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Valores Frecuentes en Soles Porcentajes Frecuentes ... - AELE

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INVITADOcales y monetarias expansionistas, esoes una pequeña pieza del rompecabezas.Pero me parece terriblem<strong>en</strong>te importanteque la g<strong>en</strong>te que está interesaday preocupada acerca del empleo,también defi<strong>en</strong>da otras políticas que ti<strong>en</strong><strong>en</strong>un comportami<strong>en</strong>to directo <strong>en</strong> aliviaralgo de la pobreza y, por supuesto,algo de la opresión que es la primade la pobreza alrededor del mundo.Esas otras políticas incluy<strong>en</strong>, porejemplo, el alivio de la deuda permiti<strong>en</strong>doque las naciones más pobres queestán luchando bajo una gran carga dedeuda salgan de esa carga. Las políticastambién incluy<strong>en</strong> -y esto es muy importante-fronteras abiertas para productosde naciones más pobres. Cuandolos Estados Unidos, Europa y otrospaíses avanzados subsidian a sus agricultores-y estoy pisando un delicadoterr<strong>en</strong>o político, me doy cu<strong>en</strong>ta- elloshac<strong>en</strong> difícil que las naciones <strong>en</strong> víasdesarrollo t<strong>en</strong>gan la clase de empleosque ellos necesitan y que de otro modoestarían disponibles para ellos <strong>en</strong> términosde exportar sus mercancías agrícolasa los países avanzados.Esto es verdad también respecto a textilesy las barreras que las naciones avanzadasa m<strong>en</strong>udo establec<strong>en</strong> a la exportaciónde textiles de las naciones pobres.Y <strong>en</strong> los Estados Unidos t<strong>en</strong>emos leyesllamadas leyes antidumping. Esas leyessu<strong>en</strong>an perfectam<strong>en</strong>te apropiadas. Despuésde todo, ¿quién quiere mercancíade dumping? la misma palabra evocaun cierto aspecto negativo.Pero no hay una definición con laque se esté de acuerdo internacionalm<strong>en</strong>tesobre lo que es una mercancíadumped. Nosotros llamamos mercancíadumped la que se v<strong>en</strong>de a m<strong>en</strong>osdel justo valor de mercado, pero no hayacuerdo internacional sobre la definiciónde que cosa es un justo valor demercado. Me parece que las reglas antidumpinghac<strong>en</strong> más díficil que las nacionespobres v<strong>en</strong>dan lo que ellas pued<strong>en</strong>v<strong>en</strong>der, lo que produc<strong>en</strong>, las clasesde producción que g<strong>en</strong>eran empleos<strong>en</strong> esos países pobres como unprimer paso <strong>en</strong> la escalera hacia másalta y más alta producción de valoragregado. Me parece que esas reglasanti-dumping y las leyes hac<strong>en</strong> másdifícil que las naciones pobres v<strong>en</strong>dana los países avanzados.O para tomar algunos ejemplos finales,yo soy un def<strong>en</strong>sor de los estándareslaborales. Cuando fui Secretariode Trabajo, yo estuve fr<strong>en</strong>te a laOIT y hablamos acerca del meollo delos estándares laborales, la importanciade que todas las naciones se desarroll<strong>en</strong>y se adhieran a ellos. Pero tambiéndebemos compr<strong>en</strong>der que hayotros estándares que no pued<strong>en</strong> seraplicados uniform<strong>en</strong>te a todas las nacionesdebido a que no todas las nacionesson lo sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te ricas y desarrolladaspara t<strong>en</strong>er lo que podríanser llamados estándares de desarrollo<strong>en</strong> salarios y condiciones de trabajo delmismo grado y ext<strong>en</strong>sión que las nacionesavanzadas.Y no debemos usar los estándareslaborales, especialm<strong>en</strong>te los de desarrolloque pued<strong>en</strong> elevarse a medida queuna nación puede costearlos. No podemosusarlos como puerta de servicioal proteccionismo, protegi<strong>en</strong>do a las industriasde las naciones ricas de la producciónde la nación pobre.Finalm<strong>en</strong>te me parece útil explorarla posibilidad como estándar de desarrolloque las naciones pobres, a medidaque se hac<strong>en</strong> más ricas, emple<strong>en</strong> salariosmínimos de 40 a 50% del valordel salario medio <strong>en</strong> sus naciones. Enotras palabras, es importante que amedida que las naciones pobres crec<strong>en</strong>,se desarrollan, se hac<strong>en</strong> más ricas, seamplíe el círculo de prosperidad <strong>en</strong> esasnaciones.Como regla de experi<strong>en</strong>cia, y sólocomo eso, sugiero que el salario mínimode esas naciones sea de 40% a 50% delsalario medio, sería la clase de estándarlaboral que no es sólo variable y reconoceque debe haber algún respeto porla habilidad de pagar de la nación, sinoque también compr<strong>en</strong>de que la comunidadmundial ti<strong>en</strong>e un interés <strong>en</strong> el desarrollode fuertes clases medias a las cualesaspiran los pobres <strong>en</strong> cada nación.Que hay av<strong>en</strong>idas y escaleras de movimi<strong>en</strong>toasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>te <strong>en</strong> cada nación y queellas fortalec<strong>en</strong> y expand<strong>en</strong> la aflu<strong>en</strong>ciade la clase media. Todos t<strong>en</strong>emos un graninterés <strong>en</strong> la clase media fuerte <strong>en</strong> términosde estabilidad democrática, perotambién <strong>en</strong> términos de integración económica.Hay muchas otras cosas por hacer yno quiero que se me <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>da que sugieroque Estados Unidos las va a hacer.De hecho es lo opuesto, estoy ahorafuera del Gobierno y he sido y seguirési<strong>en</strong>do un crítico vociferante delas políticas de Estados Unidos con respectoa la omisión. Aun <strong>en</strong> lo que respectaal salario mínimo. Empezando <strong>en</strong>1948 que era aproximadam<strong>en</strong>te de40% a 50% de nuestro salario medio,pero empezando 1980 ese mínimo salario<strong>en</strong> E.E.U.U. empezó a caer debajodel nivel de 40% y 50%.T<strong>en</strong>emos nuestro propio problema deinigualdad, amplia inigualdad, y esosproblemas crean su propio contragolpepolítico contra la globalización.En conclusión, mi<strong>en</strong>tras digo estaspalabras sobre desafíos a largo y cortoplazo, y les veo as<strong>en</strong>tir la cabeza <strong>en</strong>señal de conformidad, me digo a mimismo que ustedes están <strong>en</strong> el foroequivocado. Nunca asistan a un foro<strong>en</strong> el cual hay mucha g<strong>en</strong>te asinti<strong>en</strong>dode acuerdo. Pero, nuevam<strong>en</strong>te, hay unargum<strong>en</strong>to para articular ideas e idealesy la v<strong>en</strong>taja de hacerlo es fortalecernosy asegurarnos que esas idease ideales, y otros similares, son dignosde lucha.Ser un ag<strong>en</strong>te del cambio, abogarpor lo que no puede parecer popular,pero que a la larga debe hacerse, puedeser un trabajo solitario y aquí estamospreocupados por el desempleo porque<strong>en</strong>t<strong>en</strong>demos lo críticam<strong>en</strong>te importanteque es pelear por cambios de política<strong>en</strong> nuestro país y dar a las g<strong>en</strong>teposibilidades de mejorar sus condicionesde vida.Estos asuntos necesitan ser debatidos.No hay nada rescatable <strong>en</strong> lo quesucedió el 11 de setiembre, pero sé quela única manera de que el terrorismov<strong>en</strong>za es que colaboremos psicológicam<strong>en</strong>tecon él.Si luchamos por un empleo máscompleto y justicia económica, por mejoresempleos, salarios y trabajo dec<strong>en</strong>te,no sólo contra la pobreza, sino conel contragolpe de la globalización, nosólo estaremos colaborando, sino luchandocontra las circunstancias <strong>en</strong> lascuales el terrorismo puede florecer.Yo quiero felicitarles por el trabajoque ustedes han hecho hasta hoy aunquees solitario, y quiero urgirles a quecontinú<strong>en</strong> adelante. Bu<strong>en</strong>a suerte y queDios los b<strong>en</strong>diga.FEBRERO 2002 11

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