Primera secciónPRESENTACIÓN DEL CASOCORRIENTE RESOURCESRégim<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanosEl reci<strong>en</strong>te régim<strong>en</strong> constitucional ha increm<strong>en</strong>tado la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechosfundam<strong>en</strong>tales respecto a la relación <strong>de</strong> las personas con la naturaleza, y por<strong>en</strong><strong>de</strong>, ha aum<strong>en</strong>tado la expectativa <strong>de</strong> su satisfacción. La Constitución ha incorporadoel concepto <strong>de</strong> Sumak Kausay, el cual provi<strong>en</strong>e <strong>de</strong> la cosmovisión indíg<strong>en</strong>ae involucra una fuerte integración <strong>en</strong>tre el bi<strong>en</strong>estar humano y la protección <strong>de</strong>la naturaleza y sus ciclos vitales:Se reconoce el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la población a vivir <strong>en</strong> un ambi<strong>en</strong>te sano y ecológicam<strong>en</strong>teequilibrado, que garantice la sost<strong>en</strong>ibilidad y el bu<strong>en</strong> vivir,Sumak Kawsay.Se <strong>de</strong>clara <strong>de</strong> interés público la preservación <strong>de</strong>l ambi<strong>en</strong>te, la conservación<strong>de</strong> los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad <strong>de</strong>l patrimoniog<strong>en</strong>ético <strong>de</strong>l país, la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong>l daño ambi<strong>en</strong>tal y la recuperación <strong>de</strong>los espacios naturales <strong>de</strong>gradados. 43Una salvaguarda importante para hacer efectivo este <strong>de</strong>recho es haber reconocidola consulta como un <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado, cuyo cumplimi<strong>en</strong>to es es<strong>en</strong>cial parala adopción <strong>de</strong> políticas públicas cuando éstas afect<strong>en</strong> el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<strong>de</strong> los pueblos indíg<strong>en</strong>as, afroecuatorianos y/o montubios, 44 o cuandoafect<strong>en</strong> el ambi<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la comunidad <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral (indíg<strong>en</strong>a y no-indíg<strong>en</strong>a). 45 Másaún, la Constitución <strong>de</strong> 2008 reconoce <strong>de</strong> manera expresa el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado<strong>de</strong> reformular políticas públicas, <strong>en</strong> caso <strong>de</strong> que los efectos <strong>de</strong> su ejecución“vulner<strong>en</strong> o am<strong>en</strong>ac<strong>en</strong> <strong>de</strong>rechos constitucionales”. 46La Constitución también reconoció los <strong>de</strong>rechos que proteg<strong>en</strong> el núcleo es<strong>en</strong>cial<strong>de</strong> elem<strong>en</strong>tos necesarios para garantizar el Sumak Kausay, o el bu<strong>en</strong> vivir. En primertérmino, nos referimos al reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la naturaleza como sujeto <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos, 47 <strong>en</strong>tre los cuales consta el “<strong>de</strong>recho a la restauración,… in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te43 Constitución <strong>de</strong>l <strong>Ecuador</strong>, 2008. Art. 14.44 Ibíd, Art. 57, 745 Ibíd, Art. 39846 Ibíd, Art. 85:247 Ibíd, Art. 10, 71 y sigui<strong>en</strong>tes19
Interv<strong>en</strong>ción minera a gran escala <strong>en</strong> <strong>Ecuador</strong> y vulneración <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<strong>de</strong> la obligación que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> el Estado y las personas naturales o jurídicas <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnizara los individuos y colectivos que <strong>de</strong>p<strong>en</strong>dan <strong>de</strong> los sistemas naturalesafectados”. 48 Otra incorporación, tan novedosa como importante, es el reconocimi<strong>en</strong>to<strong>de</strong>l agua como un <strong>de</strong>recho humano, consi<strong>de</strong>rándolo “elem<strong>en</strong>to vital parala naturaleza y para la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los seres humanos”. 49La Constitución Ecuatoriana exige una interpretación favorable a la pl<strong>en</strong>a vig<strong>en</strong>cia<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos; 50 el principio in dubio pro natura; 51 el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> individuosy pueblos <strong>de</strong> empr<strong>en</strong><strong>de</strong>r acciones <strong>de</strong> resist<strong>en</strong>cia “fr<strong>en</strong>te a acciones uomisiones <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r público o <strong>de</strong> las personas naturales o jurídicas no estatalesque vulner<strong>en</strong> o puedan vulnerar sus <strong>de</strong>rechos constitucionales”. 52Finalm<strong>en</strong>te, la Constitución asegura también otros <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las personas ycomunida<strong>de</strong>s, que puedan ser directam<strong>en</strong>te impactadas por las activida<strong>de</strong>s mineras.Entre ellos <strong>de</strong>stacamos los <strong>de</strong>rechos a la alim<strong>en</strong>tación, a no ser <strong>de</strong>splazados,al ambi<strong>en</strong>te sano y ecológicam<strong>en</strong>te equilibrado, a la salud, a la libertad <strong>de</strong>expresión y a mant<strong>en</strong>er la propia id<strong>en</strong>tidad cultural “cuya realización se vinculaal ejercicio <strong>de</strong> otros <strong>de</strong>rechos, <strong>en</strong>tre ellos el <strong>de</strong>recho al agua, la alim<strong>en</strong>tación, laeducación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambi<strong>en</strong>tes sanosy otros que sust<strong>en</strong>tan el bu<strong>en</strong> vivir”. 53Resoluciones <strong>de</strong> amnistías a favor <strong>de</strong><strong>de</strong>f<strong>en</strong>sores <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanosAnte la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> empresas, una serie <strong>de</strong> núcleos <strong>de</strong> resist<strong>en</strong>cia a la actividadminera a gran escala se constituyeron <strong>en</strong> varios lugares <strong>de</strong>l país. A finales <strong>de</strong> 2006,<strong>en</strong> la provincia <strong>de</strong> Imbabura <strong>en</strong> la zona <strong>de</strong> Intag (norte <strong>de</strong> <strong>Ecuador</strong>), más <strong>de</strong> cincu<strong>en</strong>taguardias privados armados contratados por la empresa Asc<strong>en</strong>dant Copper,se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>taron a la población local con la int<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> ingresar a la zona <strong>de</strong> concesiones<strong>de</strong> la empresa. Igualm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> el sur <strong>de</strong>l país, hechos viol<strong>en</strong>tos que involucrarona una <strong>de</strong> las subsidiarias <strong>de</strong> Corri<strong>en</strong>te Resources hicieron que el Gobiernosusp<strong>en</strong>diera las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esta empresa (ver capítulo III <strong>de</strong> este informe).En <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 2007, poblaciones locales opuestas a la minería a gran escala y a otrosmegaproyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, con el apoyo <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong> la sociedad civil,48 Ibíd, Art. 72.49 Ibíd. Art. 318.50 Ibíd. Art. 11:5 y 42751 Ibíd, Art. 395:4 y 396.52 Ibíd, Art. 9853 Ibíd, Art. 3220