TESIS COMPLETA AGUSTIN ORTIZ - MAURICIO SUAREZ

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necesario abordar los siguientes puntos: “la conflictividad, 2) los actoresestratégicos, 3) los espacios o nodos de conflictividad, 4) las reglas querigen la relación entre los actores y 5) las dinámicas que determinan laconflictividad en el tiempo”. (Velásquez E. 2006)Así, la ESAP-Escuela Superior de Administración Pública y laFundación Buen Gobierno del gobierno colombiano proponen un grupo decondiciones para reconocer la conflictividad.Condiciones objetivasConocimiento conciente de los otros actoresestratégicosObjetos que interesan a los diferentes ActoresMovilización simultánea (en el tiempo) y sobre elmismo espacio social, hacia los objetos de interésEmprendimiento de acciones tendientes a limitar,neutralizar o eliminar opciones de acceso del“otro” hacia objeto de interés ComúnEnfrentamiento y respuesta concreta a accionesemprendidas por otro actor para limitar,neutralizar o eliminar sus opciones de acceso alobjeto de interésModificaciones concretas a circunstancias inicialescomo consecuente de acciones del “otro”Modificación de las circunstancias iniciales del“otro” a través de acciones propiasCondiciones subjetivasPercepción del “otro” o de los “otros” comocontrarios o contrapartesPercepción de objetos de interés común comoindivisibles o de acceso excluyentePercepción de movilización de la parte contrariahacia el objetivo de interés común comoamenazas a propias pretensionesDesconfianza en gestos o propuestas del “otro”Sentimiento de hostilidad o menosprecio haciaacción de otros actoresSentimiento de afectación por las acciones del“otro”Estímulo gracias a los “problemas” causados alotroCuadro 1. Condiciones para reconocer la conflictividad.Adaptado de la ESAP & la Fundación Buen Gobierno, 2004Fuente: Artículo denominado “La Gobernabilidad y la Gobernanza de la seguridad ciudadana. Hacia unapropuesta operacional” por Elkin Velasquez.Para un marco de gobernabilidad en un ámbito territorial y teniendoen cuenta la relación de los actores con los asuntos públicos, Kübler &Heinelt (2002) proponen una clasificación en diferentes segmentos segúnsu interés en intermediación y según la apertura o cerramiento de lasredes (Figura 3). En función de esta clasificación los actores responden adiferentes modos de decisión (tabla 2).53
Figura 3. Segmentos de la gobernabilidad territorial y grado de aperturaFuente: Kübler & Heinelt 2002Tabla 2. Segmentos según interés en la intermediación, modos de decisión, tipos de actor y características deciudadaníaFuente: Kübler & Heinelt 200254
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