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Valores Frecuentes en Soles Porcentajes Frecuentes ... - AELE

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INVITADOEmpleo, Economía y GlobalizaciónROBERT REICHEx Secretario de Trabajo de los EE.UU.Bradeis UniversityEl pres<strong>en</strong>te es el discurso que pronunciara Mr. Robert Reich, ex Secretario deTrabajo de los Estados Unidos, <strong>en</strong> el Foro Global del Empleo "Creación deTrabajo Dec<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el Siglo XXI" de la OIT, que se llevara a cabo <strong>en</strong>tre el 01y el 03 de noviembre de 2001 <strong>en</strong> Ginebra, Suiza.Muchas gracias, Señor Director G<strong>en</strong>eraly asist<strong>en</strong>tes a la confer<strong>en</strong>cia.Es un placer ver a tantos de ustedesotra vez. La última vez que los vi fuecuando era Secretario de Trabajo de losEstados Unidos -uno de los g<strong>en</strong>ios, comoya sab<strong>en</strong> del sistema americano- es verdad,quizá <strong>en</strong> el sistema de algunos devuestros países también la g<strong>en</strong>te que noti<strong>en</strong>e ninguna relación con el gobierno,que no sabe nada sobre la administraciónde grandes burocracias, es sacadade la oscuridad, y de rep<strong>en</strong>te se lesda una gran responsabilidad y luegoes regresada otra vez a la oscuridad.Uno sabe que ya no se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> elGabinete Presid<strong>en</strong>cial cuando sube alasi<strong>en</strong>to de atrás de su carro y no haynadie <strong>en</strong> el asi<strong>en</strong>to delantero.El ajuste ha sido difícil, pero yo hecapeado el temporal. Como pued<strong>en</strong> ver,mis años <strong>en</strong> el gabinete del presid<strong>en</strong>teClinton me agotaron. Me fui antes deesfumarme completam<strong>en</strong>te.Estamos aquí todos <strong>en</strong> este recinto–no estaríamos aquí hoy día– ustedesno estarían aquí, yo no estaría aquí, sino estuviésemos preocupados por el empleoy si no estuviésemos <strong>en</strong>tre aquellosque cre<strong>en</strong> firmem<strong>en</strong>te que la mejor políticasocial es un bu<strong>en</strong> empleo porque,como el Director G<strong>en</strong>eral nos ha dichouna y otra vez, el trabajo dec<strong>en</strong>te es unempleo con una retribución adecuada.No es sufici<strong>en</strong>te t<strong>en</strong>er simplem<strong>en</strong>te unempleo si no se ti<strong>en</strong>e un sueldo adecuadopara vivir dec<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> cualquiersociedad, cualquiera que sea la cultura,pero aquí, otra vez, uno no debeasumir que los salarios dec<strong>en</strong>tes son fácilesde conseguir. La g<strong>en</strong>te debe ganárselos.Quiero hablarles sobre dosaspectos de lo que yo considero es elactual tema del empleo, la crisis del empleo,podría decir, aunque se ha abusadoterriblem<strong>en</strong>te del término crisis.Déj<strong>en</strong>me decirles que nosotros –todosnosotros– <strong>en</strong>caramos <strong>en</strong> la economíaglobal el creci<strong>en</strong>te desempleo. Enel corto plazo, porque la economía globalestá <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tando una recesión. Nosotrosestamos <strong>en</strong> una recesión. Estamos<strong>en</strong> una o por lo m<strong>en</strong>os <strong>en</strong>caminándonosa una recesión aun antes del 11de setiembre. En los Estados Unidos yono creo que haya duda sobre esto. Losconsumidores <strong>en</strong> los Estados Unidos estabanpreocupados acerca del futuroantes del 11 de setiembre porque susahorros eran muy bajos y sus deudasmuy altas y com<strong>en</strong>zaban a ver el crecimi<strong>en</strong>todel desempleo. Los negocioshabían det<strong>en</strong>ido sus gastos <strong>en</strong> equipocapital <strong>en</strong> una cantidad casi igual a laque habían gastado <strong>en</strong> 1988, 1999 y acomi<strong>en</strong>zos de 2000.Com<strong>en</strong>zamos a ver –de nuevo, aunantes del 11 de setiembre– las señalesde una rápida det<strong>en</strong>ción, el desempleocom<strong>en</strong>zó a crecer y la confianza del consumidorempezó a decaer. Por supuesto,la confianza del consumidor es muycrítica.Algunos de ustedes son economistas,pero sab<strong>en</strong> tanto como yo que laeconomía no es una ci<strong>en</strong>cia física. Noes ci<strong>en</strong>cia natural. Es una ci<strong>en</strong>cia social.Está íntimam<strong>en</strong>te relacionada conlas esperanzas y temores de nuestra población.Es más afín a la psicología socialque a ninguna otra disciplina. Amedida que se volvían temerosos losconsumidores, recuerd<strong>en</strong> que ellos <strong>en</strong>Estados Unidos constituy<strong>en</strong> los 2/3 dela actividad económica, aun antes del11 de setiembre, la economía com<strong>en</strong>zóa desc<strong>en</strong>der considerablem<strong>en</strong>te.Ahora, aun los americanos gastadores–los americanos que no ahorran,los que gastan, los que se <strong>en</strong>deudan–aun los gastadores, cuando v<strong>en</strong> nubesde torm<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> el horizonte ciertam<strong>en</strong>teempezarán a ahorrar para un“día lluvioso”. Si esa nube está directam<strong>en</strong>tesobre ellos ahorrarán, y el 11de setiembre hubo mucho más que unanube de torm<strong>en</strong>ta. Fue lo más cercanoque habíamos t<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> la memoriade un Armagedón. Hay muchasconsecu<strong>en</strong>cias que emanan de esta fecha,pero la confianza del consumidorrecibió una paliza más después del11 de setiembre.No hay una fórmula fácil para hacerfuncionar de nuevo todas las economías,asiáticas, americanas, suramericanas,europeas, pero críticas a unaestrategia de corto plazo, están las políticasfiscales y monetarias.La primera cosa que quiero tratar, yque como Secretario de Trabajo de EstadosUnidos nunca tuve la oportunidadde hablar largam<strong>en</strong>te, es acercade las políticas fiscales y monetarias.El secretario del Tesoro me dijo unay otra vez –aun con difer<strong>en</strong>tes secretarios–de manera cortés que dicho temano me incumbía, pero ahora que ya nosoy Secretario de Trabajo, yo les puedoasegurar que sí es asunto de losmiembros de Trabajo.Hablar sobre la política fiscal y monetariaes asunto de la g<strong>en</strong>te que estápreocupada por el empleo. No es únicam<strong>en</strong>teun campo de los Ministros deFinanzas; ni deberá serlo únicam<strong>en</strong>tede los banqueros c<strong>en</strong>trales. La políticamonetaria y fiscal es uno de los másimportantes c<strong>en</strong>tros de la política so-8FEBRERO 2002

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