trabajadores un porcentaje mayor, como parte de su política deincentivos laborales, más aún, que conforme a lo señalado en losconsiderandos del Decreto Legislativo Nº 892, norma que modificóel Decreto Legislativo Nº 677, el objeto de las participaciones delos trabajadores es buscar la identificación de éstos con la empresay por ende el aumento de la productividad de sus centros de trabajo,por tanto, el exceso sería, en principio, gasto deducible paraefectos del Impuesto a la Renta;Que el inciso I) del art. 37º de la Ley del Impuesto a la Renta,Dec. Leg. Nº 774, establece que son deducibles los aguinaldos,bonificaciones, gratificaciones y retribuciones que se acuerden alpersonal, incluyendo todos los pagos que por cualquier conceptose hagan a favor de los servidores en virtud del vínculo laboralexistente y con motivo del cese, los que podrán deducirse en elejercicio comercial a que corresponda cuando hayan sido pagadosde acuerdo al plazo establecido por el Reglamento de la Leydel Impuesto a la Renta aprobado por el D.S. Nº 122-94-EF.Que en tanto el exceso de participaciones constituye un incentivoadicional al establecido por las normas sobre la materia, le esaplicable lo dispuesto en el inciso I) del citado artículo 37º, respectoa su pago dentro el plazo para la presentación de la DeclaraciónJurada Anual del Impuesto a la Renta del ejercicio 1995, comocondición para ser deducibles en dicho ejercicio;Que la recurrente señala que las participaciones se habríanpagado dentro los 30 días siguientes a la presentación de la DeclaraciónJurada Anual del Impuesto a la Renta del ejercicio 1995; sinembargo, dicho hecho no se encuentra acreditado en autos, por loque procede que la Administración efectúe las verificaciones correspondientesy emita un nuevo pronunciamiento de acuerdo conlo señalado en la presente Resolución;De acuerdo al Dictamen de la vocal Zelaya Vidal, cuyos fundamentosse reproduce;Con los vocales Zelaya Vidal, Espinoza Bassino y Ayasta Seclén.RESUELVE:1. ACEPTAR EL DESISTIMIENTO del recurso de apelación en elextremo referido a las Resoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02865, 072-3-02866 y 072-3-02867 y la Resolución de Multa Nº072-2-03958, y2. Declarar NULA E INSUBSISTENTE la Resolución de IntendenciaNº 075-4-04006, del 20 de noviembre de 1997, en el extremoreferido a las Resoluciones de Determinación Nºs. 072-2-02863 y072-2-02864, debiendo la Administración emitir nuevo pronunciamiento,conforme a lo expuesto en la presente Resolución.36FEBRERO 2002

JURISPRUDENCIA TRIBUTARIO - LABORALREGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y DEVUÉLVASE a la IntendenciaRegional Lambayeque de la Superintendencia Nacional de AdministraciónTributaria, para sus efectos.Expediente Nº 325-98Dictamen: Vocal Zelaya VidalInteresado: DISTRIBUIDORA DON JUAN S.A.Asunto: Impuesto a la RentaProcedencia: LambayequeFecha: Lima, 22 de marzo de 2001Señor:DISTRIBUIDORA DON JUAN S.A., representada por Rafael AntonioAita Campodónico, interpone recurso de apelación contra laResolución de Intendencia Nº 075-4-04006, emitida el 20 de noviembrede 1997 por la Intendencia Regional Lambayeque de laSuperintendencia Nacional de Administración Tributaria, que declaraimprocedente la reclamación formulada contra las Resolucionesde Determinación Nºs. 072-3-02863 y 072-3-02864, sobreImpuesto a la Renta correspondiente a los ejercicios 1995 y 1996;contra las Resoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02865 y 072-3-02866, sobre pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de losmeses de octubre a diciembre de 1996 y enero y febrero 1997;contra la Resolución de Determinación Nº 072-3-02867, por elsaldo a favor del Impuesto a la Renta existente a junio 1997, ycontra la Resolución de Multa Nº 072-2-03958, emitida por declararcifras o datos falsos u omitir circunstancias con el fin de obtenerindebidamente Notas de Crédito Negociables u otros valores similareso que impliquen un aumento indebido de saldos o créditos afavor del deudor tributario, respecto al Impuesto a la Renta 1995.Argumentos de la RecurrenteLa recurrente señala que la Administración emitió los valoresimpugnados al reparar las participaciones en utilidades otorgadasa los trabajadores, por ser mayores al porcentaje del 5% sobre lautilidad, establecido por el Dec. Leg. Nº 677 para las empresascomerciales, sin tener en cuenta que esta norma fija topes mínimos.Agrega que demostró a la Administración haber cancelado totalmentelas participaciones otorgadas, dentro de los 30 días siguientesa la presentación de la declaración jurada. Asimismo, añade quelas mismas fueron consideradas para calcular las retenciones delImpuesto a la Renta de quinta categoría, hecho que considera demostradcon los certificados de retención emitidos a los trabajadores.Continúa exponiendo que el Dec. Leg. Nº 892 ayuda a percibirla intención del legislador de no limitar la opción de los empresariosde poder otorgar mayores sumas a las establecidas como topesmínimos, cuando en su artículo 10º dispone que las participacionesde utilidades fijadas por dicho decreto y las que el empleador otorgueunilateralmente a sus trabajadores o por convenio individual oconvención colectiva, constituyen gastos deducibles para la determinaciónde la renta neta imponible de tercera categoría.Indica que el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 892, reciénestablece como límite máximo el equivalente a 18 remuneracionesmensuales vigentes al cierre del ejercicio; sin embargo, en el cuadrocomparativo de las participaciones recibidas por cada trabajadorse ha determinado una participación máxima equivalente a 4remuneraciones, importe inferior al límite existente en el año 1995.Sostiene que las mencionadas participaciones no constituyenactos de liberalidad como los califica la Administración, pues correspondenal personal de la empresa, el cual forma parte del binomiocapital-trabajo del cual resulta una renta gravada con el Impuestoa la Renta.Argumentos de la AdministraciónLa Administración en el Informe Nº 132-97/SUNAT-R1-4600,que sustenta la resolución apelada, señala que los valores impugnadosse originan en el reparo efectuado en el ejercicio 1995, aldeterminar una deducción al gasto por participación en utilidadesen un importe mayor al permitido por la ley. La recurrente calculala participación en S/. 77,270.00 cuando debió ser S/. 12,379.00que es el equivalente al 5% de la utilidad.Indica que si bien el Dec. Leg. Nº 677 no limita ni prohíbe quela distribución de participaciones a los trabajadores de las empresassujetas al régimen de la actividad privada, sea mayor al 5% dela renta neta, sí limita su deducción como gasto a dicho porcentaje.Sostiene que el exceso de participaciones no es deducible en ladeterminación de la renta neta, pues de conformidad con el inciso d)del art. 44º del Dec. Leg. Nº 774, constituye un acto de liberalidad.De otro lado, respecto a la deducción de los pagos que porcualquier concepto se haga a favor de los servidores en virtud delvínculo laboral existente y con motivo del cese, establecida en elinciso I) del artículo 37º del Decreto Legislativo Nº 774, precisa quesu aplicación corresponde a pagos relacionados a la actividad quese realiza como producción de la fuente, más no a las participacionesde las utilidades obtenidas.AnálisisEstando en trámite el recurso de apelación interpuesto, medianteescrito con firma legalizada ante Notario Público de fecha 26 deenero de 2001, la recurrente se desiste de éste, respecto de lasResoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02865, 072-3-02866y 072-3-02867 y de la Resolución de Multa Nº 072-2-03958, porlo que en aplicación del artículo 130º del Código Tributario, segúnTexto Único Ordenado aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, corresponde aceptar el mismo.En tal sentido, este Tribunal sólo emitirá pronunciamiento respectode las Resoluciones de Determinación Nºs. 072-3-02863 y072-3-02864, referidas al Impuesto a la Renta de los ejercicios1995 y 1996, respectivamente.Según se puede apreciar de los papeles de trabajo que obranen el expediente, la Administración repara la renta neta imponibledel ejercicio 1995 por el cálculo en exceso de la participación deutilidades de los trabajadores, lo que determinó una disminucióndel saldo a favor del Impuesto a la Renta de dicho año y del siguiente,por lo que se giraron las Resoluciones de DeterminaciónNºs. 072-3-02863 y 072-3-02864.Sobre el particular, cabe indicar que mediante el Decreto LegislativoNº 677, se reguló el régimen de participaciones en utilidadesde los trabajadores de las empresas que desarrollaban actividadesgeneradoras de rentas de tercera categoría.El artículo 2º de la mencionada norma estableció que la participaciónen cuestión se efectuaría mediante la distribución de la rentaneta anual antes de impuestos, en función a los porcentajes señaladosen él, siendo que para empresas comerciales, como es elcaso de la recurrente, correspondía un porcentaje de distribucióndel 5%. El artículo 3º del citado Decreto Legislativo, dispuso que losporcentajes señalados en el artículo 2º constituían gastos deduciblespara el Impuesto a la Renta.De acuerdo a la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio1995 efectuada por la recurrente (fojas 984) la utilidad antesde participaciones e impuestos ascendía a S/. 247,587.98; a partirde ella, deduce la suma de S/. 77,697 por concepto de participaciónde utilidades de trabajadores. Sin embargo, la Administraciónestablece que en aplicación de las normas citadas anteriormente, laFEBRERO 2002 37

JURISPRUDENCIA TRIBUTARIO - LABORALmencionada participación sólo debía ascender a S/. 12,379, estoes, al 5% de la utilidad calculada en S/. 247,587.98 (fojas 999), porlo que procede a reparar el exceso de S/. 65,318, al considerarlocomo un acto de liberalidad.Al respecto es necesario indicar que el hecho de que el artículo2º del Dec. Leg. Nº 677 estableciera los porcentajes de la renta netapor participación de utilidades de los trabajadores de las empresas,según su actividad no enervaba la potestad del empleador de decidirunilateralmente o acordar con sus trabajadores un porcentaje mayor,como parte de su política de incentivos laborales. Sobre estepunto debe tenerse en cuenta que tal como lo señalan los considerandosdel Dec. Leg. Nº 892, norma que modificó el Dec. Leg. Nº 677 apartir del año 1997, el objeto de las participaciones de los trabajadoreses buscar la identificación de éstos con la empresa y porende en el aumento de la producción y de la productividad de suscentros de trabajo. En este sentido, dicho exceso sería, en principio,gasto deducible para efectos del Impuesto a la Renta.De otro lado, el inciso I) del artículo 37º de la Ley del Impuestoa la Renta, Decreto Legislativo Nº 774, vigente durante el ejercicio1995, establece que son deducibles los aguinaldos, bonificaciones,gratificaciones y retribuciones que se acuerden al personal, incluyendotodos los pagos que por cualquier concepto se hagan a favorde los servidores en virtud del vínculo laboral existente y conmotivo del cese, los que podrán deducirse en el ejercicio comerciala que corresponda cuando hayan sido pagadas de acuerdo al plazoestablecido por el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Rentaaprobado por el Decreto Supremo Nº 122-94-EF.Es preciso indicar que la disposición citada se refiere a las gratificacionesy retribuciones que se acuerden al personal, esto es,debe entenderse que comprende las gratificaciones y pagos extraordinariosu otros incentivos que se pacten, en forma adicional ala remuneración convenida con el trabajador por sus servicios y alas retribuciones o beneficios establecidos legalmente, como es elcaso de la participación de utilidades.Considerando lo señalado en el párrafo precedente y teniendoen cuenta que el exceso de participaciones constituye un incentivoadicional al establecido por las normas sobre la materia, le es aplicablelo dispuesto en el inciso I) del citado artículo 37º, respecto asu pago dentro el plazo para la presentación de la DeclaraciónJurada Anual del Impuesto a la Renta del ejercicio 1995, comocondición para ser deducibles en dicho ejercicio.Según lo afirmado por la recurrente, el pago de las participacionesse habría realizado dentro de los 30 días siguientes a lapresentación de la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Rentadel ejercicio 1995. Sin embargo, en el expediente no obra cédulaalguna que evidencie la verificación de dicho pago, por lo queprocede que la Administración efectúe las verificaciones correspondientesy emita nuevo pronunciamiento de acuerdo con lo señaladoen el presente Dictamen.ConclusiónPor lo expuesto, soy de opinión que se acuerde:1. ACEPTAR el desistimiento del recurso de apelación formuladocontra la Resolución de Intendencia Nº 075-4-04006 del 20 denoviembre de 1997, en el extremo referido a las Resoluciones deDeterminación Nºs. 072-3-02865, 072-3-02866 y 072-3-02867y la Resolución de Multa Nº 072-2-03958, y2. Declararía NULA e INSUBSISTENTE en el extremo referido alas Resoluciones de Determinación Nºs. 072-2-02863 y 072-2-02864, debiendo la Administración emitir nuevo pronunciamientoconforme a lo establecido en el presente Dictamen.COMENTARIO:En esta Resolución 274-2-2001 del Tribunal Fiscal se señalaque el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 677 –cuandoestaba vigente– al establecer los porcentajes de la rentaneta por participación de utilidades de los trabajadores delas empresas, según su actividad, no enervaba la potestaddel empleador de decidir unilateralmente o acordar con sustrabajadores un porcentaje mayor, como parte de su políticade incentivos laborales; más aún, que conforme a lo señaladoen los Considerandos del Decreto Legislativo Nº 892,norma que modificó el Decreto Legislativo Nº 677, el objetode las participaciones de los trabajadores es buscar la identificaciónde éstos con la empresa y por ende el aumento dela productividad de sus centros de trabajo, por tanto, el excesosería, en principio, gasto deducible para efectos delImpuesto a la Renta.Este caso se produjo cuando aún no estaba vigente elDec. Leg. Nº 892 que expresamente considera otorgar participaciónadicional a la legal en el Art. 10º.En ese entendido señala el Tribunal Fiscal que el inciso I)del artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, DecretoLegislativo Nº 774, establece que son deducibles los aguinaldos,bonificaciones, gratificaciones y retribuciones que seacuerden al personal, incluyendo todos los pagos que porcualquier concepto se hagan a favor de los servidores envirtud del vínculo laboral existente y con motivo del cese, losque podrán deducirse en el ejercicio comercial a que correspondacuando hayan sido pagados de acuerdo al plazo establecidopor el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Rentaaprobado por el D.S. Nº 122-94-EF.Se anota en el Dictamen que es preciso indicar que ladisposición citada se refiere a las gratificaciones y retribucionesque se acuerden al personal, esto es, debe entenderseque comprende las gratificaciones y pagos extraordinarios uotros incentivos que se pacten, en forma adicional a la remuneraciónconvenida con el trabajador por sus servicios y alas retribuciones o beneficios establecidos legalmente, comoes el caso de la participación de utilidades.Asi concluye que en tanto el exceso de participaciones constituyeun incentivo adicional al establecido por las normas sobrela materia, –se distribuyó una suma mayor a la legal– lees aplicable lo dispuesto en el inciso I) del citado artículo 37º,respecto a su pago dentro del plazo para la presentación dela Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta del ejercicio1995, como condición para ser deducibles en dichoejercicio.Salvo mejor parecer,38FEBRERO 2002

INDICADORES LABORALESEvolución de la Remuneración Mínima Vital RMV Julio 1990 a Marzo 2000Período deVigencia de la RMVNúmeroMeses díasRMVNominalPorcentaje de Increm.de la RMV vs.la RMV Anter.Variac. Porcentualdel Período de vigenciaIPC - INEIRMV de Jul. 90actualizada con IPC-INEIJun. 90 - Feb. 2000Diferencia entrela RMV (*)01.07.90 / 31.07.9014.063.364.00%01.08.90 / 31.08.90116.0300.00397.856.53+ 145.02%01.09.90 / 31.12.90425.056.253.3832.53– 30.13%01.01.91 / 08.02.9213838.052.00147.6053.15– 39.87%09.02.92 / 31.03.94252272.089.47124.36131.60– 82.78%01.04.94 / 30.09.9630132.083.3330.82295.27– 123.69%01.10.96 / 31.03.976215.062.884.35386.26– 79.66%01.04.97 / 30.04.971265.023.260.38403.05– 52.10%01.05.97 / 30.08.974300.013.212.94404.58– 34.86%01.09.97 / 09.03.2000309345.015.0011.83416.49– 20.72%10.03.2000 / ……410.0 m. 18.84465.7413.67 d.(*) Porcentaje de la RMV vigente que falta para alcanzar la RMV de julio 90 ajustada con el IPC del INEI al mes de marzo del 2000 oportunidad de último ajuste. m = mensual d = diario.– 13.60%Aportaciones y Contribuciones Sociales Aplicables sobre las remuneracionesFebrero 2002A. Trabajador dependiente afiliado al SNP - ONP en materia de pensionesPORCENTAJE SOBRE LA REMUNERACIONREGIMENRégimen Contributivo de la Seguridad Social enSalud (ESSALUD) (Ley Nº 26790 y Ley Nº 27050) (*)INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOSOBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR–– ––9% –– ––9% –– –– 9%PENSIONES (ONP) (1) (*)13%13%––13%13%––13%13%––Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo(Ley Nº 26790) (2) (*)––––(2)––––(2)––––(2)SENATI (Ley Nº 26272) (3)––––0.75%––––––––––––Impuesto Extraordinario de Solidaridad (4) (*)––––2%––––2%––––2%TOTAL13%13%11.75%13%13%11%13%13%11%NOTAS:(1) PENSIONES: Se incrementó a 13% desde el 01.01.97. (Ley Nº 26504).(2) Acuerdo Nº 41-14-ESSALUD-99 01.07.99 (16.07.99) fijó los aportes. Respecto de la invalidez, gastos desepelio y sobrevivencia las Cías. de Seguros fijan independientemente las retribuciones.(3) SENATI: A partir de 1997 se redujo a 0.75%.Se aplica Total planilla afecta de Obreros y Empleados (Ind. Manufacturera).(4) IES (EX-FONAVI): A partir del 1º de setiembre de 2001 por Ley Nº 27512 el porcentaje se reduceal 2%. Este impuesto debía concluir el 31.12.2001 (Ley Nº 27223 y Ley Nº 27349) pero por Ley Nº27535 (21.10.2001) continuará aplicándose hasta el 31.08.2002.(*) NOTAS:• REMUNERACION MAXIMA MENSUAL AFECTA: Remuneración bruta total percibida por eltrabajador en el mes, sin tope, según: D.S. Nº 140-90-PCM de 29.10. 90, D.S. Nº 179-91-PCM de07.12.91, TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado porD. S. Nº 003-97-TR, arts. 5º a 7º. Remuneración Mensual Afecta. Incluye Gratificación de Julio yDiciembre. En el caso del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo se afectará también lossubsidios que abone ESSALUD y los de EPS si fuera el caso.• APORTACION MAXIMA MENSUAL: Es el resultado de aplicar el porcentaje que corresponda ala aportación o contribución, sobre la remuneración total bruta afecta del mes.FEBRERO 2002 39

INDICADORES LABORALESB. Aporte de los Trabajadores afiliados a una AFP Febrero 2002APORTES YCONTRIBUCIONESE IMPUESTOSREMUNERACIONASEGURABLEMENSUAL (RA)TOPEEN LAR.A.EMPLEA-DORHORIZONTETRABAJADOR AFILIADO A LAS AFP INDICADASINTEGRAPROFUTUROUNION (1)VIDA• ESSALUD• PENSIONES. (ONP)• S.C.T.R. (1).(A)(A) (B)NONONO9%–––(1)––––––(1)––––––(1)––––––(1)––––––(1)• APORTE OBLIGATORIO (*)• INVAL. SOBR. y G. SEP.(A) (B)Subsidio ESSALUD y otrosNOS/. 6,001.08––––––8.00%1.44%8.00%1.35%8.00%1.30%8.00%1.28%COMISIONES POR SERVICIOS:• Porcentual Tasa Gral.(A) (B)NO–––2.30%2.10%2.50%2.39%SPP• BONIF. POR COMISIONES (**)• Menos de 24 m.• Menos de 36 m.• Menos de 48 m.• COMISION POR AHORROVOLUNTARIO (**)• Con fin previsional• Sin fin previsional––––––NONONONONO–––––––––––––––0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00• COMISION SOBRELA PENSION (**)• Fija (S/.)• PorcentualNONO––––––0.000.000.000.000.000.000.000.00• SENATI• IES(2)(3)NONO0.75%2.00%––––––––––––––––––––––––(1) Comunicado publicado el 07.02.2000.COMPENSACION POR TRASPASO A OTRA AFP R. Nº 335-95-EF/SAFP Y R. Nº 450-97-EF/SAFP DE 29.12.97BASE LEGALVIGENCIABANCOCTA. CTE.R. Nº 422-95-EF/SAFPDel: 01.11.95al: 31.12.96Continental450-1-327862S/. 40.00S/. 40.00S/. 40.00S/. 40.00R.Nº 549-96-EF/SAFP Del: 01.01.97R. SBS Nº 589-2001(09.08.2001) (C) al: 30.09.2001 –––––– S/. 80.00S/. 80.00S/. 80.00 S/. 80.00(A) Se comprende los conceptos remunerativos excepto los no remunerativos señalados en el (TUO del Dec. Leg. Nº 728, LPCL, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. Nº 003-97-TR de21.03.93, Arts. 4º a 9º), esto es los conceptos no remunerativos a que se refieren los Arts. 19º y 20º del TUO del Dec. Leg. Nº 650, aprobado por D. S. Nº 001-97-TR.(B) Se aplica además sobre subsidios. El aporte o retribución por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) sólo se aplica a los subsidios ESSALUD y otros de acuerdo a lo dispuesto en la Tercera DisposiciónFinal de las Normas Técnicas aprobadas por D. S. Nº 003-98 -SA del 13.04.98. La Ley del Sistema Privado de Pensiones en su art. 30º determina que los subsidios ESSALUD y otros están afectos a los aportacionesal SPP. (TUO aprobado por D. S. Nº 054-97-EF de 13.05.97).(C) La Resolución SBS Nº 589-2001(10.08.2001) derogó la R. Nº 549-96-EF/SAFP(1) A partir del 15.05.98 por D. S. Nº 003-98-SA las empresas comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratarán las prestaciones de salud con elIPSS (ahora ESSALUD) o las EPS y, en materia de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, con la ONP o una compañía de seguros.(2) Total de planilla afecta de obreros y empleados (Ind. Manufacturera). Desde el 01.01.95 se aplicó el 1.25% y en 1996 1.00%. A partir de 1997 en adelante se ha reducido a 0.75%.(3) A partir del 9 de agosto de 1997 la tasa disminuyó del 7% al 5%. Impuesto Extraordinario de Solidaridad ahora sustituye al FONAVI. Por Ley Nº 27512 se disminuyó la tasa al 2% y por Ley Nº 27535 se prorrogóla vigencia del impuesto hasta el 30.08.2002.(*) Por D. S. Nº 179-97-EF se dispuso desde el 01.01.98 al 31.12.98 el aporte del 8% fijado por D. S. Nº 054-97-EF. Para el año 1999 por Ley Nº 27036 de 29.12.98, se estableció el aporte también en 8% y parael año 2000 continúa en 8% según lo establecido en la Ley Nº 27243.(**) Estas comisiones no han sido establecidas por las AFP. www.sbs.gob.pe40FEBRERO 2002

INDICADORES LABORALESTabla para el cálculo del Impuesto a la Renta Aplicable en el ejercicio 2001HASTA 54 UITMAS DE 54 UIT1). DEDUCCIÓN ANUAL SOBRE LAS RENTAS DE 4TA. Y 5TA.CATEGORIAS (D.S. Nº 145-2000-EF de 26.12.2000)AÑO2001BASE DECALCULO1 UIT S/.Hasta: S/. 162,000.00Más de S/. 162,000.001) Ejemplo (Tabla 2001):Para una R = S/. 180,000 se aplicará la fórmula:I = (180,000 x 0.20) - 8,100 = 27,900.002) Para cualquier R (Renta Global Imponible) de las tablas que se encuentre entre los límitesde algún tramo de los indicados en ellas, se aplica la fórmula abreviada que corresponda.Las cantidades que aparecen al final de la fórmula, son constantes halladas luego de undesarrollo matemático.20%MONTO ANUALA DEDUCIRENE. 7 UIT 3,000.00 S/. 21,000.002). TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2001Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas NaturalesRENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR)TUO de la LIR, Art. 53º(D.S. Nº 054-99-EF)BASE DECALCULOEQUIVALENCIAEN NUEVOS SOLESTASA%15%FORMULA PARACALCULAR ELIMPUESTO (I)I= (0.15 X R)I= (0.20 X R) – 8,100FORMULAS SOBRE LA APLICACION DE LAS RETENCIONESSOBRE RENTAS DE 5TA. CATEGORIA (D.S. Nº 122-94-EF)RETENCIONES MENSUALES 2001MES RENTA NETA GLOBAL ANUAL RETENCION DEL MESENE. (Ro x 12) + A + GF + GNr 1 = I/12FEB. (Ro x 11) + A + GF + GN + Ra r 2 = I/12MAR. (Ro x 10) + A + GF + GN + Ra r 3 = I/12ABR. (Ro x 9) + A + GF + GN + Ra r 4 = (I – a) /9MAY. (Ro x 8) + A + GF + GN + Ra r 5 = (I – b) /8JUN. (Ro x 7) + A + GF + GN + Ra r 6 = (I – b) /8JUL. (Ro x 6) + A + 0 + GN + Ra r 7 = (I – b) /8AGO. (Ro x 5) + A + 0 + GN + Ra r 8 = (I – c) /5SET. (Ro x 4) + A + 0 + GN + Ra r 9 = (I – d) /4OCT. (Ro x 3) + A + 0 + GN + Ra r 10 = (I – d) /4NOV. (Ro x 2) + A + 0 + GN + Ra r 11 = (I – d) /4DIC. (Ro x 1) + A + 0 + 0 + Ra r 12 = I – eRo = Remuneración mensual ordinaria.A = Remuneraciones adicionales percibidas en el mes (horas extras, vacaciones trabajadas,gratificación ordinaria percibida, premios, etc. Este valor es variable de acuerdo al mes).Ra = Total Remuneraciones percibidas en los meses anteriores. Nótese que no figura estavariable en enero pues es el primer mes del ejercicio gravable.GN = Gratificación Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerará en la variable A, comoya percibida.GF = Gratificación Ordinaria de Fiestas Patrias.NOTA: I = Impuesto Anual r = Retención mensual.a = r 1 + r 2 + r 3 b = a + r 4 c = b + r 5 + r 6 + r 7 d = c + r 8 e = d + r 9 + r 10 + r 11Tabla proyectada para el cálculo del Impuesto a la Renta Aplicable en el año ejercicio 2002HASTA 27 UITMAS DE 27 UITHASTA 54 UITMAS DE 54 UIT1). DEDUCCIÓN ANUAL SOBRE LAS RENTAS DE 4TA. Y 5TA.CATEGORIAS (D.S. Nº 145-2000-EF de 26.12.2000)AÑO2002BASE DECALCULO1 UIT S/.Hasta: S/. 83,700.00Más de S/. 83,700.00Hasta S/. 167,400.00Más de S/. 167,400.001) Ejemplo (Tabla 2002):Para una R = S/. 140,000 se aplicará la fórmula:I = (140,000 x 0.21) - 5,022 = 24,378.002) Para cualquier R (Renta Global Imponible) de las tablas que se encuentre entre los límitesde algún tramo de los indicados en ellas, se aplica la fórmula abreviada que corresponda.Las cantidades que aparecen al final de la fórmula, son constantes halladas luego de undesarrollo matemático.21%MONTO ANUALA DEDUCIRENE. 7 UIT 3,100.00 S/. 21,700.002). TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2002Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas NaturalesRENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR)TUO de la LIR, Art. 53º(D.S. Nº 054-99-EF) Y LEY Nº 27513BASE DECALCULOEQUIVALENCIAEN NUEVOS SOLESTASA%15%27%FORMULA PARACALCULAR ELIMPUESTO (I)I= (0.15 X R)I= (0.21 X R) – 5,022I= (0.27 X R) – 15,066FORMULAS SOBRE LA APLICACION DE LAS RETENCIONESSOBRE RENTAS DE 5TA. CATEGORIA (D.S. Nº 122-94-EF)MESENE.FEB.MAR.ABR.MAY.JUN.JUL.AGO.SET.OCT.NOV.DIC.RETENCIONES MENSUALES 2002RENTA NETA GLOBAL ANUAL RETENCION DEL MES(Ro x 12) + A + GF + GN(Ro x 11) + A + GF + GN + Ra(Ro x 10) + A + GF + GN + Ra(Ro x 9) + A + GF + GN + Ra(Ro x 8) + A + GF + GN + Ra(Ro x 7) + A + GF + GN + Ra(Ro x 6) + A + 0 + GN + Ra(Ro x 5) + A + 0 + GN + Ra(Ro x 4) + A + 0 + GN + Ra(Ro x 3) + A + 0 + GN + Ra(Ro x 2) + A + 0 + GN + Ra(Ro x 1) + A + 0 + 0 + Rar 1 = I/12r 2 = I/12r 3 = I/12r 4 = (I – a) /9r 5 = (I – b) /8r 6 = (I – b) /8r 7 = (I – b) /8r 8 = (I – c) /5r 9 = (I – d) /4r 10 = (I – d) /4r 11 = (I – d) /4r 12 = I – eRo = Remuneración mensual ordinaria.A = Remuneraciones adicionales percibidas en el mes (horas extras, vacaciones trabajadas,gratificación ordinaria percibida, premios, etc. Este valor es variable de acuerdo al mes).Ra = Total Remuneraciones percibidas en los meses anteriores. Nótese que no figura estavariable en enero pues es el primer mes del ejercicio gravable.GN = Gratificación Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerará en la variable A, comoya percibida.GF = Gratificación Ordinaria de Fiestas Patrias.NOTA: I = Impuesto Anual r = Retención mensual.a = r 1 + r 2 + r 3 b = a + r 4 c = b + r 5 + r 6 + r 7 d = c + r 8 e = d + r 9 + r 10 + r 11FEBRERO 2002 41

TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTINDICADORES LABORALESEscala de Multas: Dec. Leg. Nº 910; D.S. Nº 020-2001-TR, Art. 44º y 45º; D.S. Nº 241-2001-EFNº infracciones1 – 23 – 56 o másNº infracciones1 – 23 – 45 – 67 o másNº infracciones1 – 23 – 45 – 67 o másBase deCálculo3 UIT9,3004 UIT12,4005 UIT15,500MMMBase deCálculo4 UIT12,4006 UIT18,6008 UIT24,80010 UIT31,000Base deCálculo10 UIT31,00012 UIT37,20016 UIT49,60020 UIT62,000MMMMMMMMCUADRO 1: INFRACCIONES DE PRIMER GRADONúmero de trabajadores afectados1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 40 41 – 100 101 – 200 201 a +5%4655%6205%7755%6205%9305%12405%155010%93010%124010%15501. En caso de subsanación hasta la reinspección NO se impone multa.2. En caso de subsanación hasta diez días después de la apelación la multa SE REDUCE al 20%.3. En caso de subsanación hasta veinte días después de consentida la multa SE REDUCE al 40%.T = Tasa Porcentual sobre la Base de CálculoM = Monto en nuevos soles20%186020%248020%3100CUADRO 3: INFRACCIONES DE TERCER GRADO30%279035%434035%542540%372050%620050%7750U.I.T. 2002: S/. 3,100.00Número de trabajadores afectados (Del empleador)1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 40 41 – 100 101 – 200 201 a +5%15505%18605%24805%3100TABLA GENERAL DE MULTASCUADRO 2: INFRACCIONES DE SEGUNDO GRADONúmero de trabajadores afectados (Del empleador)1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 40 41 – 100 101 – 200 201 a +10%124010%186010%248010%310010%310010%372010%496010%620020%248020%372020%496020%620015%465020%744020%992020%1240035%434035%651035%868035%1085020%620025%930030%1488035%2170040%496050%930050%1240050%1550030%930035%1302050%2480050%3100050%465065%806070%1085050%620065%1209070%1736070%2170040%1240050%1860070%3472070%4340060%558080%9920100%1550060%744080%1488090%22320100%3100050%1550070%2604085%42160100%62000Número deInfracciones1 – 23 – 56 o másNúmero deInfracciones1 – 23 – 45 – 67 o másNúmerode Infracciones1 – 23 – 45 – 67 o másTABLA ESPECIAL DE MULTAS PARA LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA(D.S. Nº 020-2001-TR, Art. 45º. Reducida en 50% sobre la escala general)Basede Cálculo1.5 UIT46502 UIT62002.5 UIT7750Basede Cálculo2 UIT62003 UIT93004 UIT12,4005 UIT15,500Basede Cálculo5 UIT15,5006 UIT18,6008 UIT24,80010 UIT31,000MMMMMMMMMMMCUADRO 4: INFRACCIONES DE PRIMER GRADONÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS (Del empleador)1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 405%232,55%3105%387,5CUADRO 5: INFRACCIONES DE SEGUNDO GRADO1. En caso de subsanación hasta la reinspección NO se impone multa.2. En caso de subsanación hasta diez días después de la apelación la multa SE REDUCE al 20%.3. En caso de subsanación hasta veinte días después de consentida la multa SE REDUCE al 40%.La multa puede ser duplicada cuando concluido el procedimiento administrativo inspectivo subsista el incumplimiento. Esta se calcula teniendo como base la UIT vigente en el año en que se constató la infracción.En los actos de obstrucción, inasistencia o abandono de las diligencias inspectivas, se impone una sanción que puede ser entre 0.5 (media) Unidad Impositiva Tributaria y 3 (tres) Unidades Impositivas Tributarias, debiéndose apreciar el tipo de procedimiento inspectivo, la modalidad del acto efectuado, así como la reiteranciaen la ocurrencia de esta actitud por parte del empleador. Para la aplicación de las multas, se establece lo siguiente:a) Se considera como infracción a cada norma legal incumplida, precisándose que por cada año calendario en que se advierta el incumplimiento, se adicionará una infracción. b) La referencia a trabajadores afectados comprende, solamente para estos efectos, a los jóvenes que hayan celebrado convenios de capacitación parael trabajo. c) La AAT, al determinar el número de trabajadores afectados, los considera por una sola vez.Micro y pequeñas empresas: En el caso de empresas que cuenten hasta con 40 (cuarenta) trabajadores, la base de cálculo para la calificación de las infracciones previstas en los cuadros anteriores se reduce en 50%, conforme a los siguientes cuadros:La AAT podrá hacer las verificaciones correspondientes para determinar la condición de micro o pequeña empresa.En este sentido, no pueden ser consideradas como micro o pequeñas empresas, y, por ende, no acceden al beneficio mencionado aquellos empleadores que tengan la condición de Principales Contribuyentes conforme a las normas sobre la materia.Hasta el 31 de diciembre de 2002, las pequeñas y micro empresas tienen un beneficio de reducción de la multa del 20% adicional a lo que prescribe el artículo 45º del Reglamento. Igualmente, durante este periodo, el plazo máximo para la subsanación de las infracciones previstas en el artículo 34º del Reglamento paralas inspecciones programadas específicas, es de 20 (veinte) días hábiles.10%46510%62010%775U.I.T. 2002: S/. 3,100.0020%93020%124020%155030%139535%217035%2712,5NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS (Del empleador)1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 405%3105%4655%6205%77510%62010%93010%124010%1550CUADRO 6: INFRACCIONES DE TERCER GRADONÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS (Del empleador)1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 405%7755%9305%12405%155010%155010%186010%248010%310020%124020%186020%248020%310015%232520%372020%496020%620035%217035%325535%434035%542520%310025%465030%744035%10850NúmerodeInfracciones1 – 23 – 56 o másNúmerodeInfracciones1 – 23 – 45 – 67 o másNúmero deInfracciones1 – 23 – 45 – 67 o másTABLA DE MULTAS PARA LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA(D.S. Nº 020-2001-TR, 2da. Disposición Transitoria: Beneficio transitorio del 20% adicional a la escala especial)0.9 UIT27901.2 UIT37201.5 UIT46501.2 UIT37201.8 UIT55802.4 UIT74403 UIT93003 UIT93003.6 UIT11,1604.8 UIT14,8806 UIT18,600BasedeCálculoBasedeCálculoBasede CálculoMMMMMMMMMMMCUADRO 7: INFRACCIONES DE PRIMER GRADONÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 405%139,55%1865%232,5CUADRO 8: INFRACCIONES DE SEGUNDO GRADO5%1865%2795%3725%46510%27910%37210%465NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS10%37210%55810%74410%930U.I.T. 2002: S/. 3,100.0020%55820%74420%93020%74420%111620%148820%186030%83735%130235%1627,51 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 40CUADRO 9: INFRACCIONES DE TERCER GRADONÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS1 – 5 6 – 10 11 – 20 21 – 405%4655%5585%7445%93010%93010%111610%148810%186015%139520%223220%297620%372035%130235%195335%260435%325520%186025%279030%446435%651042FEBRERO 2002

INDICADORES LABORALESCanasta de Precios AELE1. OBJETIVO DE LA CANASTA: Aproximarse al Costo de Vida de la familia deltrabajador urbano. Una consideración importante es que una cosa es medir el costo devida, bajo ciertas normas típicas, y otra, muy diferente, evaluar el consumo promedio dela población, con la finalidad de calcular los índices de inflación.2. COMPOSICION DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha consideradouna familia que aspiraría a representar a la clase media –urbana– desde una perspectivade vida modesta. La familia consta de cinco miembros: una pareja adulta con un hijoadolescente que todavía estudia, podría ser en la universidad, escuela técnica o colegio;otro hijo menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un niño en edadno escolar. Al menos uno de los estudiantes podría estar asistiendo a un Centro EducativoEstatal.La familia de la Canasta Aele, además, no tiene automóvil ni paga empleada delhogar.GASTO MENSUAL (S/.)GRUPO DE CONSUMOJUN.2001JUL.2001AGO.2001SET.2001OCT.2001NOV.2001DIC.2001ENE.2002FEBRERO 2002S/. %1.0 Alimentos en el Hogar2.0 Alimentos fuera del Hogar3.0 Vestido y Calzado4.0 Alq. y Cons. de Vivienda, Artef. Eléctricos5.0 Salud, Servicios Médicos6.0 Transportes y Comunicac.7.0 Esparcimiento8.0 Enseñanza9.0 Bienes y Servicios Varios10.0 Gastos Adicionales574.37148.30124.92743.4821.25168.0028.00374.7549.00153.00585.65148.22124.92728.1220.28168.0028.00374.7549.60155.00587.12148.40124.92726.5620.33183.0024.00374.7549.00155.00585.44148.08126.33724.7520.33183.0024.00374.7549.00155.00584.80149.26126.33725.5520.25183.0024.00374.7549.00157.00583.26150.00126.33727.7520.25183.0024.00374.7549.00157.00605.72150.00126.33704.2520.25183.0028.00374.7549.00157.00590.03146.60126.33706.7520.24183.0028.00374.7549.00160.00576.60146.60126.33703.7520.24183.0028.00374.7549.00160.0024.06.05.030.01.08.01.016.02.07.0TOTAL GASTO MENSUAL2,385.062,382.532,393.082,390.692,393.952,395.352,398.312,384.712,368.28100.00Indice de Precios al Consumidor Lima Metropolitanapor Grandes Grupos de Consumo (IPC–INEI)Los números índices por grandes grupos de consumo presentados corresponden a losdel Indice de Precios al Consumidor publicados por el INEI. Para determinar la variaciónporcentual en un período dado, basta dividir los números índices (el del fin del período,entre el del inmediato anterior al inicio del período) restarle 1.00 y la diferenciamultiplicarla por 100. Así, por ejemplo, si deseamos determinar la variación porcentualen el Gran Grupo 1.0 (Alimentos y Bebidas), del trimestre que concluye a fines del mesde Mayo y se inicia el 1º de Marzo de 1999 se procederá de la siguiente manera:Indice May.'01 Al. y Beb. 143.7V% =__1 (100) =__1 100 = 0.069%Indice Ene. '01 Al. y Beb. 143.6GRANDES GRUPOSPONDE-RACIÓN%ENE.2001FEB.2001MAR.2001ABR.2001NUMEROS INDICES (Base 1994 = 100)MAY.2001JUN.2001JUL.2001AGO.2001SET.2001OCT.2001NOV.2001DIC.2001ENE.20021.0 Alimentos y Bebidas2.0 Vestido y Calzado3.0 Alquiler de Vivienda, Combust. y Electricidad4.0 Muebles, Enseres y Manten. de la Vivienda5.0 Cuidados, Conserv. de la Salud y Serv. Médicos6.0 Transporte y Comunic.7.0 Esparc. Divers., Serv. Cult. y de Enseñanza8.0 Otros bienes y servicios58.05%6.54%9.34%3.85%2.11%8.48%5.79%5.85%143.6159.7195.1163.3202.4172.7187.2164.1144.1159.8195.1183.3203.6172.4187.6164.4145.0160.4195.4163.7203.9172.5190.9164.7143.7160.7194.3163.9204.4173.6191.8165.1143.7161.1193.9164.6205.0173.4192.0165.7143.3161.1193.9164.6205.0173.4192.0165.7143.9161.7193.1165.8206.2173.6192.4166.0143.4161.8191.5165.4206.7172.4192.6165.458.05161.96190.92164.96207.16172.16192.78165.4144.12161.94189.29165.00208.38171.62192.81165.86143.36162.04185.93165.24208.71170.84192.95166.04143.12162.41185.75165.38209.69172.28192.96166.4799.14100.1698.78100.12100.2499.69100.08100.07INDICE GENERAL100.00%157.66158.05158.85158.19158.23158.14158.41157.93158.03158.09157.31157.16 156.34Fuente: INEIFEBRERO 2002 43

INDICADORES LABORALESRemuneración Mínima Vital (RMV)1. REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL (RMV)También aplicable a los Convenios de Formación Laboral Juvenil y Prácticas Pre ProfesionalesVIGENCIA OBREROS (diario) EMPLEADOS (mensual)Del 09.02.92S/. 2.40S/. 72.00Al 31.03.94Del 01.04.94S/. 4.40S/. 132.00Al 30.09.96Del 01.10.96S/. 7.17S/. 215.00Al 31.03.97Del 01.04.97S/. 8.83S/. 265.00Al 30.04.97Del 01.05.97S/. 10.00S/. 300.00Al 30.08.97Del 01.09.97S/. 11.50S/. 345.00Al 09.03.2000Del 10.03.2000S/. 13.67S/. 410.00C.T.S. Topes T.U.O. del Dec. Leg. Nº 650, 4ta. D. T.Empleados ingresados a partir del 12.07.62ABR. 2001 (1) 400.08 400.08 4,000.80TOPES SEGÚN PERÍODOS DE SERVICIOSMONTOMES DE 1 IML Del 12.07.62 Del 01.10.79Y AÑO DIC. 1999 Al 30.09.79 Al 31.12.89DE CESE INDEXADO 1 IML10 IML(S/.) Tope (I/m.) Tope (I/m.)ENE. 2001 398.33 398.33 3,983.30FEB. 2001 399.08 399.08 3,990.80MAR. 2001 400.08 400.08 4,000.80MONTO MAXIMO ACTUALIZADO CON EL IPC - INEIMES MONTO AJUSTADO INDICE IPC-INEI (Base 1994 = 100.0)NOV. 2001DIC. 2001ENE. 2002BASE LEGALLey Nº 26969Ley Nº 27233 (1)Ley Nº 27512TOPES A LA CTS 1999 - 2000S/. 145,224.10S/. 144,507.58S/. 144,369.79158.09 / 65.3156157.31 / 65.3156157.16 / 65.3156IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD (IES)VIGENCIA01.09.9801.01.200001.09.2001(1) Amplía la vigencia del IES hasta el 31.12.2000.TASA5%5%2%Del 01.01.90Al 31.12.90(Ley 25223)Sin TopeSin TopeSin TopeSin Tope(1) El monto del IML indexado quedó congelado a marzo del 2001, pues el 12.03.2001venció el plazo de 10 años para efecto del depósito de la reserva.Bono de Reconocimiento ‘92 SPPBASE DE CALCULOLa misma que FONAVI.2. REMUNERACIONES MÍNIMAS VITALES ESPECIALESMINEROS(1.25 RMV)DS. Nº 030-89PERIODISTAS(3 RMV) (m)Ley Nº 25101NOCTURNA(1)(1.30 RMV)BASE LEGALS/. 3.00 d.S/. 90.00 m. S/. 216.00–––– D.S. Nº 003-92-TR (17.02.92)S/. 5.50 d.S/. 165.00 m. S/. 396.00–––– D.U. Nº 10-94-TR (20.04.94)S/. 8.96 d.S/. 8.33 d. D.U. Nº 073-96-TR (27.09.96)S/. 268.75 m. S/. 645.00 S/. 279.50 m.S/. 11.04 d. S/. 26.50 d. S/. 11.48 d. D.U. Nº 027-97 (01.04.97)S/. 331.25 m. S/. 795.00 m. S/. 344.50 m.S/. 12.50 d. S/. 30.00 d. S/. 13.00 d. D.U. Nº 034-97 (15.04.97)S/. 375.00 m. S/. 900.00 m. S/. 390.00 m.S/. 14.37 d. S/. 34.50 d. S/. 14.95 d. D.U. Nº 074-97 (03.08.97)S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m. S/. 448.50 m.S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/. 17.77 d. D.U. Nº 012-2000 (08.03.2000)S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m. S/. 533.00 m.(1) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am. (Dec. Leg. Nº 854). El monto es la RMV + sobretasa del 30%.Seguro de Invalidez ySobrevivencia SPP-AFPMONTO MAXIMO AFECTO MENSUALMESMONTOENE. 2002FEB. 2002MAR. 2002S/. 5,963.91S/. 5,963.91S/. 5,963.91Gastos de Sepelio SPP - AFPMONTO PROMEDIO DE GASTOSDE SEPELIO (R.M. Nº 232-98-EF/SAFPde 19.06.98, Art. 114º)Impuesto Extraordinariode Solidaridad (IES)BASELEGALMESENE. 2002FEB. 2002MAR. 2002Ley 26969Ley 27233Ley 26969Ley 27233DELAL01.09.9804.10.200005.10.200031.12.2001MONTOS/. 2,704.43S/. 2,704.43S/. 2,704.43Según el Art. 114º del Título VII del Compendio deNormas de Superintendencia, Prestaciones aprobadopor R. Nº 232-98-EF/SAFP, este monto promedio sereajusta trimestralmente teniendo como base IPC-INEI,Junio 1998.TASALey 27349Ley Nº 27512 01.09.2001 2%(*) Desde el 05.10.2000 las gratificaciones por Fiestas Patriasy Navidad no son base de cálculo del IES (Ley Nº 27349).Por Ley Nº 27535 se prorrogó hasta el 31.08.2001.5%5%BASE DECALCULOLa misma queFONAVILa misma queFONAVI (*)ESSALUD y ONP-SNPREMUNERACION MINIMAASEGURABLE MENSUALVigencia Base MontoDel: 01.10.96Al: 31.03.97Del: 01.04.97Al: 30.04.97Del: 01.05.97Al: 30.08.97Del: 01.09.97Al: 09.03.2000Del: 10.03.20001 RMV1 RMV1 RMV1 RMV1 RMVS/. 215.00S/. 265.00S/. 300.00S/. 345.00S/. 410.00D.S. Nº 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realicela jornada máxima legal o no se trabaje la totalidadde los días de la semana o del mes, las aportacionesse calcularán sobre lo realmente percibido.REMUNERACION ASEGURABLEDe acuerdo al Art. 7º del TUO Dec. Leg. Nº 728,(Ley de Productividad y Competitividad Laboral)no se considera remuneración asegurablelos conceptos señalados en los Arts. 19ºy 20º del TUO del Dec. Leg. Nº 650 sobre CTS.REMUNERACION MAXIMAASEGURABLE - ESSALUD y ONPLa totalidad de los ingresos afectos percibidospor el trabajador (D.S. Nº 140-90-PCM de29.10.90 y D.S. Nº 179-91-PCM de 07.12.91).44FEBRERO 2002

INDICADORES LABORALESCalendario TributarioFECHA 11/03 12/03 13/03 14/03 15/03 18/03 19/03 20/03 21/03 22/03ULTIMODIGITODEL RUCCRONOGRAMA DE PAGOS (Obligaciones Período Febrero 2002)1 2 3 4 5 6 7 8 9¿CUÁLES SON LAS FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN-PAGO?1. Principales Contribuyentes: Vía disquete2. Medianos y Pequeños Contribuyentes con 5 o más trabajadores a su cargo: Vía disquete3. Medianos y Pequeños Contribuyentes con menos de 5 trabajadores a su cargo: Vía disquete o a travésdel Formulario 402.¿QUÉ MEDIOS VAN A UTILIZARSE?• Programa de Declaración Telemática - PDT Remuneraciones o Formulario 402: Retenciones y contribucionessobre remuneraciones.• Formulario 1071: Trabajadores del hogar y Regímenes especiales.• Formulario 1072: Construcción Civil Eventuales de ESSALUD-ONP.• Formulario 1073: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Medianos y Pequeños Contribuyentes• Formulario 1273: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Principales Contribuyentes.¿CUÁL ES EL LUGAR DE LA PRESENTACIÓN?1. Principales Contribuyentes: en la dependencia de SUNAT que les corresponda.2. Medianos y Pequeños Contribuyentes que presenten su declaración en disquete: En los bancos autorizados.3. Medianos y Pequeños Contribuyentes que presenten su declaración en formulario: En cualquier bancoautorizado de la Red (Crédito, Wiese, Interbank, Latino, Continental, Nación, Lima, Santander, Bancosur, Norbank,Comercio).¿CUÁNDO SE DEBE PRESENTAR?Conforme al cronograma de vencimiento de SUNAT de acuerdo al último dígito del RUC o documento de identidad.¿CUÁL ES LA INFORMACIÓN A DECLARAR?Detalle de las retenciones efectuadas y contribuciones por cada trabajador dependiente por concepto de: RetencionesImpuesto a la Renta de 5ta. Categoría, Impuesto Extraordinario de Solidaridad, ESSALUD (Salud), ONP (SistemaNacional de Pensiones - Ley 19990) y ESSALUD Vida.FUENTE: Comunicado ESSALUD, ONP y SUNAT.ENERO20020809101112131415161718192021222324252627282930310102030405TAMN%23.4323.4323.4323.4323.4323.4323.4323.4323.4323.4323.4323.2023.2023.2023.2023.2023.3023.3623.3623.3621.2821.3721.4721.2921.2921.5121.5123.4823.70MONEDA NACIONALFACTORDIARIO0.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000580.000540.000540.000540.000540.000540.000540.000540.000590.00059(*) Acumulado desde el 1.04.91.TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL(Circular BCR Nº 041-94-EF/90)FACTORACUMUL.(*)190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246190.01246191.23017191.34103191.34103191.34103191.34103191.34103191.89651191.89651191.89651192.22345192.32689192.43082192.53402FEBRERO 2002192.53402192.74253192.84687192.95988193.07391TAMEX%25.4325.4325.4325.4325.4325.4325.4325.4325.4325.4325.4325.2025.2025.2025.2025.2025.2023.5623.5623.5623.3823.3723.4723.2923.2923.5123.5125.4825.70MONEDA EXTRANJERAFACTORDIARIO0.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.000260.00026FACTORACUMUL.(*)5.030565.030565.030565.030565.030565.030565.030565.030565.030565.030565.030565.045115.045115.045115.045115.045115.045115.052985.052985.052985.056935.058255.059575.060895.060895.063525.064845.066165.067480ENERO200208091011121314151617181920212223242526272829303112345TASA DE INTERÉS LEGAL EFECTIVA ANUAL(Circular BCR Nº 041-94-EF/90) – (Circulares BCR Nº 025-96-EF/90) (**)(Circular BCR N° 009-2000-EF/90) (***)TASA%(1)4.634.634.634.634.634.634.634.634.634.634.634.514.514.514.514.514.514.474.474.474.364.304.304.344.344.324.324.254.17MONEDA NACIONALFACTORDIARIO0.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.00011FACTORACUMUL.(*)4.760844.760844.760844.760844.760844.760844.760844.760844.760844.760844.760844.767294.767874.767874.767874.767874.767874.770764.770764.770764.772484.773044.773604.774164.774164.775284.775844.776404.77694TASA%(2)2.012.012.012.012.012.012.012.012.012.012.011.961.961.961.961.961.961.901.901.901.901.891.881.901.901.891.891.851.83MONEDA EXTRANJERAFACTORDIARIO0.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.00005(1) Circular BCRP Nº 009-2000-EF/90 (2) Circular BCRP Nº 025-96-EF/90(*) Acumulado desde el 16.9.92ENERO20020809101112131415161718192021222324252627282930310102030405TASA%(1)4.634.634.634.634.634.634.634.634.634.634.634.514.514.514.514.514.514.474.474.474.364.304.304.344.344.324.324.254.17Decreto Ley Nº 25920 – (Circulares BCR Nº 025-96-EF/90) (**)(Circular BCR N° 009-2000-EF/90) (***)MONEDA NACIONALFACTORDIARIO0.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000130.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.000120.00011FEBRERO 2002TASA DE INTERÉS LABORAL ANUALFACTORACUMUL.(*)1.485811.485811.485811.485811.485811.485811.485811.485811.485811.485811.485811.487161.487291.487291.487291.487291.487291.487891.487891.487891.488251.488371.488491.48860FEBRERO 20021.488601.488841.488961.489071.48918TASA%(2)2.012.012.012.012.012.012.012.012.012.012.011.961.961.961.961.961.961.901.901.901.901.891.881.901.901.891.891.851.83FACTORDIARIO0.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000060.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.000050.00005FACTORACUMUL.(*)1.715711.715711.715711.715711.715711.715711.715711.715711.715711.715711.715711.716731.716831.716831.716831.716831.716831.717281.717281.717281.717551.717641.717731.717821.717821.718001.718091.718171.71826MONEDA EXTRANJERA(1) Circular BCRP Nº 009-2000-EF/90 (2) Circular BCRP Nº 025-96-EF/90(*) Acumulado desde el 3.12.92, de acuerdo al Decreto Ley Nº 25920FACTORACUMUL.(*)0.517040.517040.517040.517040.517040.517040.517040.517040.517040.517040.517040.517640.517690.517690.517690.517690.517690.517950.517950.517950.518110.518160.518210.518270.518270.518370.518420.518470.51852FEBRERO 2002 45

INDICADORES LABORALESFEBRERO 200246Intereses CTSCRÉDITOINTERBANKWIESECONTINENTALSTANDARD CHART.COMERCIOCITIBANKSANTANDERINTERAMERICANONACIÓNDEL TRABAJOSUDAMERICANOFINANCIEROSERBANCOMI BANCOFINAN. CMRSAVOLVO FIN. PERÚTASA EFECTIVA ANUAL POR DEPÓSITOS DE CTS EN MONEDA NACIONALFuente: Superintendencia de Banca y Seguros.16DICIEMBRE 200104CRÉDITOINTERBANKWIESECONTINENTALSTANDARD CHART.COMERCIOCITIBANKSANTANDERINTERAMERICANONACIÓNDEL TRABAJOSUDAMERICANOFINANCIEROSERBANCOMI BANCOORIÓNFINAN. CMRSAVOLVO FIN. PERÚTASA EFECTIVA ANUAL POR DEPÓSITOS DE CTS EN MONEDA EXTRANJERABANCOS01 19DICIEMBRE20 21 22 23 24 25 261917 18 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 01 02 03 05 06 07 08 09 10 11 12 1302 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 27 28 29ENERO 20028.008.999.768.5012.9915.5013.0010.6212.0022.4221.0012.0014.9923.0022.0019.0022.424.315.495.495.005.008.904.004.499.005.758.005.758.498.499.5011.008.5010.03BANCOS7.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.969.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.889.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.889.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.889.768.0011.9915.5013.3611.007.7512.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.719.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.729.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.739.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.739.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.739.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.739.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.739.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.799.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.199.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.199.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.249.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.269.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.269.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.269.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.279.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.289.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.309.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.007.518.309.768.0011.9915.5013.369.007.7412.0022.4221.0011.0013.9923.0011.0016.004.315.485.495.006.508.904.004.499.005.758.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.475.495.006.508.904.004.499.005.758.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.475.495.006.508.904.004.499.005.758.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.475.495.006.508.904.004.499.005.758.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.435.495.006.508.904.004.199.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.435.495.006.508.904.004.499.005.798.005.798.498.499.5011.008.5010.034.315.445.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.445.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.445.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.445.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.445.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.315.455.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.665.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.665.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.314.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.675.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.795.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.795.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.795.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.795.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.795.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.034.074.795.495.006.508.904.004.499.005.798.005.758.498.499.5011.008.5010.03

INDICADORES LABORALESFEBRERO 2002 47Factores para Determinar Interés Moratorio Febrero 2002TABLA Nº 1: Factores para determinar Interés Moratorio (TIM - ESSALUD: 1.6% mensual simple)0.0010.0010.0020.0020.0030.0030.0040.0040.0050.0050.0060.0060.0070.0070.0080.0080.0090.0100.0100.0110.0110.0120.0120.0130.0130.0140.0140.0150.0150.0160.0160.0170.0170.0180.0190.0190.0200.0200.0210.0210.0220.0220.0230.0230.0240.0240.0250.0250.0260.0270.0270.0280.0280.0290.0290.0300.0300.0310.0310.0320.0640.0650.0650.0660.0660.0670.0670.0680.0680.0690.0690.0700.0700.0710.0720.0720.0730.0730.0740.0740.0750.0750.0760.0760.0770.0770.0780.0780.0790.0800.0800.0810.0810.0820.0820.0830.0830.0840.0840.0850.0850.0860.0860.0870.0870.0880.0890.0890.0900.0900.0910.0910.0920.0920.0930.0930.0940.0940.0950.095DIAS DEATRASOFACTORDIAS DEATRASOFACTORDIAS DEATRASOFACTORDIAS DEATRASOFACTORDIAS DEATRASOFACTORFACTOR123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152153154155156157158159160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180DIAS DEATRASO1811821831841851861871881891901911921931941951961971981992002012022032042052062072082092102112122132142152162172182192202212222232242252262272282292302312322332342352362372382392400.0960.0960.0970.0980.0980.0990.0990.1000.1000.1010.1010.1020.1020.1030.1030.1040.1040.1050.1050.1060.1070.1070.1080.1080.1090.1090.1100.1100.1110.1110.1120.1120.1130.1130.1140.1140.1150.1160.1160.1170.1170.1180.1180.1190.1190.1200.1200.1210.1210.1220.1220.1230.1230.1240.1250.1250.1260.1260.1270.1273013023033043053063073083093103113123133143153163173183193203213223233243253263273283293303313323333343353363373383393403413423433443453463473483493503513523533543553563573583593600.1600.1600.1610.1610.1620.1620.1630.1630.1640.1640.1650.1650.1660.1660.1670.1670.1680.1690.1690.1700.1700.1710.1710.1720.1720.1730.1730.1740.1740.1750.1750.1760.1760.1770.1780.1780.1790.1790.1800.1800.1810.1810.1820.1820.1830.1830.1840.1840.1850.1860.1860.1870.1870.1880.1880.1890.1890.1900.1900.1910.0320.0330.0330.0340.0340.0350.0360.0360.0370.0370.0380.0380.0390.0390.0400.0400.0410.0410.0420.0420.0430.0430.0440.0450.0450.0460.0460.0470.0470.0480.0480.0490.0490.0500.0500.0510.0510.0520.0520.0530.0540.0540.0550.0550.0560.0560.0570.0570.0580.0580.0590.0590.0600.0600.0610.0610.0620.0630.0630.0646162636465666768697071727374757677787980818283848586878889909192939495969798991001011021031041051061071081091101111121131141151161171181191202412422432442452462472482492502512522532542552562572582592602612622632642652662672682692702712722732742752762772782792802812822832842852862872882892902912922932942952962972982993000.1280.1280.1290.1290.1300.1300.1310.1310.1320.1330.1330.1340.1340.1350.1350.1360.1360.1370.1370.1380.1380.1390.1390.1400.1400.1410.1420.1420.1430.1430.1440.1440.1450.1450.1460.1460.1470.1470.1480.1480.1490.1490.1500.1510.1510.1520.1520.1530.1530.1540.1540.1550.1550.1560.1560.1570.1570.1580.1580.159Aplicable a:Desde el 01.01.2002 al 31.12.2002: Seguro Regular, Seguro Agrario dependiente.Deudas de regímenes especiales, seguro complementario de trabajo de riesgo, seguro agrario independiente, fondo de derechos sociales del artista, Reembolso por prestacionesotorgadas a trabajadores y derechohabientes de empleadores morosos y multas no tributarias.

INDICADORES LABORALESDIC. 98R. General1.94072011.94172061.94384911.94384911.94597761.94597761.94810621.94810621.95023471.95023471.95236331.95236331.95449181.95449181.95662031.95662031.95874891.96087741.96087741.96300601.96300601.96513451.96513451.96726311.96726311.96939161.96939161.97152011.97152011.97364871.97364879-ENE.NOV. 98R. General1.96836731.96937361.97151451.97151451.97365541.97365541.97579641.97579641.97793731.97793731.98007831.98007831.98221921.98221921.98436021.98436021.98650111.98864211.98864211.99078301.99078301.99292401.99292401.99506491.99506491.99720591.99720591.99934681.99934682.00148772.00148778-DIC.OCT. 98R. General1.99472601.99573231.99787321.99787322.00001412.00001412.00215512.00215512.00429602.00429602.00643702.00643702.00857792.00857792.01071892.01071892.01285982.01500082.01500082.01714172.01714172.01928272.01928272.02142362.02142362.02356462.02356462.02570552.02570552.02784642.02784647-NOV.Tabla N2 Seguro Regular, Seguro Agrario DependienteFactores para determinar el Interés Moratorio según día de Pago(*)Mes de Enero de 2002 (TIM - ESSALUD)AL CIERRE DE LA PRESENTE EDICIÓN ESSALUD NO HABÍA TERMINADO DE ELABORAR LA TABLA CORRESPONDIENTE AL MES DE FEBRERO DE 2002.ABRIL 97MAYO 97JUNIO 97JULIO 97SET. 97OCT. 97APORTES ANTERIORESAGOS. 97DIA A ABRIL 97R. General R. General R. General R. General R. General R. General R. GeneralNOV. 97 DIC. 97R. GeneralR. GeneralENE. 98R. GeneralFEB. 98R. GeneralMAR. 98R. GeneralABR. 98R. GeneralMAY. 98R. GeneralJUN. 98R. GeneralJUL. 98R. GeneralAGO. 98R. GeneralSET. 98R. General910123456780.97650690.97743650.97836610.97929570.98022530.98115500.98208460.98301420.98394380.98487352.58027892.58128522.58342612.58342612.58556702.58556702.58770802.58770802.58984892.58984892.53786012.53886642.54100732.54100732.54314822.54314822.54528922.54528922.54743012.54743012.51062382.51163012.51377102.51377102.51591192.51591192.51805292.51805292.52019382.52019382.47126852.47227482.47441572.47441572.47655662.47655662.47869762.47869762.48083852.48083852.43535022.43635652.43849742.43849742.44063832.44063832.44277932.44277932.44492022.44492022.39669872.39770502.39984592.39984592.40198682.40198682.40412782.40412782.40626872.40626872.36021342.36121972.36336062.36336062.36550152.36550152.36764252.36764252.36978342.36978342.32804962.32905592.33119682.33119682.33333772.33333772.33547872.33547872.33761962.33761962.28997702.29098332.29312422.29312422.29526512.29526512.29740612.29740612.29954702.29954702.25833482.25934112.26148202.26148202.26362292.26362292.26576392.26576392.26790482.26790482.22849202.22949832.23163922.23163922.23378012.23378012.23592112.23592112.23806202.23806202.19521762.19622392.19836482.19836482.20050572.20050572.20264672.20264672.20478762.20478762.16380802.16481432.16695522.16695522.16909612.16909612.17123712.17123712.17337802.17337802.13611872.13712502.13926592.13926592.14140682.14140682.14354782.14354782.14568872.14568872.10524552.10625182.10839272.10839272.11053362.11053362.11267462.11267462.11481552.11481552.07610252.07710882.07924972.07924972.08139062.08139062.08353162.08353162.08567252.08567252.04769372.04870002.05084092.05084092.05298182.05298182.05512282.05512282.05726372.05726372.02088292.02188922.02403012.02403012.02617102.02617102.02831202.02831202.03045292.0304529111213141516171819200.98580310.98673270.98766230.98859190.98952160.99045120.99138080.99231040.99324010.99416972.59198992.59198992.59413082.59413082.59627182.59627182.59841272.60055372.60055372.60269462.54957112.54957112.55171202.55171202.55385302.55385302.55599392.55813492.55813492.56027582.52233482.52233482.52447572.52447572.52661672.52661672.52875762.53089862.53089862.53303952.48297952.48297952.48512042.48512042.48726142.48726142.48940232.49154332.49154332.49368422.44706122.44706122.44920212.44920212.45134312.45134312.45348402.45562502.45562502.45776592.40840972.40840972.41055062.41055062.41269162.41269162.41483252.41697352.41697352.41911442.37192442.37192442.37406532.37406532.37620632.37620632.37834722.38048822.38048822.38262912.33976062.33976062.34190152.34190152.34404252.34404252.34618342.34832442.34832442.35046532.30168802.30168802.30382892.30382892.30596992.30596992.30811082.31025182.31025182.31239272.27004582.27004582.27218672.27218672.27432772.27432772.27646862.27860962.27860962.28075052.24020302.24020302.24234392.24234392.24448492.24448492.24662582.24876682.24876682.25090772.20692862.20692862.20906952.20906952.21121052.21121052.21335142.21549242.21549242.21763332.17551902.17551902.17765992.17765992.17980092.17980092.18194182.18408282.18408282.18622372.14782972.14782972.14997062.14997062.15211162.15211162.15425252.15639352.15639352.15853442.11695652.11695652.11909742.11909742.12123842.12123842.12337932.12552032.12552032.12766122.08781352.08781352.08995442.08995442.09209542.09209542.09423632.09637732.09637732.09851822.05940472.05940472.06154562.06154562.06368662.06368662.06582752.06796852.06796852.07010942.03259392.03259392.03473482.03473482.03687582.03687582.03901672.04115772.04115772.043298621222324252627282930310.99509930.99602890.99695850.99788820.99881780.99974741.00067701.00160671.00253631.00346591.00346602.60269462.60483562.60483562.60697652.60697652.60911752.60911752.61125842.61125842.61339932.61339932.56027582.56241682.56241682.56455772.56455772.56669872.56669872.56883962.56883962.57098052.57098052.53303952.53518052.53518052.53732142.53732142.53946242.53946242.54160332.54160332.54374422.54374422.49368422.49582522.49582522.49796612.49796612.50010712.50010712.50224802.50224802.50438892.50438892.45776592.45990692.45990692.46204782.46204782.46418882.46418882.46632972.46632972.46847062.46847062.41911442.42125542.42125542.42339632.42339632.42553732.42553732.42767822.42767822.42981912.42981912.38262912.38477012.38477012.38691102.38691102.38905202.38905202.39119292.39119292.39333382.39333382.35046532.35260632.35260632.35474722.35474722.35688822.35688822.35902912.35902912.36117002.36117002.31239272.31453372.31453372.31667462.31667462.31881562.31881562.32095652.32095652.32309742.32309742.28075052.28289152.28289152.28503242.28503242.28717342.28717342.28931432.28931432.29145522.29145522.25090772.25304872.25304872.25518962.25518962.25733062.25733062.25947152.25947152.26161242.26161242.21763332.21977432.21977432.22191522.22191522.22405622.22405622.22619712.22619712.22833802.22833802.18622372.18836472.18836472.19050562.19050562.19264662.19264662.19478752.19478752.19692842.19692842.15853442.16067542.16067542.16281632.16281632.16495732.16495732.16709822.16709822.16923912.16923912.12766122.12980222.12980222.13194312.13194312.13408412.13408412.13622502.13622502.13836592.13836592.09851822.10065922.10065922.10280012.10280012.10494112.10494112.10708202.10708202.10922292.10922292.07010942.07225042.07225042.07439132.07439132.07653232.07653232.07867322.07867322.08081412.08081412.04329862.04543962.04543962.04758052.04758052.04972152.04972152.05186242.05186242.05400332.0540033VENCIMIENTO:16-MAY.17-JUN.8-JUL8-AGO.6-SET.8-OCT.8-NOV.6-DIC(*) LOS FACTORES CONSOLIDAN: RECARGOS ANTERIORES, TIM IPSS, TIM CÓDIGO TRIBUTARIO. ADEMÁS, CONSIDERA LA CAPITALIZACIÓN AL 31/12/2001.TASA DE INTERES MORATORIO (TIM):– Desde Mayo de 1997 hasta Diciembre 1998, 2.5% efectiva mensual. – Desde 1 de Enero de 1999 hasta Diciembre del 2000, 2.2% nominal mensual. – Del 01 de Enero al 31 de Octubre del 2001, 1.8% nominal mensual. – A partir del 01 de Noviembre del 2001, 1.6% nominal mensual.9-ENE.7-FEB.7-MAR.8-ABR.9-MAY.6-JUN.8-JUL.8-AGO.8-SET.8-OCT.48FEBRERO 2002

INDICADORES LABORALESABRIL 98F. Der. Soc.del ArtistaR. Especial1.04061981.04114981.04167981.04220981.04273981.04326981.04379981.04432981.04485981.04538981.03230641.03283641.03336641.03389641.03442641.03495641.03548641.03601641.03654641.03707641.04591981.04644981.04697981.04750981.04803981.04856981.04909981.04962981.05015981.05068981.03760641.03813641.03866641.03919641.03972641.04025641.04078641.04131641.04184641.04237641.05121981.05174981.05227981.05280981.05333981.05386981.05439981.05492981.05545981.05598981.05651981.04290641.04343641.04396641.04449641.04502641.04555641.04608641.04661641.04714641.04767641.048206415-MAY9-MAYMARZO 98F. Der. Soc.del ArtistaR. Especial1.07801721.07854721.07907721.07960721.08013721.08066721.08119721.08172721.08225721.08278721.06827471.06880471.06933471.06986471.07039471.07092471.07145471.07198471.07251471.07304471.08331721.08384721.08437721.08490721.08543721.08596721.08649721.08702721.08755721.08808721.07357471.07410471.07463471.07516471.07569471.07622471.07675471.07728471.07781471.07834471.08861721.08914721.08967721.09020721.09073721.09126721.09179721.09232721.09285721.09338721.09391721.07887471.07940471.07993471.08046471.08099471.08152471.08205471.08258471.08311471.08364471.08417478-ABR 16-ABRTabla N5 Regímenes Especiales, Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Fondo de Derechos Sociales del ArtistaFactores para determinar Interes Moratorio según día de Pago (TIM - ESSALUD)Mes de Pago: Enero de 2002gAL CIERRE DE LA PRESENTE EDICIÓN ESSALUD NO HABÍA TERMINADO DE ELABORAR LA TABLA CORRESPONDIENTE AL MES DE FEBRERO DE 2002.APORTESDIA91012345678ANTERIORESA ABRIL971.12402531.12475871.12549201.12622531.12695871.12769201.12842531.12915871.12989201.1306253F. Der. Soc.del Artista1.53648571.53701571.53754571.53807571.53860571.53913571.53966571.54019571.54072571.5412557ABRIL 97R. Especial1.55254341.55307341.55360341.55413341.55466341.55519341.55572341.55625341.55678341.5573134F. Der. Soc.del ArtistaMAYO 971.48598031.48651031.48704031.48757031.48810031.48863031.48916031.48969031.49022031.4907503R. Especial1.50319171.50372171.50425171.50478171.50531171.50584171.50637171.50690171.50743171.5079617JUNIO 97F. Der. Soc.del Artista1.45355171.45408171.45461171.45514171.45567171.45620171.45673171.45726171.45779171.4583217R. Especial1.44134461.44187461.44240461.44293461.44346461.44399461.44452461.44505461.44558461.4461146F. Der. Soc.del Artista1.40669371.40722371.40775371.40828371.40881371.40934371.40987371.41040371.41093371.4114637JULIO 97R. Especial1.39479421.39532421.39585421.39638421.39691421.39744421.39797421.39850421.39903421.3995642AGOSTO 97F. Der. Soc.del Artista1.36392821.36445821.36498821.36551821.36604821.36657821.36710821.36763821.36816821.3686982R. Especial1.34941651.34994651.35047651.35100651.35153651.35206651.35259651.35312651.35365651.3541865SETIEMBRE 97F. Der. Soc.del Artista1.31790821.31843821.31896821.31949821.32002821.32055821.32108821.32161821.32214821.3226782R. Especial1.30659131.30712131.30765131.30818131.30871131.30924131.30977131.31030131.31083131.3113613OCTUBRE 97F. Der. Soc.del Artista1.27446741.27499741.27552741.27605741.27658741.27711741.27764741.27817741.27870741.2792374R. Especial1.26068901.26121901.26174901.26227901.26280901.26333901.26386901.26439901.26492901.2654590NOVIEMBRE 97 DICIEMBRE 97F. Der. Soc.del Artista1.23617201.23670201.23723201.23776201.23829201.23882201.23935201.23988201.24041201.2409420R. Especial1.22270751.22323751.22376751.22429751.22482751.22535751.22588751.22641751.22694751.2274775F. Der. Soc.del Artista1.19084141.19137141.19190141.19243141.19296141.19349141.19402141.19455141.19508141.1956114R. Especial1.18166501.18219501.18272501.18325501.18378501.18431501.18484501.18537501.18590501.1864350ENERO 98F. Der. Soc.del Artista1.15316691.15369691.15422691.15475691.15528691.15581691.15634691.15687691.15740691.1579369R. Especial1.14038281.14091281.14144281.14197281.14250281.14303281.14356281.14409281.14462281.1451528FEBRERO 98F. Der. Soc.del Artista1.11763501.11816501.11869501.11922501.11975501.12028501.12081501.12134501.12187501.1224050R. Especial1.10514211.10567211.10620211.10673211.10726211.10779211.10832211.10885211.10938211.1099121111213141516171819201.13135871.13209201.13282531.13355871.13429201.13502531.13575871.13649201.13722531.13795871.54178571.54231571.54284571.54337571.54390571.54443571.54496571.54549571.54602571.54655571.55784341.55837341.55890341.55943341.55996341.56049341.56102341.56155341.56208341.56261341.49128031.49181031.49234031.49287031.49340031.49393031.49446031.49499031.49552031.49605031.50849171.50902171.50955171.51008171.51061171.51114171.51167171.51220171.51273171.51326171.45885171.45938171.45991171.46044171.46097171.46150171.46203171.46256171.46309171.46362171.44664461.44717461.44770461.44823461.44876461.44929461.44982461.45035461.45088461.45141461.41199371.41252371.41305371.41358371.41411371.41464371.41517371.41570371.41623371.41676371.40009421.40062421.40115421.40168421.40221421.40274421.40327421.40380421.40433421.40486421.36922821.36975821.37028821.37081821.37134821.37187821.37240821.37293821.37346821.37399821.35471651.35524651.35577651.35630651.35683651.35736651.35789651.35842651.35895651.35948651.32320821.32373821.32426821.32479821.32532821.32585821.32638821.32691821.32744821.32797821.31189131.31242131.31295131.31348131.31401131.31454131.31507131.31560131.31613131.31666131.27976741.28029741.28082741.28135741.28188741.28241741.28294741.28347741.28400741.28453741.26598901.26651901.26704901.26757901.26810901.26863901.26916901.26969901.27022901.27075901.24147201.24200201.24253201.24306201.24359201.24412201.24465201.24518201.24571201.24624201.22800751.22853751.22906751.22959751.23012751.23065751.23118751.23171751.23224751.23277751.19614141.19667141.19720141.19773141.19826141.19879141.19932141.19985141.20038141.20091141.18696501.18749501.18802501.18855501.18908501.18961501.19014501.19067501.19120501.19173501.15846691.15899691.15952691.16005691.16058691.16111691.16164691.16217691.16270691.16323691.14568281.14621281.14674281.14727281.14780281.14833281.14886281.14939281.14992281.15045281.12293501.12346501.12399501.12452501.12505501.12558501.12611501.12664501.12717501.12770501.11044211.11097211.11150211.11203211.11256211.11309211.11362211.11415211.11468211.115212121222324252627282930311.13869201.13942531.14015871.14089201.14162531.14235871.14309201.14382531.14455871.14529201.14629211.54708571.54761571.54814571.54867571.54920571.54973571.55026571.55079571.55132571.55185571.55238571.56314341.56367341.56420341.56473341.56526341.56579341.56632341.56685341.56738341.56791341.56844341.49658031.49711031.49764031.49817031.49870031.49923031.49976031.50029031.50082031.50135031.50188031.51379171.51432171.51485171.51538171.51591171.51644171.51697171.51750171.51803171.51856171.51909171.46415171.46468171.46521171.46574171.46627171.46680171.46733171.46786171.46839171.46892171.46945171.45194461.45247461.45300461.45353461.45406461.45459461.45512461.45565461.45618461.45671461.45724461.41729371.41782371.41835371.41888371.41941371.41994371.42047371.42100371.42153371.42206371.42259371.40539421.40592421.40645421.40698421.40751421.40804421.40857421.40910421.40963421.41016421.41069421.37452821.37505821.37558821.37611821.37664821.37717821.37770821.37823821.37876821.37929821.37982821.36001651.36054651.36107651.36160651.36213651.36266651.36319651.36372651.36425651.36478651.36531651.32850821.32903821.32956821.33009821.33062821.33115821.33168821.33221821.33274821.33327821.33380821.31719131.31772131.31825131.31878131.31931131.31984131.32037131.32090131.32143131.32196131.32249131.28506741.28559741.28612741.28665741.28718741.28771741.28824741.28877741.28930741.28983741.29036741.27128901.27181901.27234901.27287901.27340901.27393901.27446901.27499901.27552901.27605901.27658901.24677201.24730201.24783201.24836201.24889201.24942201.24995201.25048201.25101201.25154201.25207201.23330751.23383751.23436751.23489751.23542751.23595751.23648751.23701751.23754751.23807751.23860751.20144141.20197141.20250141.20303141.20356141.20409141.20462141.20515141.20568141.20621141.20674141.19226501.19279501.19332501.19385501.19438501.19491501.19544501.19597501.19650501.19703501.19756501.16376691.16429691.16482691.16535691.16588691.16641691.16694691.16747691.16800691.16853691.16906691.15098281.15151281.15204281.15257281.15310281.15363281.15416281.15469281.15522281.15575281.15628281.12823501.12876501.12929501.12982501.13035501.13088501.13141501.13194501.13247501.13300501.13353501.11574211.11627211.11680211.11733211.11786211.11839211.11892211.11945211.11998211.12051211.1210421VENCIMIENTO:16-MAY 6-MAY 17-JUN 6-JUN 8-JUL 16-JUL 8-AGO 16-AGO 6-SET 16-SET 8-OCT 16-OCT 8-NOV 18-NOV 6-DIC 16-DIC 9-ENE 16-ENE 7-FEB 17-FEB 7-MAR 17-MARFEBRERO 2002 49

INDICADORES LABORALESFEBRERO 200250Tabla N5 Regímenes Especiales, Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Fondo de Derechos Sociales del ArtistaFactores para determinar el Interes Moratorio según día de Pago(*)Mes de Pago: Enero de 2002AL CIERRE DE LA PRESENTE EDICIÓN ESSALUD NO HABÍA TERMINADO DE ELABORAR LA TABLA CORRESPONDIENTE AL MES DE FEBRERO DE 2002.MAYO 98APORTES OCTUBRE 98JUNIO 98 ENERO 99 FEBRERO 99DICIEMBRE 98NOVIEMBRE 98SETIEMBRE 98AGOSTO 98JULIO 98123456789101112131415161718192021222324252627282930310.97089300.97142300.97195300.97248300.97301300.97354300.97407300.97460300.97513300.97566300.97619300.97672300.97725300.97778300.97831300.97884300.97937300.97990300.98043300.98096300.98149300.98202300.98255300.98308300.98361300.98414300.98467300.98520300.98573300.98626300.98679308-JUL0.96185360.96238360.96291360.96344360.96397360.96450360.96503360.96556360.96609360.96662360.96715360.96768360.96821360.96874360.96927360.96980360.97033360.97086360.97139360.97192360.97245360.97298360.97351360.97404360.97457360.97510360.97563360.97616360.97669360.97722360.977753616-JUL0.92518870.92571870.92624870.92677870.92730870.92783870.92836870.92889870.92942870.92995870.93048870.93101870.93154870.93207870.93260870.93313870.93366870.93419870.93472870.93525870.93578870.93631870.93684870.93737870.93790870.93843870.93896870.93949870.94002870.94055870.941088718-AGO0.90236970.90289970.90342970.90395970.90448970.90501970.90554970.90607970.90660970.90713970.90766970.90819970.90872970.90925970.90978970.91031970.91084970.91137970.91190970.91243970.91296970.91349970.91402970.91455970.91508970.91561970.91614970.91667970.91720970.91773970.91826978-SET0.89378000.89431000.89484000.89537000.89590000.89643000.89696000.89749000.89802000.89855000.89908000.89961000.90014000.90067000.90120000.90173000.90226000.90279000.90332000.90385000.90438000.90491000.90544000.90597000.90650000.90703000.90756000.90809000.90862000.90915000.909680016-SET0.87044780.87097780.87150780.87203780.87256780.87309780.87362780.87415780.87468780.87521780.87574780.87627780.87680780.87733780.87786780.87839780.87892780.87945780.87998780.88051780.88104780.88157780.88210780.88263780.88316780.88369780.88422780.88475780.88528780.88581780.88634788-OCT0.86206750.86259750.86312750.86365750.86418750.86471750.86524750.86577750.86630750.86683750.86736750.86789750.86842750.86895750.86948750.87001750.87054750.87107750.87160750.87213750.87266750.87319750.87372750.87425750.87478750.87531750.87584750.87637750.87690750.87743750.877967516-OCT0.83930440.83983440.84036440.84089440.84142440.84195440.84248440.84301440.84354440.84407440.84460440.84513440.84566440.84619440.84672440.84725440.84778440.84831440.84884440.84937440.84990440.85043440.85096440.85149440.85202440.85255440.85308440.85361440.85414440.85467440.85520447-NOV0.82909300.82962300.83015300.83068300.83121300.83174300.83227300.83280300.83333300.83386300.83439300.83492300.83545300.83598300.83651300.83704300.83757300.83810300.83863300.83916300.83969300.84022300.84075300.84128300.84181300.84234300.84287300.84340300.84393300.84446300.844993017-NOV0.80792070.80845070.80898070.80951070.81004070.81057070.81110070.81163070.81216070.81269070.81322070.81375070.81428070.81481070.81534070.81587070.81640070.81693070.81746070.81799070.81852070.81905070.81958070.82011070.82064070.82117070.82170070.82223070.82276070.82329070.82382078-DIC0.79995080.80048080.80101080.80154080.80207080.80260080.80313080.80366080.80419080.80472080.80525080.80578080.80631080.80684080.80737080.80790080.80843080.80896080.80949080.81002080.81055080.81108080.81161080.81214080.81267080.81320080.81373080.81426080.81479080.81532080.815850816-DIC0.77635360.77688360.77741360.77794360.77847360.77900360.77953360.78006360.78059360.78112360.78165360.78218360.78271360.78324360.78377360.78430360.78483360.78536360.78589360.78642360.78695360.78748360.78801360.78854360.78907360.78960360.79013360.79066360.79119360.79172360.79225369-ENE0.76955850.77008850.77061850.77114850.77167850.77220850.77273850.77326850.77379850.77432850.77485850.77538850.77591850.77644850.77697850.77750850.77803850.77856850.77909850.77962850.78015850.78068850.78121850.78174850.78227850.78280850.78333850.78386850.78439850.78492850.785458516-ENE0.74940630.74993630.75046630.75099630.75152630.75205630.75258630.75311630.75364630.75417630.75470630.75523630.75576630.75629630.75682630.75735630.75788630.75841630.75894630.75947630.76000630.76053630.76106630.76159630.76212630.76265630.76318630.76371630.76424630.76477630.76530636-FEB0.73993180.74046180.74099180.74152180.74205180.74258180.74311180.74364180.74417180.74470180.74523180.74576180.74629180.74682180.74735180.74788180.74841180.74894180.74947180.75000180.75053180.75106180.75159180.75212180.75265180.75318180.75371180.75424180.75477180.75530180.755831816-FEB0.72307290.72360290.72413290.72466290.72519290.72572290.72625290.72678290.72731290.72784290.72837290.72890290.72943290.72996290.73049290.73102290.73155290.73208290.73261290.73314290.73367290.73420290.73473290.73526290.73579290.73632290.73685290.73738290.73791290.73844290.73897296-MARDIAVCTO.:0.93619430.93672430.93725430.93778430.93831430.93884430.93937430.93990430.94043430.94096430.94149430.94202430.94255430.94308430.94361430.94414430.94467430.94520430.94573430.94626430.94679430.94732430.94785430.94838430.94891430.94944430.94997430.95050430.95103430.95156430.95209438-AGO(*) SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO Y FONDO DE DERECHOS SOCIALES DEL ARTISTA0.71381420.71434420.71487420.71540420.71593420.71646420.71699420.71752420.71805420.71858420.71911420.71964420.72017420.72070420.72123420.72176420.72229420.72282420.72335420.72388420.72441420.72494420.72547420.72600420.72653420.72706420.72759420.72812420.72865420.72918420.729714216-MARMARZO 990.69099820.69152820.69205820.69258820.69311820.69364820.69417820.69470820.69523820.69576820.69629820.69682820.69735820.69788820.69841820.69894820.69947820.70000820.70053820.70106820.70159820.70212820.70265820.70318820.70371820.70424820.70477820.70530820.70583820.70636820.706898210-ABR0.68559190.68612190.68665190.68718190.68771190.68824190.68877190.68930190.68983190.69036190.69089190.69142190.69195190.69248190.69301190.69354190.69407190.69460190.69513190.69566190.69619190.69672190.69725190.69778190.69831190.69884190.69937190.69990190.70043190.70096190.701491916-ABRABRIL 990.66599550.66652550.66705550.66758550.66811550.66864550.66917550.66970550.67023550.67076550.67129550.67182550.67235550.67288550.67341550.67394550.67447550.67500550.67553550.67606550.67659550.67712550.67765550.67818550.67871550.67924550.67977550.68030550.68083550.68136550.68189558-MAY0.65720470.65773470.65826470.65879470.65932470.65985470.66038470.66091470.66144470.66197470.66250470.66303470.66356470.66409470.66462470.66515470.66568470.66621470.66674470.66727470.66780470.66833470.66886470.66939470.66992470.67045470.67098470.67151470.67204470.67257470.673104718-MAY0.63897780.63950780.64003780.64056780.64109780.64162780.64215780.64268780.64321780.64374780.64427780.64480780.64533780.64586780.64639780.64692780.64745780.64798780.64851780.64904780.64957780.65010780.65063780.65116780.65169780.65222780.65275780.65328780.65381780.65434780.65487788-JUN0.63211670.63264670.63317670.63370670.63423670.63476670.63529670.63582670.63635670.63688670.63741670.63794670.63847670.63900670.63953670.64006670.64059670.64112670.64165670.64218670.64271670.64324670.64377670.64430670.64483670.64536670.64589670.64642670.64695670.64748670.648016716-JUNMAYO 990.61347990.61400990.61453990.61506990.61559990.61612990.61665990.61718990.61771990.61824990.61877990.61930990.61983990.62036990.62089990.62142990.62195990.62248990.62301990.62354990.62407990.62460990.62513990.62566990.62619990.62672990.62725990.62778990.62831990.62884990.62937998-JUL0.60678610.60731610.60784610.60837610.60890610.60943610.60996610.61049610.61102610.61155610.61208610.61261610.61314610.61367610.61420610.61473610.61526610.61579610.61632610.61685610.61738610.61791610.61844610.61897610.61950610.62003610.62056610.62109610.62162610.62215610.622686116-JULJUNIO 99SCTRFDSA*R. Especial1.00765191.00818191.00871191.00924191.00977191.01030191.01083191.01136191.01189191.01242191.01295191.01348191.01401191.01454191.01507191.01560191.01613191.01666191.01719191.01772191.01825191.01878191.01931191.01984191.02037191.02090191.02143191.02196191.02249191.02302191.02355196-JUN0.99606060.99659060.99712060.99765060.99818060.99871060.99924060.99977061.00030061.00083061.00136061.00189061.00242061.00295061.00348061.00401061.00454061.00507061.00560061.00613061.00666061.00719061.00772061.00825061.00878061.00931061.00984061.01037061.01090061.01143061.011960616-JUNSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. EspecialSCTRFDSA*R. Especial

LEGISLACIONTextos de los PrincipalesDispositivos LegalesLEY Nº 27669 (16.02.2002) (217410)EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICAPOR CUANTO:La Comisión Permanentedel Congreso de la Repúblicaha dado la Ley siguiente:LA COMISION PERMANENTE DELCONGRESO DE LA REPUBLICA;Ha dado la Ley siguiente:LEY DEL TRABAJO DE LA ENFERMERA(O)CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 1º.- Ámbito de Aplicación de la Ley: La presenteLey norma el ejercicio profesional de la Enfermera(o)colegiada(o) en todas las dependencias del Sector Público Nacional,así como en el Sector Privado, en lo que no sea contrario oincompatible con el régimen laboral de la actividad privada. Deser el caso, se aplicará la norma o condición más beneficiosapara la enfermera(o).Artículo 2º.- Rol de la Profesión de Enfermería: LaEnfermera(o), como profesional de la Ciencia de la Salud, participaen la prestación de los servicios de salud integral, en formacientífica, tecnológica y sistemática, en los procesos de promoción,prevención, recuperación y rehabilitación de la salud, medianteel cuidado de la persona, la familia y la comunidad, considerandoel contexto social, cultural, económico, ambiental ypolítico en el que se desenvuelve, con el propósito de contribuira elevar la calidad de vida y lograr el bienestar de la población.Artículo 3º.- Ámbito de la Profesión de Enfermería:La profesión de Enfermería se desarrolla a través de unconjunto de acciones orientadas a la solución de los distintos problemasde naturaleza bio-psico-social del individuo, la familia yla comunidad, desenvolviéndose básicamente en las áreas: Asistencial,Administrativa, Docente y de Investigación.Artículo 4º.- Normas Aplicables: El trabajo de laenfermera(o) se rige principalmente por el Código de Etica yDeontología del Colegio de Enfermeras(os) del Perú, así comopor la Ley General de Salud Nº 26842 y la Ley de Bases de laCarrera Administrativa y de Remuneración del Sector Público,Decreto Legislativo Nº 276 y su reglamento, y en el Sector Privadopor las normas que le fueren aplicables.Artículo 5º.- Requisitos para el ejercicio de la profesión:Para el ejercicio de la profesión se requiere necesariamenteel título universitario de Licenciatura en Enfermería, anombre de la Nación. El ingreso a la Carrera Pública se realizamediante concurso de méritos y evaluación permanente, con lafinalidad de asegurar la calificación profesional requerida.CAPITULO IIDE LA RESPONSABILIDAD Y FUNCIONESDE LA ENFERMERA(O)Artículo 6º.- Responsabilidad de la enfer-mera(o):La Enfermera(o) es la (el) profesional de la Ciencia de la Salud,con grado y título universitario a nombre de la Nación,colegiada(o), a quién la presente Ley reconoce en las áreas desu competencia y responsabilidad, como son la defensa de lavida, la promoción y cuidado integral de la salud, su participaciónconjunta en el equipo multidisciplinario de salud, en la soluciónde la problemática sanitaria del hombre, la familia y lasociedad, así como en el desarollo socio-económico del país.Se prohíbe la utilización de la denominación deEnfermera(o) u otra análoga, a quien carezca del título correspondiente.Es de aplicación lo dispuesto por el Artículo 363º delCódigo Penal a quien ejerza ilegalmente la profesión deEnfermera(o).Artículo 7º.- Funciones de la Enfermera(o): Correspondea la Enfermera(o) el ejercicio de las siguientes funciones:a) Brindar cuidado integral de enfermería basado en elProceso de Atención de Enfermería (PAE).b) Encomendar actividades de menor complejidad al personalno profesional de enfermería, bajo su supervisión y responsabilidad.c) Ejercer funciones de enfermería, tanto en el Sector Públicocomo en el Sector Privado, en los Centros de Salud y en losdiferentes niveles de complejidad hospitalaria.d) Ejercer consultoría, auditoría, asesoría, consejería yemitir opinión sobre materias propias de Enfermería.e) Conducir técnica y administrativamente los servicios deEnfermería en los diferentes niveles orgánicos del sistema desalud ocupando los respectivos cargos estructurales.f) Ejercer la dirección y jefatura de los programas de formacióny capacitación del personal de Enfermería.g) Desarrollar actividades preventivo promocionales en elárea de su competencia en todos los niveles de atención.h) Participar con los cuidados de enfermería en los centrosde atención al adulto mayor.i) Realizar investigación en el campo de Enfermería y desalud.j) Emitir opinión técnica con relación a recursos de personaly materiales dentro de sus competencia.Artículo 8º.- Participación de la Enfermera(o): LaEnfermera(o) está facultada(o) para participar en:a) La formulación, diseño de políticas y evaluación de losplanes y programas de salud de carácter institucional y nacional.b) La elaboración, aplicación y evaluación de los estándaresde calidad y del proceso de mejoramiento continuo de lacalidad de atención de salud.c) La realización de peritajes judiciales y participar en audienciasde conciliación en calidad de asesoría, dentro del ámbitode su competencia.d) Brindar atención de salud en situaciones de emergenciay/o urgencia.e) Desarrollar acciones de evaluación y peritajes de controlde calidad de recursos hospitalarios.CAPITULO IIIDE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONESArtículo 9º.- Derechos: La Enfermera(o) tiene derecho a:a) Acceder a cargos de dirección y gerencia en igualdad decondiciones que los demás profesionales de salud y similares eninstituciones públicas y privadas.b) Ocupar cargos correspondientes a la estructura orgánicade la carrera de Enfermería.c) Contar con un ambiente de trabajo sano y seguro parasu salud física, mental e integridad personal.d) Contar con los recursos materiales y equipamiento necesarioy adecuados para cumplir sus funciones de manera seguray eficaz, que le permitan brindar servicios de calidad.e) Percibir una remuneración equitativa y actualizada sobrela base de un escalafón salarial proporcional a la jerarquíacientífica, calidad, responsabilidad y condiciones de trabajo quesu ejercicio demanda.Las guardias diurnas y nocturnas cualquiera sea su modalidadserán remuneradas.f) Recibir asistencia legal del empleador en procesos abiertospor actos sucedidos en el ejercicio de sus funciones.g) Gozar de licencia con goce de haber para el ejercicio decargos internacionales, nacionales, regionales y locales en lasentidades representativas que derivan de su profesión y cargospúblicos por el período que dure su gestión de acuerdo a la normatividadlegal vigente.h) Someter a exámenes médicos de salud preventiva cadaseis meses, de forma obligatoria a cargo del empleador.i) Percibir una bonificación mensual por realizar funcionesen zonas de menor desarrollo y fronteras.j) A ser contratados única y exclusivamente bajo la modalidady el plazo que corresponde a la naturaleza de las laboresque ejecuta, bajo sanción de la nulidad.Artículo 10º.- Ejercicio de Derechos Colectivos: Lasenfermeras(os) pueden ejercer los derechos colectivos reconocidospor el Artículo 28º de la Constitución Política y regulados porla Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo.Artículo 11º.- Obligaciones: La Enfermera(o) estáobligada(o) a:a) Cumplir los preceptos establecidos en el Código de Éticay Deontología del Colegio de Enfermeras (os) del Perú.b) Conocer y aplicar la legislación de salud vigente y laspolíticas del Sector.c) Cumplir con las obligaciones y prohibiciones que estableceel Decreto Legislativo Nº 276, si labora en el Sector Público,y con las normas de la legislación laboral común, si labora enel Sector Privado.CAPITULO IVDE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERAArtículo 12º.- Niveles de la Profesión: Se estructuraFEBRERO 2002 51

LEGISLACIONen el Sector Público, la carrera profesional de la Enfermera(o) deacuerdo a lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 276 en losArtículos 8º, 9º, 10º, 11º y demás que resulten aplicables. Losrequisitos para su ingreso a la carrera administrativa se encuentranregulados por los Artículos 12º al 15º de la misma norma.En el Sector Privado, la enfermera(o) se incorpora a laempresa en virtud del contrato de trabajo celebrado directamentecon la entidad empleadora.Artículo 13º.- Ubicación Orgánica: La estructura orgánicade todo establecimiento de salud considerará la UnidadOrgánica de Enfermería como órgano de línea, dependiente dela máxima instancia de direccion de aquél.Artículo 14º.- Dirección de la Unidad de Enfermería:El cargo o puesto de dirección de mayor jerarquía de launidad orgánica de enfermería será ocupado por unaenfermera(o), de acuerdo a estricto concurso de méritos.CAPITULO VCAPACITACION DE LA ENFERMERA(O),PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIONArtículo 15º.- Capacitación complementaria de laEnfermera(o): La Enfermera(o) deberá ser capacitada por sucentro laboral con el creditaje académico por año, necesario parasu certificación y recertificación, según lo que señale el Reglamentode la presente Ley. Las horas dispuestas para su capacitación acargo del empleador podrán ser contabilizadas dentro de la jornadalaboral, de acuerdo a lo que disponga el Reglamento.Artículo 16º.- Estudios de especialización: LaEnfermera(o) tendrá la opción de continuar estudios de especializaciónen las diferentes áreas de Enfermería aprobados por elColegio de Enfermeras(os) del Perú.Cuando la especialización esté solventada por el propioprofesional, el empleador podrá otorgar la licencia con o singoce de haber por el tiempo que duren los estudios de especialización.CAPITULO VIMODALIDAD DE TRABAJOArtículo 17º.- Jornada laboral: La jornada laboral dela Enfermera(o) tendrá una duración máxima de treinta y seishoras semanales o su equivalente de ciento cincuenta horasmensuales, incluyendo la jornada de guardia diurna y nocturna.El descanso remunerado correspondiente a los días feriadosno laborables será contabilizado dentro de la jornada asistencialsemanal o mensual en la forma que disponga el Reglamento.Artículo 18º.- Sobretiempos y descansos remunerados:El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral establecidoen el párrafo anterior será considerado como horas extraordinarias,debiendo remunerarse en la forma correspondiente.El trabajo prestado en los días que corresponden al descansosemanal y a los días feriados no laborables, sin descansosustitutorio, da derecho a la Enfermera(o) a percibir adicionalmenteel pago de la remuneración que corresponde a dicha laborcon una sobretasa del 100%, siempre que cumpla con losrequisitos previstos en el Reglamento.Artículo 19º.- Entrega de servicio: La continuidad dela atención de enfermería exige la entrega del servicio entre losprofesionales que se relevan en cada turno.CAPITULO VIIDISPOSICIONES FINALESPrimera.- Considérase de abono para acreditar el tiempode servicio para el ascenso, el período prestado en el ServicioRural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u otro similar, previaresolución de la entidad competente. Corresponde por ello elpago de los aportes previsionales respectivos debidamente actualizados,los que serán computables para la obtención de pensiónde jubilación en el Sistema Nacional de Pensiones o en elRégimen regulado por el Decreto Ley Nº 20530 y sus normasmodificatorias, así como en el Sistema Privado de Pensiones y/o Régimen Pensionario al que pertenece.Segunda.- La institución representativa de la profesiónde Enfermería es el Colegio de Enfermeros del Perú, entidadautónoma y normativa que vela y regula el ejercicio profesionalde Enfermería cualquiera que sea el campo en el que se ejerza,en concordancia con el Decreto Ley Nº 22315.Tercera.- El personal integrante de las Fuerzas Armadasy/o Policía Nacional del Perú que ejerza la carrera de Enfermería,se regirá por lo dispuesto en la presente Ley y en las normasde la institución a la que pertenecen.Cuarta.- En todo lo no previsto por la presente Ley seaplica supletoriamente la Ley de Trabajo y Carrera de los Profesionalesde Salud Nº 23536 y sus normas modificatorias y reglamentarias.Quinta.- En un plazo no mayor de sesenta (60) días depublicada la presente Ley, el Ministerio de Salud procederá aexpedir el respectivo reglamento. Para dichos fines se constituiráuna comisión conformada por un representante del Ministeriode Salud, quien la presidirá, un representante del Ministeriode Trabajo, un representante de ESSALUD y un representantedel Colegio de Enfermeros, en un plazo no mayor a diez (10)días de publicada la presente Ley.Sexta.- Deróganse todas las disposiciones legales que seopongan a la presente Ley.Comuníquese al señor Presidente de la República para supromulgación.En Lima, a los treintiún días del mes de enero de dos mil dos.AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONALDE LA REPUBLICAPOR TANTO:Mando se publique y cumpla.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince díasdel mes de febrero del año dos mil dos.ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la RepúblicaFERNANDO CARBONE CAMPOVERDEMinistro de SaludPRECISAN DISPOSICIONES REFERIDAS A LOS ALCAN-CES Y FORMAS DE PAGO DE LA BONIFICACION FONA-HPU Y ESTABLECEN MONTOS DE PENSION MINIMAMENSUAL DISPUESTA POR LA LEY Nº 27655(20.02.2002) (217814)DECRETO SUPREMO Nº 028-2002-EFEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICACONSIDERANDO:Que, la Ley Nº 27617, como parte de la reestructuracióndel Sistema Nacional de Pensiones, autorizó al Poder Ejecutivo aincorporar en el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y con carácterpensionable, el importe anual de la Bonificación que otorgael Fondo Nacional de Ahorro Público (FONAHPU) a favor delos pensionistas del SNP;Que, la citada norma dispuso que el Poder Ejecutivo incorporelos fondos cuya rentabilidad se destina actualmente a financiarla Bonificación FONAHPU al activo del Fondo FCR - DecretoLey Nº 19990, con carácter intangible y respalden las obligacionesprevisionales correspondientes al citado régimen pensionario;Que, mediante Fe de Erratas de la Ley Nº 27617, publicadaen el Diario Oficial El Peruano el 5 de enero del 2002, seincorporó la Disposición Transitoria Única a esta Ley, mediantela cual se fijó el monto de S/. 415,00 nuevos soles para la PensiónMínima en el SNP;Que, con fecha 29 de enero del 2002 se promulgó la LeyNº 27655, precisándose que el monto de la Pensión Mínima enel régimen del Decreto Ley Nº 19990 a que se refiere la UnicaDisposición Transitoria de la Ley Nº 27617 se aplicará solamentesobre aquellas pensiones percibidas con un mínimo de 20años de aportaciones completas efectuadas al SNP;Que, como quiera que en el SNP se atienden pensionesque fueron adquiridas con menos de 20 años de aportación comoexige la Ley, es necesario aprobar una escala de pensión proporcionala los años de aportación con el objeto de elevar losingresos de los pensionistas que no cumplen con el rango deaportación señalado;Que, sin desmedro del segundo párrafo del Artículo Únicode la Ley Nº 27655, resulta necesario en esta oportunidad seapruebe por vía reglamentaria la escala de pensión proporcionalantes mencionada, no obstante que mediante ResoluciónJefatural Nº 001-2002-JEFATURA/ONP de fecha 3 de enero dedos mil dos, se aprobó tal escala;En uso de las facultades conferidas en el numeral 8º delArtículo 118º de la Constitución Política del Perú y de conformidadcon lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 560;DECRETA:Artículo 1º.- De la transferencia de Fondos: Los activosdel FONAHPU y del Fondo FCR - Art. 5º DU-034-98 transferidose incorporados a los activos del Fondo FCR - DL 19990, deconformidad con lo expresamente establecido por el inciso 2.2del Artículo 2º de la Ley Nº 27617, se integran a éste. En tantolas reservas del FCR-DL 19990 no cubran las obligaciones pensionariasa cargo de la ONP, los montos de la planilla de pensionesseguirán siendo financiados por los aportes y contribucionesal Sistema Nacional de Pensiones-DL 19990 y por las transferenciasde Tesoro Público efectuadas dentro del marco de ordenamientopresupuestal.El rendimiento de los activos financieros del Fondo FCR-DL19990, sujetos al límite establecido en el Artículo 2º del Decretode Urgencia Nº 034-98, y las utilidades que distribuya la empresaELECTROPERU S.A., se emplearán para efectos del financiamientodel incremento de pensiones originadas por la inclusiónde la Bonificación FONAHPU a que se refiere el Artículo 2º delpresente Decreto Supremo, así como por el incremento de laPensión Mínima según lo dispuesto en la Ley Nº 27617, precisadapor la Ley Nº 27655, para cuyo efecto y con la finalidad dedar cumplimiento con lo establecido por el Artículo 11º de laseñalada Ley, el Fondo FCR-DL 19990 transferirá directamenterecursos a la ONP hasta por el importe del rendimiento neto delmes calendario inmediato anterior al de la emisión de la planillade pensiones. En caso que el cálculo de la rentabilidad indicadafuera estimado, el ajuste correspondiente con las cifras definitivasserá realizado en el mes siguiente.Los aspectos relacionados con la transferencia de la renta-52FEBRERO 2002

LEGISLACIONbilidad antes mencionada, serán aprobados por el Ministerio deEconomía y Finanzas mediante Resolución Ministerial.Las transferencias que deba realizar Tesoro Público, en virtudde lo dispuesto por el Artículo 2º del Decreto de Urgencia Nº034-98, serán adicionadas al Fondo FCR-DL 19990.Artículo 2º.- Incorporación del concepto «BonificaciónFONAHPU» en las pensiones del SNP: El importe deS/. 640.00, que anualmente se entrega a los pensionistas delrégimen del Decreto Ley Nº 19990 beneficiarios de la BonificaciónFONAHPU, se incorpora, a partir de la vigencia de la Ley Nº27617, como parte de la pensión, constituyendo un conceptopensionable denominado Bonificación FONAHPU.La referida Bonificación FONAHPU se pagará mensualmentea razón de S/. 45,71. También se incluirá la cantidad de S/.45,71 por Bonificación FONAHPU dentro del concepto PensiónAdicional que abona la ONP en los meses de julio y diciembre decada año. Adicionalmente, la planilla correspondiente a los referidosmeses de julio y diciembre contendrá también un abonoequivalente a S/. 0,03 por Ajuste en la pensión por BonificaciónFONAHPU.La Bonificación FONAHPU, como concepto pensionable yparte integrante de la unidad pensionaria, está afecta a los descuentosdeterminados por Ley y por los mandatos judiciales querecaigan sobre las pensiones.De conformidad con lo establecido en el numeral 2.4 delArtículo 2º de la Ley Nº 27617 la Bonificación FONAHPU se mantienecomo tal en el Régimen Pensionario del SNP. En tal virtud,se mantendrán sus actuales fuentes de financiamiento y constituyeun concepto que no puede ser afectado por la aplicacióndel tope pensionario.Artículo 3º.- Alcances de la Bonificación FONAHPU:Las solicitudes de beneficio de la Bonificación FONAHPU que seencuentren pendientes de calificación continuarán siendo resueltospor el FONAHPU. El Artículo 2º de la Ley Nº 27617 no esaplicable a los pensionistas que no se hayan inscrito en los procesosde inscripción al FONAHPU.Artículo 4º.- Devengados FONAHPU: Los pagos pendientesde la Bonificación FONAHPU, que no hubieran sido cobradosen el último Cronograma de Pagos correspondiente a laSexta Bonificación (octubre 2001), serán regularizados y pagadosa través del concepto Devengado FONAHPU, constituyendoeste derecho un concepto distinto a la pensión ordinaria.Artículo 5º.- Incompatibilidad: Los beneficiarios de laBonificación FONAHPU, que tengan pensión en forma concurrenteen los regímenes Decreto Ley Nº 19990 y Decreto Ley Nº 20530,cobrarán tal Bonificación en el régimen que amparó su solicitudde inscripción al FONAHPU.Artículo 6º.- De la Pensión Mínima en el SNP: LaPensión Mínima Mensual dispuesta por la Ley Nº 27655 quedaestablecida conforme se señala a continuación:a. Para pensionistas de Derecho Propio:Con 20 años o más de aportación S/. 415.00Con 10 años y menos de 20 años de aportación S/. 346.00Con 6 años y menos de 10 años de aportación S/. 308.00Con 5 años o menos de 5 años de aportación S/. 270.00b. Para pensionistas por derecho derivado, se aplicará lodispuesto por el Decreto Ley Nº 19990, no pudiendo ser la sumatotal de las pensiones que el causante genere por dicho conceptoinferior a S/. 270.00c. Para Pensionistas por Invalidez S/. 415.00Artículo 7º.- Vigencia del Incremento: La aplicaciónde la Pensión Mínima deberá ejecutarse con posterioridad a laincorporación del concepto de Bonificación FONAHPU en la pensiónde los beneficiarios que corresponda.La obligación de pago de los derechos establecidos en elpresente Decreto Supremo, se genera y rige a partir del mes deenero de 2002. En consecuencia y como quiera que la ONPrealiza los pagos de las pensiones con un mes de adelanto, losreintegros correspondientes a los meses de enero y febrero, asícomo los reajustes derivados de la aplicación del presente DecretoSupremo, se incorporarán en la planilla que paga la ONPen el mes de febrero de 2002.Artículo 8º.- Refrendo: El presente Decreto Supremo esrefrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho díasdel mes de febrero del año dos mil dos.LEY Nº 27671 (21.02.2002) (217898)EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICAPOR CUANTO:La Comisión Permanentedel Congreso de la Repúblicaha dado la Ley siguiente:LA COMISIÓN PERMANENTE DELCONGRESO DE LA REPÚBLICA;Ha dado, la Ley siguiente:LEY QUE MODIFICA LA LEY DEJORNADA DE TRABAJO, HORARIOY TRABAJO EN SOBRETIEMPOArtículo 1°.- Objeto de la LeyModifícanse los Artículos 1°, 2°, 7°, 8°, 9° y 10° y adiciónaseel Artículo 10°-A en la Ley de Jornada de Trabajo, Horarioy Trabajo en Sobretiempo, aprobado por Decreto Legislativo Nº854, del 1 de octubre de 1996, en los siguientes términos:«Artículo 1°.- La jornada ordinaria de trabajo para varonesy mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias ocuarenta y ocho (48) horas semanales como máximo.Se puede establecer por ley, convenio o decisión unilateraldel empleador una jornada menor a las máximas ordinarias.La jornada de trbajo de los menores de edad se regula porla ley de la materia.El incumplimiento de la jornada máxima de trabajo seráconsiderada una infracción de tercer grado, de conformidad conel Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección delTrabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias.Artículo 2°.- El procedimiento para la modificación dejornadas, horarios y turnos se sujetará a lo siguiente:1. El empleador está facultado para efectuar las siguientesmodificaciones:a) Establecer la jornada ordinaria de trabajo, diaria o semanal.b) Establecer jornadas compensatorias de trabajo de talforma que en algunos días la jornada ordinaria sea mayor y enotras menor de ocho (8) horas, sin que en ningún caso la jornadaordinaria exceda en promedio de cuarenta y ocho (48) horaspor semana.c) Reducir o ampliar el número de días de la jornada semanalde trabajo, encontrándose autorizado a prorratear lashoras dentro de los restantes días de la semana, considerándoselas horas prorrateadas como parte de la jornada ordinaria detrabajo, en cuyo caso ésta no podrá exceder en promedio decuarenta y ocho (48) horas semanales. En caso de jornadas acumulativaso atípicas, el promedio de horas trabajadas en el períodocorrespondiente no puede superar dicho máximo.d) Establecer, con la salvedad del Artículo 9° de la presenteLey, turnos de trabajo fijos o rotativos, los que pueden variarcon el tiempo según las necesidades del centro de trabajo.e) Establecer y modificar horarios de trabajo.2. Consulta y negociación obligatoria con los trabajadoresinvolucrados en la medida.El empleador, previamente a la adopción de alguna de lasmedidas señaladas en el numeral 1 del presente artículo, debecomunicar con ocho (8) días de anticipación al sindicato, o afalta de éste a los representantes de los trabajadores, o en sudefecto, a (sic) los trabajadores afectados, la medida a adoptarsey los motivos que la sustentan.Dentro de este plazo, el sindicato, o a falta de éste losrepresentantes de los trabajadores, o en su defecto, a los trabajadoresafectados, pueden solicitar al empleador la realizaciónde una reunión a fin de plantear una medida distinta a la propuesta,debiendo el empleador señalar la fecha y hora de larealización de la misma. A falta de acuerdo, el empleador estáfacultado a introducir la medida propuesta, sin perjuicio del derechode los trabajadores a impugnar tal acto ante la AutoridadAdministrativa de Trabajo a que se refiere el párrafo siguiente.Dentro de los diez (10) días siguientes a la adopción de lamedida, la parte laboral tiene el derecho de impugnar la medidaante la Autoridad Administrativa de Trabajo para que se pronunciesobre la procedencia de la medida en un plazo no mayorde diez (10) días hábiles, en base a los argumentos y evidenciasque propongan las partes.Artículo 7°.- En el caso de trabajo en horario corrido, eltrabajador tiene derecho a tomar sus alimentos de acuerdo a loque establezca el empleador en cada centro de trabajo, salvoconvenio en contrario. El tiempo dedicado al refrigerio no podráser inferior a cuarenta y cinco (45) minutos. El tiempo de refrigeriono forma parte de la jornada ni horario de trabajo, salvoque por convenio colectivo se disponga algo distinto.Artículo 8°.- En los centros de trabajo en que las laboresse organicen por turnos que comprenda jornadas en horarionocturno, éstos deberán, en lo posible, ser rotativos. El trabajadorque labora en horario nocturno no podrá percibir una remuneraciónsemanal, quincenal o mensual inferior a la remuneraciónmínima mensual vigente a la fecha de pago con una sobretasadel treinta y cinco por ciento (35%) de ésta.Se entiende por jornada nocturna el tiempo trabajado entrelas 10:00 p.m. y 6:00 a.m.Artículo 9°.- El trabajo en sobretiempo es voluntario,tanto en su otorgamiento como en su prestación.Nadie puede ser obligado a trabajar horas extras, salvo enlos casos justificados en que la labor resulte indispensable a consecuenciade un hecho fortuito o fuerza mayor que ponga enpeligo inminente a las personas o los bienes del centro de trabajoo la continuidad de la actividad productiva.La imposición del trabajo en sobretiempo será consideradauna infracción administrativa de tercer grado, de conformidadcon el Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección delTrabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias.Igualmente, el empleador infractor deberá pagar al trabajadoruna indemnización equivalente al 100% del valor de la horaextra, cuando éste demuestre que le fue impuesta.La autoridad administrativa de trabajo dispondrá la realizaciónde inspecciones en forma permanente con el objeto develar por el estricto cumplimiento del pago de las horas extraslaboradas.No obstante, en caso de acreditarse una prestación de serviciosen calidad de sobretiempo aun cuando no hubiera disposiciónexpresa del empleador, se entenderá que ésta ha sido otorgadatácitamente, por lo que procede el pago de la remuneracióncorrespondiente por el sobretiempo trabajado.Artículo 10°.- El tiempo trabajado que exceda a la jornadadiaria o semanal se considera sobretiempo y se abona conFEBRERO 2002 53

LEGISLACIONun recargo a convenir, que para las dos primeras horas no podráser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora calculadosobre la remuneración percibida por el trabajador en funcióndel valor hora correspondiente y treinta y cinco por ciento (35%)para las horas restantes.El sobretiempo puede ocurrir antes de la hora de ingreso ode la hora de salida establecidas. Cuando el sobretiempo es menora una hora se pagará la parte proporcional del recargo horario.Cuando el sobretiempo se realiza en forma previa o posteriora la jornada prestada en horario nocturno, el valor de lahora extra trabajada se calcula sobre la base del valor de laremuneración establecida para la jornada nocturna.El empleador y el trabajador podrá acordar compensar eltrabajo prestado en sobretiempo con el otorgamiento de períodosequivalentes de descanso.El trabajo prestado en día de descanso semanal obligatorioo de feriado no laborable se regula por el Decreto LegislativoNº 713 o norma que lo sustituya.La falta de pago del trabajo en sobretiempo será igualmenteconsiderada una infracción de tercer grado, de conformidadcon el Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspeccióndel Trabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias.Artículo 10°-A.- El empleador está obligado a registrarel trabajo prestado en sobretiempo mediante la utilización demedios técnicos o manuales seguros y confiables. La deficienciaen el sistema de registro no impedirá el pago del trabajo realizadoen sobretiempo, si el trabajador acredita mediante otrosmedios su real y efectiva realización».Artículo 2°.- Órgano controlador: Encárgase al Ministeriode Trabajo y Promoción Social velar por el estricto cumplimientode las disposiciones legales sobre la materia de la presenteLey, y ejercerá su función sancionadora en caso de verificarsesu incumplimiento en las visitas de inspección correspondientes.Artículo 3°.- Vigencia de la Ley: La presente Ley entraráen vigencia al día siguiente de su publicación en el DiarioOficial.Comuníquese al señor Presidente de la República para supromulgación.En Lima, a los treinta días del mes de enero de dosmil dos.AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICAPOR TANTO:Mando se publique y cumpla.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días delmes de febrero del año dos mil dos.ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la RepúblicaFERNANDO VILLARÁN DE LA PUENTEMinistro de Trabajo y Promoción SocialLEY Nº 27672 (21.02.2002) (217900)EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICAPOR CUANTO:La Comisión Permanentedel Congreso de la Repúblicaha dado la Ley siguiente:LA COMISIÓN PERMANENTE DELCONGRESO DE LA REPÚBLICA;Ha dado la Ley siguiente:LEY PARA PRORROGAR CONVENIOS DESUSTITUCIÓN DE DEPOSITARIO DE LACOMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOSArtículo 1°.- Prórroga de convenios: Los conveniosindividuales de sustitución de depositario de la compensaciónpor tiempo de servicios, celebrados en aplicación del Artículo34° del Texto Único Ordenado de la Ley de Compensación porTiempo de Servicios, podrán ser prorrogados por única vez yprevio acuerdo de las partes hasta el 31 de diciembre del año2002, impostergablemente. Vencida esa fecha, los depósitos sontrasladados a la institución financiera elegida por el trabajador.Artículo 2°.- Suspende aplicación de plazo de cuatroaños: Para efectos de la aplicación del Artículo 1° de lapresente Ley, no es aplicable el plazo de cuatro años a que serefiere el Artículo 34° del Texto Único Ordeando de la Ley deCompensación por Tiempo de Servicios.Comuníquese al señor Presidente de la República para supromulgción.En Lima, a los treinta días del mes de enero de dos mil dos.CARLOS FERREROPresidente del Congreso de la RepúblicaHENRY PEASE GARCÍAPrimer Vicepresidente del Congresode la RepúblicaAL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONALDE LA REPÚBLICAPOR TANTO:Mando se publique y cumpla.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días delmes de febrero del año dos mil dos.ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la RepúblicaFERNANDO VILLARÁN DE LA PUENTEMinistro de Trabajo y Promoción Social.Sumillas de LegislaciónDel 09 al 21 de febrero de 2002TEXTOS DE LEGISLACION ANTERIORA. Ley Nº 27669, de 15.02.2002, Ley de Trabajo de laEnfermera (o). Ver anexo de legislación.B. D.S. Nº 028-2002-EF, de 18.02.2002, Precisan disposicionesreferidas a los alcances y formas de pago de laBonificación FONAHPU y establecen montos de pensión mínimamensual dispuesta por la Ley Nº 27655. Ver anexo delegislación.TEXTOS DE LEGISLACION ACTUAL1. Remiten al Congreso de la República el «ConvenioNº 183 de la Organización Internacional delTrabajo (OIT) sobre la Protección de la Maternidad,2000» (12.02) (217194)Por Resolución Suprema Nº 051-2002-RE, de 09.02.02,se remitió al Congreso de la República el Convenio Nº183 dela OIT sobre la protección de la maternidad, 2000 que fueraadoptado en su 88ª reunión que se celebró en Ginebra el30.05.2000.2. Aceptan renuncia de representante del Estadoante el Consejo Directivo de ESSALUD (13.02)(217219)Mediante Resolución Suprema Nº 007-2002-TR, de12.02.02 se aceptó la renuncia del Dr. Ysmael Francisco NuñezSaenz al cargo de representante del Estado ante el ConsejoDirectivo de ESSALUD.3. Designan miembro del Consejo Directivo deESSALUD en representación del Estado (13.02)(217220)Por R.S. Nº 008-2002-TR, de 12.02.02 se designó al Sr.Guido Aurelio Merea Longa miembro del Consejo Directivode ESSALUD en representación del Estado.4. Ley que modifica la Ley de Jornada de Trabajo,Horario y Trabajo en Sobretiempo (21.02)(217898)Ley Nº 27671 de 20.02.2002. Ver anexo de legislación.5. Ley para prorrogar convenios de sustituciónde depositario de la Compensación por Tiempo deServicios (21.02) (217900)Ley Nº 27672 de 20.02.2002. Ver anexo de legislación.54FEBRERO 2002