Intervención Minera a Gran Escala en Ecuador y Vulneración de ...

Segunda secciónDERECHOSVULNERADOSEn casos de indígenas sometidos a la justicia común, el Estado debe respetaruna serie de principios, normas y procedimientos establecidos por los pactos internacionalesy la misma Constitución ecuatoriana. 404 El pueblo shuar, al igualque otros pueblos indígenas ecuatorianos, acude a sus organizaciones y susprácticas ancestrales de justicia para solucionar conflictos en el interior de susespacios territoriales.Así, el Convenio 169 de la OIT señala que las autoridades y los tribunales llamadosa pronunciarse sobre cuestiones penales deberán tener en cuenta las costumbresde dichos pueblos en la materia. 405En concordancia con lo anterior, el mismo Convenio expresa que cuando se impongansanciones penales previstas por la legislación general a miembros de dichospueblos se deberá tener en cuenta sus características económicas, socialesy culturales; y “deberá darse preferencia a tipos de sanción distintos del encarcelamiento”.406Según la Constitución ecuatoriana, el Estado debe garantizar que las decisionesde la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones y autoridadespúblicas y se establecerán mecanismos de coordinación y cooperación entre lajurisdicción indígena y la ordinaria.En el caso del juicio a los indígenas shuar y su encarcelamiento, la Asociación delos Centros Shuar Arutam, ejerciendo su derecho consuetudinario, solicitó a lasautoridades judiciales competentes le permitieran resolver este caso de manerapacífica de acuerdo a sus leyes tradicionales, 407 sin recibir respuesta por partede las autoridades judiciales. Los indígenas estuvieron detenidos en la cárcel deMacas alrededor de cuatro meses, contraviniendo el Convenio 169 sobre pueblosindígenas y tribales, especialmente el compromiso asumido por el Estado de preferirsanciones distintas al encarcelamiento. Más aún cuando el apresamiento de404 En este sentido está formulada la petición de la Asociación Arutam dirigida a la Fiscalía de Gualaquiza,al Juez Tercero de Garantías Penales y Transito de Morona Santiago, al Comisario del Cantón San JuanBosco y al Teniente Político de la Parroquia San Carlos, apelando a los derechos colectivos reconocidosen la Constitución del Ecuador, en el convenio de la OIT y en la Declaración de Pueblos Indígenas de NacionesUnidas, en el sentido de que las autoridades originarias tienen la competencia para solucionar deforma amistosa los conflictos entre las personas pertenecientes a la etnia Shuar. (Expediente judicialn.º18-09,fojas 52 y 53).405 Organización Internacional del Trabajo, Convenio 169 de la OIT, 1989, Art.9 (2) literal d.406 Ibíd., Art. 10.407 Juicio penal 18-09, disponible en el Juzgado Tercero de lo Penal de Tránsito de Morona Santiago (Gualaquiza).127