Valores Frecuentes en Soles Porcentajes Frecuentes ... - AELE

INVITADOse han vuelto obsoletos; no debido a laglobalización, sino a la tecnología. Sinembargo, la globalización es un blancofácil. Y es muy importante que, paraevitar el contragolpe contra la globalización,nosotros comprendamos que eltrabajo decente, un empleo con algúngrado de seguridad de empleo, o porlo menos algún grado de seguridad deempleo y salario, es un ingrediente importanteen generar o mantener un consensopolítico en favor del mercadoabierto, en favor de la globalización.El 11 de setiembre también deberíarecordarnos otro aspecto de la globalización.Ahora voy a plantear este puntofinal a ustedes; no quiero de ningúnmodo que se me entienda como que justificoo aun explico el terrorismo. No hayjustificación de lo que fuimos testigos el11 de setiembre, pero creo que es muyimportante para las naciones avanzadas,más aún para todas las nacionesdel mundo, aceptar algo, si ya no lohan hecho. Reconocerlo, no para justificaro explicar el terrorismo, absolutamenteno; reconocerlo porque reconocereste fenómeno, es reconocer el contextoen el cual se nutre el terrorismo, elsuelo en el cual la violencia toma raíz.Las circunstancias en que los demagogosde cualquier grupo pueden encontrarseguidores; y, obviamente estoyrefiriéndome a la pobreza, pobreza globaly a la brecha cada vez más ampliaentre el global de “tener más” y el globalde “tener menos”.En los 30 últimos años, y aquí estoycitando estadística que muchos aquí conocenen muchos casos mejor que yo,la economía global ha crecido un promediode 2.3% al año. Ahora bien, haydificultades al llegar a ese promedio,las medidas obvias son diferentes en diferentespartes del mundo con respectoal crecimiento económico pero eso estodo lo que podemos hacer, un promediode 2.3% al año durante los últimos30 años. Pero sobre ese mismo intervalode tres décadas, la brecha entre lospaíses más ricos y los más pobres, nosólo entre los ricos y los pobres dentrode los países -que se ha ampliado también-sino la brecha entre los países másricos y los más pobres, se ha ampliadoen 10 veces más.Hay medidas que pueden tomarse;he hablado acerca de las políticas fisdir,que ha sido realzado. Este año,como la economía se ha hecho más lenta,muchos americanos miran a la comunidadglobal temerosamente, conmás temor del que han tenido en su vida.¿Por qué, cuando la economía marchabatan bien en 1999 y 2000, había estetemor?.Yo quiero sugerirles que el temorprovenía no tanto del miedo a estar desempleado,debido a que el desempleoestaba en la tasa más baja en 30 años.El temor venía de un miedo a perder elingreso de uno, su subsistencia.Porque aunque el desempleo estababajo, la oportunidad de perder su empleoy tener que conseguir uno nuevo,a menudo uno que pagara menos, eramuy alto en 1998-99 y 2000 y en todoslos años 90. La tasa de despidos,la tasa de pérdida de empleos se mantuvoalta, nunca cayó de lo que habíasido la tasa en la última recesión de1990 y 1991. En otras palabras, aunqueel desempleo cayó, la inseguridadse mantuvo alta. Esa inseguridad deempleo y la probabilidad que aunqueusted estará empleado, usted perderáun buen empleo y tendrá que tomar unoque paga menos, genera mucho temor.El culpable más fácil, la fuerza másfácil de culpar es la globalización. Aunqueustedes saben tan bien como yo,que la globalización no es del todo laculpable, que no son simplemente lasfábricas que se mudan al exterior. Latecnología por lo menos es de gran fuerza,hay muchos, muchos empleos quese vuelven obsoletos debido a nuevastecnologías.Si la gente no tiene las capacidadesadecuadas, si no tienen la educaciónapropiada, pierden en la nueva economía.Aun si usted pusiera un muro alrededorde una nación –y ciertamenteno lo aconsejo– aun si pusiera el muroalrededor de los muchos empleos de unanación, ascensoristas, empleos de manufacturas,ayudantes de garages, asistentesde grifos, todo tipo de empleos,operadores teléfonicos, empleados debancos se han evaporado.Yo les digo a mis alumnos en la universidad,que si uno ponía dinero enun banco o lo sacaba, tenía que tratarsecon una persona. Ellos me miranasombrados.Todos estos trabajos y muchos otrosmejores empleos, salarios decentes yempleos decentes.Uno de mis temores al mirar haciael 9 de noviembre, fecha en que los ministrosde comercio se reunirán y habráa lo mejor una nueva oportunidad parareempezar una nueva ronda de reducciónde tarifas aduaneras, es que el legadode los últimos años, incluyendo loque ocurrió el 11 de setiembre puedacausar algún retroceso o un paso haciaatrás en la globalización.En los Estados Unidos hay un númerode encuestas llevadas a cabo en 1999y 2000 preguntando al público americano:“¿Cree que la globalización esbuena para usted?” o “¿Cree que el comercioes bueno para usted?” y las encuestasreplicaron una y otra vez –ydéjenme recordarles que eran 1999,2000, época en que la economía eraextraordinariamente alentadora, muysaludable– las encuestas daban esto unay otra vez y una mayoría de americanosque tomaban esas encuestas decían:“No, no creemos que la globalizaciónsea buena para nosotros, no creemosque el comercio sea en nuestro interés”.Mi temor es, si una mayoría de ciudadanosen la mejor economía en 30años, –como era la economía en 1999y 2000– en la economía más prósperaen el mundo, dice que no siente que laglobalización sea buena para ellos, queno tendrán un adecuado apoyo políticoen los Estados Unidos o en cualquierparte para moverse hacia adelante conla liberalización del mercado y la agendade la globalización.¿Por qué hay este temor acerca delempleo, en la inseguridad en el empleo?O para decirlo de una manera apenasdiferente, ¿cuál es la conexión entre estemiedo y el empleo? Hay una conexión.En los Estados Unidos en 1999 y otravez en 2000, el desempleo llegó al puntomás bajo de lo que había estado en 30años. La economía americana entre 1993y el año 2000 generó 23 millones netosde nuevos empleos; fui el Secretario deTrabajo en la mayoría de aquellos años,ojo, sin ayuda, creé la mayoría de aquellosempleos. Gracias, muchas gracias.Por supuesto que no lo hice.Pero es, o por lo menos era, una economíamuy alentadora y, sin embargo,hay esta resistencia, este miedo por laglobalización. Un temor, yo podría aña-10FEBRERO 2002