TESIS COMPLETA AGUSTIN ORTIZ - MAURICIO SUAREZ

La estructura de gobierno de la ciudad de Guayaquil está regidapor la municipalidad, de acuerdo lo indica la Constitución del Ecuador delaño 2008 en su artículo 253 “Cada cantón tendrá un concejo cantonal queestará integrado por la alcaldesa o alcalde u las concejalas y concejaleselegidos por votación popular, entre quienes se elegirá a unavicealcaldesa o vicealcalde. Así también el COOTAD en su artículo 59dispone que el alcalde o alcaldesa sea la primera autoridad del ejecutivodel gobierno autónomo descentralizado municipal. En el concejo estarárepresentada proporcionalmente a la población cantonal urbana y rural,en términos que establezca la ley”. Así como también se indica en elartículo 259 de la Constitución de la República “Con la finalidad deprecautelar la biodiversidad del ecosistema amazónico, el Estado centraly los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán política dedesarrollo sustentable, que, adicionalmente, compensen las inequidadesde su desarrollo y consoliden la soberanía”. Bajo estos parámetros, laMunicipalidad es un gobierno seccional que administra al cantón de formaautónoma al gobierno central.En el marco constitucional el artículo 238 de la Constitución delEcuador (2008) cita que: “Los gobiernos autónomos descentralizadosgozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regiránpor los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial,integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de laautonomía permitirá la secesión del territorio nacional. Constituyengobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, losconcejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejosprovinciales y los consejos regionales.”Así también el artículo 239 de la Carta Magna señala que “Elrégimen de gobiernos autónomos descentralizados se regirá por la leycorrespondiente, que establecerá un sistema nacional de competenciasde carácter obligatorio y progresivo y definirá las políticas y mecanismospara compensar los desequilibrios territoriales en el proceso dedesarrollo.”15