Banda Ancha Desnuda: Aspectos Técnicos, Regulatorios y ...

Banda Ancha Desnuda: Aspectos Técnicos,Regulatorios y EconómicosOscar Cabello A.La falta de una adecuada oferta de banda ancha desnuda en el mercadonacional dificulta enormemente que los clientes de Telefónica Chile puedancambiar de proveedor, tanto para el servicio de banda ancha como para el detelefonía. En efecto, si Telefónica Chile ofreciese banda ancha desnuda a preciosrazonables, sus clientes podrían optar por contratar sólo ese servicio conTelefónica Chile y obtener la telefonía de otros proveedores, en la forma detelefonía sobre banda ancha (telefonía IP). Sin embargo, la sola oferta de bandaancha desnuda no es suficiente, ya que si el paquete formado por telefonía ybanda ancha resulta más caro que la banda ancha desnuda, los clientes deTelefónica Chile seguirán cautivos en ambos servicios.La negativa de Telefónica Chile a ofrecer banda ancha desnudaconstituye una práctica que entraba la libre competencia, ya que tiene efectosexclusorios sobre otros agentes del mercado, como los proveedores de telefoníaIP, servicio que ha sido reconocido por el H. Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia (TDLC) como un potencial sustituto de la telefonía fija. Por talmotivo Redvoiss presentó una demanda ante el TDLC, y solicitó la aplicación desanciones y medidas correctivas.El presente informe ha sido encargado por Redvoiss y tiene por objetoexplicar qué es la banda ancha desnuda, considerar las prevenciones que hadispuesto el TDLC sobre la materia y analizar si Telefónica Chile, al negarse aofrecer banda ancha desnuda, incumple o no una obligación regulatoria vigente oprovoca efectos anticompetitivos en el mercado.En el anexo 1 se acompaña el glosario de los principales términos ysiglas empleados en este informe.2