<strong>La</strong> tala Ilegal <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: un análisis para la discusiónno autorizados reflejaría apropiadam<strong>en</strong>te el porc<strong>en</strong>taje de madera talada <strong>ilegal</strong>m<strong>en</strong>te, aunque como se dijoanteriorm<strong>en</strong>te, solo para las áreas sometidas a permiso.Con todas estas restricciones, las estimaciones de tala <strong>ilegal</strong> co nllevan siempre un marg<strong>en</strong> de error alto, por loque lo más conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te sería expresar la magnitud del problema <strong>en</strong> un rango y no <strong>en</strong> un valor absoluto.5.2. Estimaciones sobre la tala <strong>ilegal</strong>En los últimos años se ha increm<strong>en</strong>tado el interés <strong>en</strong> el tema de la tala <strong>ilegal</strong> y <strong>en</strong> concordancia con ese interésse ha hecho pat<strong>en</strong>te la necesidad de contar con bu<strong>en</strong>as estimaciones de la cantidad de madera que es talada<strong>ilegal</strong>m<strong>en</strong>te. En este estudio se han analizado cinco fu<strong>en</strong>tes de información que hac<strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cia aestimaciones de la tala <strong>ilegal</strong> <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.Resulta claro al revisar la información docum<strong>en</strong>tada, que los datos reportados sobre tala <strong>ilegal</strong> no sonproducto de estudios específicos con objetivos expresos de estimar el volum<strong>en</strong> de madera talada <strong>ilegal</strong>m<strong>en</strong>te.<strong>La</strong> mayor parte de las estimaciones exist<strong>en</strong>tes han surgido más bi<strong>en</strong> como productos colaterales deinvestigaciones t<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes a actualizar las estadísticas forestales, estudios de mercado y auditorías de planes demanejo realizadas <strong>en</strong> áreas específicas. <strong>La</strong>s estimaciones analizadas <strong>en</strong> este estudio se pres<strong>en</strong>tan resumidas <strong>en</strong>el Cuadro 4.Debe anotarse que solam<strong>en</strong>te los primeros dos estudios que aparec<strong>en</strong> <strong>en</strong> el Cuadro 4 pued<strong>en</strong> arrojar unaestimación de la tala <strong>ilegal</strong> a nivel nacional, pues las evaluaciones de tocones solo permit<strong>en</strong> estimar la tala <strong>ilegal</strong>d<strong>en</strong>tro de los planes de manejo autorizados y solo para las regiones donde se realizaron los estudios oauditorías.<strong>La</strong>s estimaciones del volum<strong>en</strong> de tala <strong>ilegal</strong> varían con los métodos empleados para su estimación, con elperíodo de análisis y el área geográfica de donde provi<strong>en</strong><strong>en</strong>. <strong>La</strong>s estimaciones realizadas por el método de "ladifer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre oferta y demanda", <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes períodos parec<strong>en</strong> indicar que el volum<strong>en</strong> de tala <strong>ilegal</strong> hav<strong>en</strong>ido bajando desde 58% <strong>en</strong> 1986 a 40% <strong>en</strong> 1992, <strong>en</strong> la zona de <strong>Tala</strong>manca, hasta 26% <strong>en</strong> 1998, a nivelnacional. En este último año el volum<strong>en</strong> de madera <strong>ilegal</strong> se estimó <strong>en</strong> 210,000 m 3 . Sin embargo, hay queaclarar que <strong>en</strong> el último caso, el autor de las estimaciones señala que esa difer<strong>en</strong>cia es atribuibles a la tala <strong>ilegal</strong>y a posibles subestimaciones del volum<strong>en</strong> autorizado.<strong>La</strong>s tres estimaciones realizadas por el método de "evaluación de tocones" estiman la tala <strong>ilegal</strong> <strong>en</strong> un rangodel 18 al 26% de los tocones cortados, <strong>en</strong> el período 1997-99, aunque solam<strong>en</strong>te d<strong>en</strong>tro de los planes demanejo auditados, bajo el supuesto de que los árboles no autorizados ti<strong>en</strong><strong>en</strong> dim<strong>en</strong>siones similares a losautorizados. <strong>La</strong>s difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> las estimaciones son debidas probablem<strong>en</strong>te a las difer<strong>en</strong>tes zonas geográficasy períodos <strong>en</strong> las que fueron realizadas las auditorías.En resum<strong>en</strong>, los métodos anteriores indican una tala <strong>ilegal</strong>, a nivel nacional, <strong>en</strong>tre 26% y 58%. Por otro lado,los porc<strong>en</strong>tajes de tala <strong>ilegal</strong> <strong>en</strong> los planes de manejo varía <strong>en</strong>tre 18% y 26%. Sin embargo, estos valoresconllevan una subestimación, pues como se dijo antes, no toda la madera extraída <strong>ilegal</strong>m<strong>en</strong>te es consumidapor aserraderos, sino que también, aunque <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or medida, por depósitos, mueblerías y constructoras; eincluso existe un porc<strong>en</strong>taje desconocido, producto del cambio de uso, que es consumido d<strong>en</strong>tro de la finca ono es utilizado del todo.24
<strong>La</strong> tala Ilegal <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: un análisis para la discusiónCuadro 4.Síntesis de la información disponible sobre estimaciones de volum<strong>en</strong> de madera prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te dela tala <strong>ilegal</strong> <strong>en</strong> costa <strong>Rica</strong>.Método deestimaciónDifer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>treoferta ydemanda demaderaDifer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>treoferta ydemanda demaderaEvaluación detocones <strong>en</strong> áreasreciénaprovechadasEvaluación detocones <strong>en</strong> áreasreciénaprovechadasEvaluación detocones <strong>en</strong> áreasreciénaprovechadasMetodología, datos ycálculos1986: volum<strong>en</strong> autorizado:468748 m3,volum<strong>en</strong> consumido:741,294 m3 (58% más)1992: 675,000 m 3 contra944721 m 3 (cerca de 40%más).Análisis basado <strong>en</strong> datos de1998: capacidad instalada<strong>en</strong> industrias (1,252,350m3 anuales), porc<strong>en</strong>taje deoperación de las industrias(65%), cálculo de demandaanual (814,028 m3) yestadísticas de volum<strong>en</strong>autorizado (605,344 m3)Se evaluaron 163 tocones(21.1% de los árbolesautorizados para la corta,<strong>en</strong> 7 planes de manejoseleccionados al azar (4.3%del total de planes demanejo)Se evaluaron 193 toconesde árboles cortados, de untotal 428 árbolesautorizados para corta(45.1%), <strong>en</strong> los 5 planes demanejo, de un total de 26reportados <strong>en</strong> el período1998-99 <strong>en</strong> la ACCVC -Sarapiquí (I.M.= 19.2%).Muestra <strong>en</strong> bosque: 20%de los permisos. En elcampo se evaluó comomínimo el 30% de losárboles cortados. Parapermisos <strong>en</strong> potrero, <strong>en</strong> elACCCV se seleccionó unamuestra al azar del 13%Indicador devolum<strong>en</strong> de tala<strong>ilegal</strong>Difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>trevolum<strong>en</strong>: maderaconsumida por laindustria y volum<strong>en</strong>autorizado <strong>en</strong> 1986Difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre elvolum<strong>en</strong> de maderaconsumida por laindustria y elvolum<strong>en</strong> autorizadoNúmero oporc<strong>en</strong>taje detocones quecorrespond<strong>en</strong> aárboles noautorizados paracortaNúmero oporc<strong>en</strong>taje detocones quecorrespond<strong>en</strong> aárboles noautorizados paracortaNúmero oporc<strong>en</strong>taje detocones quecorrespond<strong>en</strong> aárboles noautorizados paracortaValor estimado detala <strong>ilegal</strong>Volum<strong>en</strong> de maderaconsumida <strong>en</strong>industrias fue 58%mayor que elautorizado <strong>en</strong> 1986 y40% más alto que elautorizado <strong>en</strong> 1992208,684 m3 de madera(25.64% del volum<strong>en</strong>autorizado <strong>en</strong> 1988)23.9% de los toconescorrespond<strong>en</strong> a árbolesque no debieron sercortadosEl 25.7% de lostocones correspond<strong>en</strong>a árboles que nodebieron ser cortadosEl 18.25% de lostocones fueron árbolesno autorizadosFu<strong>en</strong>te/ Observaciones/LimitacionesLux y von Plat<strong>en</strong> (1995)Indicio de tala <strong>ilegal</strong>: pocoprobable que estadifer<strong>en</strong>cia prov<strong>en</strong>ga de lasreservas de años anteriores.McK<strong>en</strong>zie, T. (2000). <strong>La</strong>difer<strong>en</strong>cia puede debersetambién a sub-valoracionesde los inv<strong>en</strong>tariosforestales <strong>en</strong> pie.Barrantes, et al. (1999).Período 1997-99 <strong>en</strong> laP<strong>en</strong>ínsula de Osa.Ortiz, E. et al. (1999).El 31.3% de los toconesestaban sin marcarMINAE-SINAC.Auditorías externas aplanes de manejo forestal<strong>en</strong> ACTo y ACCVC <strong>en</strong>1998-99. Un 49.25% de lostocones se <strong>en</strong>contrabancon numeración ilegible osin número.25