EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013avance educativo <strong>de</strong> sus alumnos. De esta forma, se propone la consolidación <strong>de</strong> un Sistema Nacional <strong>de</strong>Evaluación Educativa, profesional y transparente, para lo cual se promoverá la autonomía <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong>Evaluación Educativa que permita contar con un sistema integral que se adapte a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l país.Un buen <strong>de</strong>sempeño escolar requiere <strong>de</strong> espacios educativos que reúnan condiciones óptimas para el aprendizajey convivencia <strong>de</strong> alumnos y maestros, principalmente en las escuelas <strong>de</strong> educación básica ubicadas en zonasurbanas y suburbanas que <strong>de</strong>mandan trabajos <strong>de</strong> mantenimiento y conservación para mejorar la seguridad yhabitabilidad <strong>de</strong> los planteles.Será una prioridad que todas las escuelas cuenten con la infraestructura mínima necesaria para brindar unaeducación <strong>de</strong> calidad para todos. En el marco <strong>de</strong>l programa Escuelas Dignas, se asegurará que todas las escuelaspúblicas cuentan con luz, agua, baños, mobiliario, equipo e instalaciones en buen estado.Dentro <strong>de</strong>l <strong>Proyecto</strong> <strong>de</strong> <strong>Presupuesto</strong> <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración 2013 se cuenta con una previsión <strong>de</strong> 2,830.0millones <strong>de</strong> pesos para aten<strong>de</strong>r a más <strong>de</strong> 4,000 planteles educativos, lo que beneficiará a una poblaciónaproximada <strong>de</strong> 1 millón <strong>de</strong> alumnos.Ciencia y TecnologíaPara lograr una verda<strong>de</strong>ra sociedad <strong>de</strong>l conocimiento es necesario impulsar políticas públicas eficientes queincentiven la participación <strong>de</strong> los sectores productivos, en la investigación científica y el <strong>de</strong>sarrollo tecnológico. Lapresente administración tiene la firme convicción <strong>de</strong> que el conocimiento constituye un pilar básico en el<strong>de</strong>sarrollo económico y social <strong>de</strong>l país. Por ello, en el <strong>Proyecto</strong> <strong>de</strong> <strong>Presupuesto</strong> <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración para elejercicio fiscal 2013 prevé recursos para el Consejo Nacional <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología (CONACYT) por 25,246.0millones <strong>de</strong> pesos, mayores en un 11.5 por ciento real respecto <strong>de</strong>l monto aprobado en 2012. Con estos recursosse impulsarán estrategias transversales para estructurar un programa <strong>de</strong> largo plazo para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la cienciay la tecnología en todo el país.Igualdad EducativaLas acciones en materia <strong>de</strong> educación requieren especial énfasis en la atención tanto <strong>de</strong> aquellas regiones en lasque existe rezago educativo como <strong>de</strong> grupos vulnerables, esto con el fin <strong>de</strong> garantizar la impartición <strong>de</strong> unaeducación <strong>de</strong> calidad en condiciones <strong>de</strong> equidad.Se continuará fortaleciendo la atención educativa a grupos en situación vulnerable ubicados principalmente encomunida<strong>de</strong>s marginadas, así como programas <strong>de</strong> educación inicial y básica dirigidos a la población rural e indígenaque permitirán aten<strong>de</strong>r el rezago educativo en este rubro.Para lo anterior, el <strong>Proyecto</strong> <strong>de</strong> <strong>Presupuesto</strong> <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración 2013 consi<strong>de</strong>ra recursos por 4,909.5millones <strong>de</strong> pesos que se <strong>de</strong>stinarán a impulsar la oferta educativa bilingüe e intercultural <strong>de</strong> calidad para alumnosindígenas.A través <strong>de</strong>l Instituto Nacional para la Educación <strong>de</strong> los Adultos (INEA), se continuará abatiendo el rezago educativo<strong>de</strong> la población mayor <strong>de</strong> 15 años con servicios <strong>de</strong> educación primaria y secundaria, para lo cual el <strong>Proyecto</strong> <strong>de</strong><strong>Presupuesto</strong> <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración 2013 prevé recursos por 2,263.6 millones <strong>de</strong> pesos.Alfabetización DigitalEs fundamental establecer una Agenda Digital, por un México conectado que permita cerrar la brecha digital y<strong>de</strong>mocratizar el acceso a las Tecnologías <strong>de</strong> Información y Comunicación (TIC). Dicha agenda, es una estrategiaintegral <strong>de</strong> largo alcance, con metas ambiciosas y concretas en el corto y mediano plazos, que seguirá las mejoresprácticas internacionales en su diseño y operación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva transversal en las distintas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> la República.18
POLÍTICA DE GASTO DEL PODER EJECUTIVO FEDERALPara alcanzar este objetivo, y tomando como base a la recientemente creada Universidad Abierta y a Distancia <strong>de</strong>México (UNAD), se estima un presupuesto <strong>de</strong> 280.2 millones <strong>de</strong> pesos, el cual dará un impulso sin prece<strong>de</strong>nte a laeducación basada en las tecnologías <strong>de</strong> la información y la comunicación, particularmente a nivel regional, con elfin <strong>de</strong> construir una gran red nacional <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s digitales.CulturaMéxico cuenta con una enorme diversidad cultural que <strong>de</strong>be ser conservada y promovida para afianzar nuestrai<strong>de</strong>ntidad. La promoción <strong>de</strong> la cultura y la difusión <strong>de</strong>l patrimonio nacional son tareas que el Estado <strong>de</strong>be fortalecercomo un elemento <strong>de</strong> cohesión social.<strong>El</strong> objetivo consiste en hacer <strong>de</strong> nuestra cultura un instrumento <strong>de</strong> unidad, así como una po<strong>de</strong>rosa herramienta <strong>de</strong>política exterior, para fortalecer la imagen <strong>de</strong> nuestro país, por lo que se promoverá la implementación gradual <strong>de</strong>Institutos Mexicanos en el Exterior. Asimismo, se impulsará una mayor vinculación entre la cultura y la promociónturística.La propuesta <strong>de</strong> gasto en cultura para el 2013 es <strong>de</strong> 12,976.3 millones <strong>de</strong> pesos, <strong>de</strong> los cuales 5,069.2 millones <strong>de</strong>pesos se <strong>de</strong>stinarán al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), para apoyos a la creaciónartística, conservación <strong>de</strong>l Patrimonio Nacional, y diversos proyectos artísticos y culturales que se realizan enconjunto con las entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas como son los programas <strong>de</strong> Apoyo a las Culturas Municipales yComunitarias (PACMYC); el Programa <strong>de</strong> Apoyo a Comunida<strong>de</strong>s para Restauración <strong>de</strong> Monumentos y BienesArtísticos <strong>de</strong> Propiedad Fe<strong>de</strong>ral (FOREMOBA); y el Programa <strong>de</strong> Apoyo a la Infraestructura Cultural <strong>de</strong> los Estados(PAICE). Asimismo, se impulsará la producción cinematográfica a través <strong>de</strong> apoyos otorgados por el InstitutoMexicano <strong>de</strong> Cinematografía (IMCINE), y el Fondo para la Producción Cinematográfica <strong>de</strong> Calidad (FOPROCINE).<strong>Gasto</strong> Fe<strong>de</strong>ral en Cultura(Millones <strong>de</strong> pesos <strong>de</strong> 2013)<strong>Proyecto</strong> 2013TOTAL 12,976.3Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 5,069.2Instituto Nacional <strong>de</strong> Bellas Artes y Literatura 2,885.9Instituto Nacional <strong>de</strong> Antropología e Historia 3,391.7Radio Educación 97.32Instituto Nacional <strong>de</strong> Estudios Históricos <strong>de</strong> las Revoluciones <strong>de</strong> México 41.75Compañía Operadora <strong>de</strong>l Centro Cultural y Turístico <strong>de</strong> Tijuana, S.A. <strong>de</strong> C.V. 109.68Fondo <strong>de</strong> Cultura Económica 247.75Educal, S.A. <strong>de</strong> C.V. 64.60Centro <strong>de</strong> Capacitación Cinematográfica, A.C. 75.67Fi<strong>de</strong>icomiso para la Cineteca Nacional 47.37Instituto Mexicano <strong>de</strong> la Radio 211.06Estudios Churubusco Azteca, S.A. 128.39Instituto Mexicano <strong>de</strong> Cinematografía 374.58Televisión Metropolitana, S.A. <strong>de</strong> C.V. 231.46Fuente: Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público19